唐山市旅游业经济效应分析及发展研究

陈静飞，袁书娟，王磊

(1.华北理工大学 轻工学院，河北 唐山 063000；2华北理工大学 理学院，河北 唐山 063000)



唐山市旅游业经济效应分析及发展研究

陈静飞，袁书娟2，王磊1

(1.华北理工大学 轻工学院，河北 唐山 063000；2华北理工大学 理学院，河北 唐山 063000)

旅游；经济效应；发展；研究

随着旅游业在国内的快速发展，旅游越来越成为人们生活中不可或缺的生活方式。旅游业对地方经济发展的重要影响，已受到各级政府的重视。运用文献资料、调查、因子分析等方法对唐山旅游产业经济效应进行分析，研究表明：旅游产业发展要依靠政府引导、发挥区位优势、依托市场经济，要结合增长极，结合点轴模式开发战略，整体性开发战略，同步发展战略，推动旅游产业转型升级，促使旅游业稳步发展。研究提出了旅游业发展的新思路，为旅游产业的发展提供理论参考。

前言

随着我国GDP水平的不断提升，人们物质生活水平的大幅度提高，高质量的精神生活追求已悄然开始，能够带给人们身心愉悦的旅游得到蓬勃发展。由于旅游业具有强大的经济功能，使得其作为第三产业发展中的重要组成部分逐步被人们所关注。据统计到 2020 年，世界旅游人数年均增长率将达 4.35%，而作为旅游消费者支出费用年均增长率也达到 6.7%，而国际旅游者消费也将达到 20000 亿美元。旅游业在世界各国正迅速发展，旅游业正逐渐成为人们生活中重要的生活方式。自《国民旅游休闲纲要》文件公布后，我国旅游业获得了飞速的发展，逐步向世界旅游大国的方向转变。旅游业对地方经济发展的重要影响，已受到各级政府普遍重视。唐山是一座因矿而兴的资源型重工业城市，被称为中国近现代工业摇篮。2014年3月，河北省出台的相关规划中，唐山被定位为"京津冀城市群东北部副中心城市"。 加速城市转型升级步伐，为旅游业发展提供前所未有的大好机遇，加快发展旅游观光等第三产业的发展，对调整经济结构，促进经济转型起着积极作用。

一、唐山旅游产业发展的效应分析

唐山市的旅游收入以两位数的速度增长，2011至 2015年增长速度均在20%以上，高于 GDP 的增长速度，并且占 GDP 的比重呈上升趋势，从 2011 年的 2.32%增长到 2015年的 5.01%。

表1 唐山市旅游业在国民经济中的地位

(一)唐山市旅游收入及接待量

1入境旅游

表2 2015年全省各地市国际旅游接待收入表

2国内旅游

(二)基于熵值法的唐山旅游产业绩效评价

1唐山市旅游业绩效评价

表4 唐山市2011-2015年旅游业绩效评价指标值(1)

表5 唐山市2011-2015年旅游业绩效评价指标值(2)

表6 各指标熵值

表7 唐山市旅游业绩效综合得分(1)

2唐山市旅游业绩效实证分析

表8 各指标差异系数排名

从表8可以看出，"国内旅游收入/GDP"指标的变异系数排第一，说明国内旅游收入/GDP指标包含的唐山市旅游业绩效信息量多，对唐山旅游业绩效的综合评价结果影响最大。从唐山市旅游业的统计情况发现，部分旅游景区的基础设施和娱乐配套设施还不够完善，制约旅游业、娱乐业等部门经济水平的发展，与国内大型旅游景区相比较落后较多，从而影响国内游客的吸引力。根据"水桶理论"，应该通过加强唐山市旅游业基础设施建设、提高唐山市旅游整体形象等方式提高唐山市旅游在国内的影响度，吸引更多的游客到唐山。

"国际旅游(外汇)收入/GDP"指标的差异性系数排名靠后，说明指标排名对我市旅游业绩效评价指标影响力小，反映出该指标对唐山市旅游业绩效整体水平的提高能力相对较弱。随着国家政策和唐山市政府政策引导，国际形象有所提升，旅游外汇收入增幅逐年攀升但是国际旅游的收入额度还较小，因此，其绩效水平的提高对唐山旅游业提升整体绩效水平的效用影响相对较弱。

3唐山市旅游业绩效综合分析

唐山市旅游业绩效发展趋势分析。旅游业绩效的综合得分唐山市从 2011-2015 年旅游业绩效呈逐渐攀升趋势，2015年有所下降。2015 年受到节能减排，调整产业结构的的影响，唐山市经济出现下滑，导致旅游业发展也受到影响，旅游业绩效呈下降趋势，但降幅较小。据2016年上半年数据统计唐山市旅游业绩效又开始小幅度上升，旅游业呈上升态势。随着转方式、调结构的经济方式转变，唐山市政府加强了旅游业的发展，旅游设施不断完善，加强旅游品牌的宣传使唐山市旅游业绩有了一个很大的提升。

综上所述，根据表中所反映的情况以及数据分析表明：唐山市旅游业发展呈逐年攀升的良好趋势，但在攀升过程中受国际、国内经济发展水平的制约，同时也受自身发展因素的影响。因此唐山市加快旅游业的转型升位，促进旅游业稳步发展，需要地方经济以及政府部门政策制度为保障。

二、发展战略的理论支撑

(一)基于"增长极与点轴系统模式理论"持续发展战略

唐山区域旅游业作为增长极，必须在重视"点"对本城市旅游业辐射带动的同时，还要强调"点"与"点"之间的"轴"，即旅游线路对地理位置和投资政策的双重作用，以及对加快区域内旅游业经济协调发展的推进作用，使旅游沿线不同地域的中心地串联起来形成带状旅游经济增长轴，对于城市的经济崛起、区域合作有着十分重要的意义。以中心区为中心节点，串联打造强大的区域旅游文化带，构成唐山城市中心发展轴。结合城市经济在区域经济中的"集中——扩散"效应，依托城市交通、通信、服务等基础设施的配套支持，充分发挥经济增长极在区域旅游发展中的集中与扩散功能，带动周边县、区旅游业的发展，以城市旅游的空间分布，逐步向外辐射，带动本区域或周边城镇和农村，为将来旅游业实现可持续发展提供驱动力。

(二)基于"区域科学理论"的整体发展战略

政府部门的合作机制针对本地的特色资源，明确定位，兼顾大局，形成主次分明的开发局面。要以社会主义市场经济为基础，将区域旅游业纳入城市发展规划中，建立统一的旅游市场体系。加强区域间的合作，联合开发旅游产品和旅游线路，促进旅游景区和旅游线路连网，通过合理分工协作，达到功能互补、组织有序、和谐共生、整体优化的目的，实现旅游资源和旅游客源共享，拓展旅游市场空间。在旅游开发过程中还要顾及周围城镇整体性、协同性发展。充分考虑交通、通信和环境保护等因素影响，把绿色生态价值、风俗文化价值、体育休闲价值等要素纳入发展规划中来，适时组建公司化运作模式本着边开发，边投产，边收益的原则。旅游开发是区域开发的一个有机组成部分，尤其旅游对地域景观、设施建设具有特定的要求，对城市建设、经济发展、社会风俗产生重要的影响，其高度的关联性要求在区域旅游规划布局的实施过程中以区域科学的原理加以指导。

(三)基于"文脉理论"的同步发展战略

应以"文脉"为核心进行旅游策划，有意识地保留传统文脉，将使得更富有地方风味，这样可以使旅游地的既具有地方特色，又能使旅游地获得出奇制胜的效果。同时围绕旅游产业开发，应该同步发展体育产业、文化产业等，并适当发展由以上产业衍生的其它产业。这些产业相互融合，相互依托、关联性强，相互交叉补充能够形成新的产业，例如旅游产业结合体育产业形成体育旅游；旅游产业结合文产业化形成人文旅游，更能增加旅游的特色。传统文脉是旅游地历史和文化的传承，准确把握区域旅游文脉的传承，有助于突出旅游地形象，形成旅游核心竞争力，从而构建合理的旅游市场结构，以保证区域旅游产业的同步可持续发展。

三、唐山旅游业发展对策

(一)坚持政府对旅游产业的引导开发工业、农业生态旅游

当今社会，旅游要走产业化的道路，才能实现可持续发展。积极疏通旅游业与金融资本的传导机制，加强旅游产业与金融资本合作的范围和力度。调控地方政府、经济综合部门以及金融机构的信息交流和工作协调机制，将现有的资源做大，形成"一心、两带、多基地"的休闲观光发展格局，建设特色工业、农业休闲观光旅游度假带，促进旅游业稳步健康发展。

(二)立足区域优势，确立重点发展领域，形成合理地域分工

旅游资源开发要涉及较多方面的内容，在开发之前应该有一个综合性的开发规划。最重要的是要明确旅游资源的开发方向， 同时注意借力发展，立足自身区域优势的基础上借助外力形成合理的地域分工，逐步提高旅游业领域发展水平。在构建新的旅游业基地的过程中应本着发挥区域优势和服从全国大局相结合的原则，侧重发掘具有比较优势的旅游产业，有规划有步骤地逐步推进，走内涵扩大的增长道路，切实促成旅游产业基地构建从数量型向质量效益型的转变。

(三)依靠产业成市场，市场促产业，促进产业集群与市场集群共生发展

提升旅游整体的市场化程度，必须有一个庞大的消费群体来做支撑。所以唐山市要"依托产业成市场，发展市场促产业"是促进区域经济发展的重要举措。构建产业集群优势在于旅游市场、区域性品牌效应和开拓国内外市场三个方面相互具有竞争力。以产业集群为纽带，促进单一产业带动多行业产业，由单一市场带动区域市场，形成产业群和市场群的共生、发展、互动效应。产业集群的发展为在区域内形成市场集群提供了条件，而市场集群的形成又促进了产业集群的发展，也为产业基地的形成创造了条件。

(四)实施宏观调控，探索体育、旅游、文化三业互动的发展道路

通过对城市的旅游业发展规划进行协调，以规划发展来保障旅游产业发展的宏观调控，综合协调各区域的定位和分工，形成区域互补协调发展的旅游格局。围绕打造沿海运动休闲产业带和创建体育赛事中心城市的格局，串联整合区域内丰富的文化旅游资源，推动体育与文化、体育与旅游的互通和联动，实施项目带动战略，以项目促进发展。

四、结束语

唐山市旅游业现状的分析和对唐山市旅游产业绩效的评价，为唐山市旅游业的发展指明了方向。旅游产业发展要依靠政府引导、区位优势、市场经济，要结合增长极结合点轴模式开发战略，整体性开发战略，同步发展战略，向区域多极化、多层次化、联动化方向发展，推动旅游产业转型升级，强化城市旅游目的地建设与规划。唐山旅游业构建与发展对城市经济增长起着积极的推动作用。

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Economic Effect Analysis and Development Research of Tangshan Tourist Industry

CHEN Jing-Fei1, YUAN Shu-juan2, WANG Lei1

(1.Qinggong College, North China University of Science and Technology, Tangshan Hebei 063000, China;2. College of Science, North China University of Science and Technology, Tangshan Hebei 063000, China)

tourism; economic effect; development; research

With the rapid development of demotic tourism, it is increasingly becoming an indispensable way of life of people's lives. Exerting great influence to the local economic development, tourism has been brought to the attention of the governments at all levels. The method of documentary, investigation and factor analysis are used in this paper to measure and analyze economic performance of Tangshan tourism. The study shows: the development of tourism must rely on the government's guidance, location advantages and market economy; combining with growth pole point axis pattern development strategy, strategy for the development of integrity and synchronous development strategy, the transformation and upgrading of the tourism industry should be improved to promote steady development of tourism. The new idea on the development of tourism in this paper is put forward, providing theoretical reference for the development of the tourism industry.

2095-2708(2016)06-0041-05

F590.3

A