把握趋势科学施策培育经济发展新动能

本刊评论员

今年以来，党中央、国务院进一步明确了新常态下治国理政的新理念、新思想和新战略，对国内外经济大势进行了研判，对全年经济社会发展工作进行了周密部署。“十三五”规划纲要指明了未来5年经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措，成为凝聚共识、催人奋进、助力发展的科学行动指南。我们要切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，牢牢把握重要战略机遇期，积极适应引领经济发展新常态，努力保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平，如期实现全面建成小康社会目标。

认清形势、把握趋势，是保持定力、科学施策的前提。当前，我国既面临发展水平上台阶的重大战略机遇，也面临着诸多困难挑战，就大势而言，机遇还是大于挑战。从经济运行情况看，尽管世界经济走势还不确定，国内经济下行压力不小，但我国经济长期向好的基本面没有改变，新经济蓬勃发展，新动能加速生成。从优势上看，我国物质基础雄厚，仍拥有全球最雄厚的外汇储备、配套最完善的制造业基础、最大规模的科技人才队伍，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。我们面对着一个伴随阵痛的调整过程，同时也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口，中国经济就一定能够再创辉煌。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年、推进结构性改革的攻坚之年，经济发展的提质增效、转型升级要求更加紧迫。把握机遇，实现更高水平发展，就要坚定不移地坚持贯彻落实党中央、国务院的周密部署，适应经济发展新常态的新形势，树立和落实新发展理念，紧抓发展第一要务，大力推进结构性改革，加快新旧发展动能接续转换。

我们要坚持全面贯彻五大发展理念。理念是行动的先导，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。把握机遇，实现更高水平发展，必须强化创新引领作用，坚持协调发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，发展更高层次的开放型经济，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

我们要始终抓住发展第一要务不放松。发展是硬道理。当前，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，基本国情和社会主要矛盾没有变，发展仍是解决我国所有问题的关键。跨越“中等收入陷阱”，应对各种矛盾和风险，要求我们一定要坚持从实际出发，时刻把发展作为第一要务，时刻不能偏离经济建设这个中心。

我们要大力推进结构性改革。改革是发展的强大动力。实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，就要用改革的办法推进结构调整，在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等工作，不断解放和发展社会生产力。

我们要打造培育新动能和改造提升传统动能的“双引擎”。实现更高水平发展的过程，本身也是新旧动能迭代更替的过程，目前我国发展正处于这样一个新旧动能转换的关键时期。只有推动体制机制创新，培育壮大新动能，加快发展新经济，充分挖掘蕴藏在人民群众中的创新创业潜力，才能打造出动力强劲的新引擎。同时，运用信息网络等现代技术，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。有新动能的异军突起，有传统动能的转型升级，动力强劲的“双引擎”一定能够推动中国经济闯过各种困难关口，跃上充满希望的新高地。