兼职党务干部的角色认知与作用发挥

文/丁伟民

兼职党务干部的角色认知与作用发挥

文/丁伟民

为了适应企业改革发展的新形势，国有企业专职党务干部的配置势必要求精简而高效，兼职党务干部的比重一般都比较大。提升兼职党务干部的角色认知水平，促进其发挥更大的作用，是党建思想政治工作面临的一个重要问题。

兼职党务干部的独特作用

——肩负双任的中坚

在几经变革的国有企业现行体制下，兼职党务干部毫无疑问是企业的中坚力量，是承上启下的关键性岗位。目前南方电网公司本部及各分子公司都设有机关党委，各部室均设有党支部。机关部室的行政主要负责人中不少人兼任党支部书记。机关部室的行政管理职能部门往往与党组织的职能部门合署，如：人资部同时负责党的干部管理，纪检部门兼管行政监察，党建部兼管企业文化、扶贫等任务。由此可见，兼职党务干部都是党政兼管、肩负重任的中坚力量。

在这样的组织构架下，毋庸置疑，他们必然要承担起“两个文明一肩挑”的双重职能。他们既是公司各项决策的执行者，又是基层实施各项任务的组织者。既是发挥党的政治核心作用的体现者，又是带领员工完成企业各项任务的领头雁。可谓举足轻重，重任在肩；一言一行，备受员工关注；一举一动，事关大局成败；一笑一颦，关乎员工幸福；一进一退，影响群众心态。

——联系群众的纽带

南方电网公司是特大型的国有企业，不仅资金、技术密集，而且拥有庞大的员工队伍。电网设施遍布我国南方五省区，业务范围甚至扩大到境外；下辖单位遍布市县城乡，服务网络连接各行各业和千家万户；哪里用电，哪里就有电力企业员工。要把企业高层的决策贯彻落实到广大员工中去，无论是从企业管理的角度，还是从发挥党的政治核心作用的角度，都需要兼职党务干部肩负起上情下达、下情上传、联系左右、协调各方的重任。他们既经常接触上层领导，又身在职工群众之中；对上级的意图领会较为深刻，对员工的情况也比较熟悉；员工的喜怒哀乐尽在眼里，群众的情绪都能感知。上级的部署要在基层真正落地，员工的诉求要让上级完全知晓，全都离不开兼职党务干部的尽心履职，离不开他们的“桥梁和纽带”作用。

——引领方向的标杆

一是思想政治方面的“标杆”作用。兼职党务干部是其周围党员和广大群众瞩目的焦点、效仿的榜样，尤其是他们的政治态度、思想品质对周围同志的影响极大。俗话说：“领导走什么路，群众迈什么步。”如果我们的党员领导干部坚持道路自信、理论自信、制度自信，言行一致、坚定不移，广大党员和群众就会信心满怀地跟着走。如果兼职党务干部自身的信仰不够坚定，东张西望、犹豫摇摆，就会给周围的群众造成迷茫与混乱。

二是学习工作方面的“标杆”作用。兼职党务干部与员工朝夕相处，你在看什么书，你在干什么活，大家看在眼里，记在心里。干部、干部，理应先学一步、先行一步。党的路线方针必须带头执行，党的理论政策理应融会贯通；释疑解惑是应负的职责，“以其昏昏，使人昭昭”是渎职的表现。工作态度上的“标杆”作用也是同样的道理。一句发自肺腑的“跟我冲”，有可能形成群情激昂的奋进局面；一句颐指气使的“给我干”，有可能埋下消极怠工的隐忧后患。

三是生活作风方面的“标杆”作用。党务干部的人格魅力是群众拥戴的基础，自觉坚持共产党人的俭朴作风是“标杆”挺拔的根基。焦裕禄、孔繁森等优秀党员领导干部的光辉形象之所以彪炳青史，最根本的原因是他们对人民的真心关爱和对自身的严格要求。“四风”问题之所以遭人痛恨，是因为它侵害了群众的根本利益。我们必须清醒地认识到，享乐主义是隔开干部与群众鱼水关系的无形藩篱，奢靡之风是破坏党与群众血肉联系的有害毒剂。

兼职党务干部只有辩证地看待自己的“标杆”身份，坚持正确的方向，永不脱离群众，才能在前进的道路阔步向前，永不落伍。

兼职的角色认知与作用发挥关系

——认知的深浅度与作用的强弱度

一个人理论修养的高度决定其视野的宽度，思想认识的深度决定其工作的力度。兼职党务干部对自身角色认知的深浅度与其发挥作用的强弱度是成正比例的。对自己的神圣使命和历史责任、角色定位和工作目标，认识得越清晰、越深刻，实际发挥的作用就会越强大。反之，如果思想认识肤浅、角色意识不强、工作目标模糊，其发挥的作用就会很弱，甚至会不知不觉地产生负面作用。

角色认知与作用发挥相互联系、相互影响、相互促进，二者是认识与实践的辩证关系。“知己知彼，百战不殆”，“知”是认识，“战”是实践。知得越多，战胜的把握越大。但是，任何人都不是先知先觉的神仙，客观上也不可能把“己”和“彼”的一切都完完全全地认识得非常清楚和透彻后再去实践。而是力求在“知己知彼”的前提下去努力做好自己的工作，去发挥应当发挥的作用。同时，也要在“发挥作用”的过程中不断地升华自己的“认知”。这就是一个认识、实践、再认识、再实践的过程，不可能毕其功于一役。

——认知的精准度与作用的能效度

兼职党务干部的角色认知，贵在精准。头脑要清醒，定位要准确。对自己的身份、地位、职能、责任要认识和理解清楚，定位偏高或偏低，都有可能产生“越位”“错位”或“不到位”的现象，致使作用发挥的能效度达不到预期的状态。对自己应该干什么、能够干什么、干得怎么样、还需要怎么干，判断一定要精准，认识一定要到位，才能发挥最大的能效作用。

在实际工作过程中，部分兼职党务干部在角色认知的精准度上往往有一些认识上的误区，较为突出的有两种：

一种是“自我感觉良好”的思想。有些同志工作能力确实不错，但往往容易自负，自我“定位”偏高；总觉得组织上让自己“兼”任的那个党内“职务”，有点“屈才”，对党务工作者普遍应当遵循的高要求，对党员领导干部应该具有的党性修养，并没有真正理解。

一种是“兼职是额外负担”的思想。一些行政干部兼任党委委员或支部委员，认为只是开开会、挂挂名而已，自我“定位”偏低；基本上是埋头忙业务，很少主动去做党员领导干部应做的工作；没有准确认识党的工作必须“融入中心、进入管理”的真正内涵。个别同志甚至表示不愿兼任党内职务。

由此可见，提高兼职党务干部角色认知的精准度，是加强干部队伍思想建设的重要任务，是提升企业管理能效的必要前提。

——认知的多角度与作用的多维度

“横看成岭侧成峰，远近高低各不同；不识庐山真面目，只缘身在此山中。”看问题的角度不同，认知效果必然不同。兼职党务干部的角色认知也是同样的道理。要完整、准确地定位自己的角色，就要多角度地审视自己，多角度地去征求各方面的意见，多角度地搜寻有利于自己发挥的途径和办法。只有多角度地认知，才会有全方位的收获，继而才会有可能发挥多维度的作用。

角色认知，要主动“照镜子”，多角度地审视自己。一要强化学习，从理论上弄明白履职的基本要求和尽责的路径。二要经常聆听组织的教诲，从上级的肯定与鼓励、批评与教育中找到需要坚持的目标和必须改进的问题。三要不耻下问，虚心向自己的下属求教，从服务对象那里了解他们对自己角色“唱、做、练、打”各项基本功的评判。不仅要照“反光镜”，还要照“透视镜”，敢于剖析自己，勇于亮丑揭短，善于从批评意见中找到前进的动力。要真心学、诚恳听、不断改进，才能有效提升自己的角色认知水平和发挥作用的能力，进而才能在服务企业、服务员工的宽广舞台上，不断演绎出深受大家喜爱的活剧来。

实践探索中形成的角色定位

南方电网公司所属单位大多数的党组织通过思想引导、教育培训、实践锻炼、换岗交流、考核激励，多措并举，成效初显，对兼职党务干部的角色定位初步形成了以下共识：

——从严治党的主心骨

国有企业贯彻全面从严治党的方针，是全面依法治企、全面深化改革的根本保障。作为国企兼职党务干部，必须自觉担负起从严治党“主心骨”的责任，培养和锻造坚强的党性，保持党员干部特有的“骨气”。坚定政治信仰，坚持道路自信、理论自信、制度自信，恪守政治规矩。坚持从自身做起，严格执行党纪国法和企业的规章制度，自觉解决自身存在的问题。

基于这一定位，公司各级全面强化党员领导干部的“一岗双责”，采取了一系列落实“两个责任”的举措，使广大党员领导干部的“主心骨”意识大为增强，自觉改进学风、文风、会风和生活作风；政治学习的自觉性大大提高，政治纪律的执行率有效提升；领导干部在职工持股企业兼职问题得到有效纠正；公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费得到有效遏止；超标配备公车、多占办公用房等问题得到有效整改。各级党员领导干部的形象在群众心目中大幅提升。

——“三严三实”的践行者

“三严三实”是习近平总书记对党员领导干部提出的总要求。兼职党务干部应当积极带头践行，争做严以修身、严以律己的实诚人；争做能谋大事、能创大业的实干家；当一名不谋私利、严以用权的好干部。

按照这一定位要求，公司各级党组织做了大量工作，扎扎实实开展“三严三实”专题教育。领导班子的所有成员都带头上党课，以问题为导向，排查思想领域和实际工作中不严不实的问题，并认真组织整改。通过民主生活会和组织生活会，运用批评与自我批评的武器，使兼职党务工作者进一步明确了奋斗的目标，认清了努力的方向。

——融入中心的开拓者

“融入中心做工作、进入管理起作用”是国有企业党建工作的正确方针，也是国企兼职党务干部的“角色灵魂”。“角色”表现的优劣，评判的最高标准就是看其“融”入中心的程度如何，是不是把党组织的意图真正“融”入到中心里面去，实现工作一体化，去发挥应有的核心作用。兼职党务干部真正地成为融入中心的开拓者，让党组织的集体力量成为推动中心工作的核心动力，工作卓有成效，才会得到上下各个方面的欢迎，也才能有效地发挥党委的政治核心作用。

——学习团队的设计师

建设学习型党组织是引领学习型团队建设的“龙头”，兼职党务干部应当是学习团队的“设计师”和组织者。重视学习、善于学习，用学习来提升自身“唱、做、练、打”的“功夫”，不仅在引领党员和广大员工提高素质的过程中有着至关重要的作用，而且在驾驭企业整个“舞台”的协调配合上也能发挥“台柱子”的作用。公司的不少兼职党务干部就是这样做的。

——和谐奋进的领头羊

兼职党务干部的又一角色定位是和谐奋进的“领头羊”。领头羊总是羊群中体格最健壮、跑得最快、听力最好、视力最好、思维最为敏锐的。领头羊之所以能发挥它的先锋作用，主要是靠道德信任和信用。它身先士卒，路上有陷阱，它会第一个掉下去；前面有岔路，它会凭经验作选择；因为它是最危险的，因而它也是最有威望的。每个企业、每个单位、每一个战斗集体，不仅要拥有一批“秉清修之节，蹈羔羊之义”的模范党员默默无闻地工作，更需要有优秀的兼职党务干部来担当带头奋进、不怕吃苦、无私奉献的“领头羊”角色。调峰调频发电公司就有这样一些“领头羊”，他们团结、带领大家始终前进在不断进取的道路上。

——攻坚克难的排头兵

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士。“先锋”二字是共产党人最鲜明的“定位”。在过去战争年代，党员领导干部的一句“跟我冲！”曾经唤起排上倒海的力量，摧枯拉朽地攻克敌人一个又一个堡垒；在社会主义建设新时代，党员领导干部发自肺腑地喊出一句“跟我上！”，也一定能激发千万群众的奋斗热情，共同去克服改革发展道路上一个又一个难关。兼职党务干部应该是先锋刀刃上最尖锐的刀尖，攻坚克难的排头兵理所当然是他们始终铭记的角色定位。

——员工群众的贴心人

我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党章规定：“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益”。“密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作”是党的基层组织的基本任务。员工是国有企业的主体，群众利益是一切工作的依归，群众意见是科学决策的依据，群众力量是落实工作的保证，群众满意是检验工作的标尺。作为肩负党的使命的兼职党务干部，毫无疑问必须自觉地把“员工群众的贴心人”作为自己的角色定位。

——清正廉洁的好榜样

清正廉洁是党组织对干部的基本要求，也是广大员工群众最为关注的焦点。党和群众的共同期盼必然是兼职党务干部角色定位的重要坐标。经过全党集中开展党的群众路线教育实践活动的洗礼，党员领导干部更为深切地感受到强化自身作风建设的紧迫性和高要求。做拒腐防变的带头人，做清正廉洁的好榜样，做一身正气、两袖清风的好干部，应当是兼职党务干部角色定位的基准和一生不变的追求。公司绝大部分的兼职党务干部都能牢记“诚信做人、规矩做事”的行为理念，在坚持清正廉洁角色定位的基础上积极履行自己的职责。

兼职党务干部的角色定位，虽然角度不同，但共同点是集中体现了对党员领导干部的党性要求。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”应当是兼职党务干部角色定位永恒的基调。

（责任编辑：罗志荣）