继承与监管并行:法国“居家教育”制度特点探析①

2016-10-20 05:31:35张梦琦张爱玲
现代教育管理 2016年8期
关键词:学区居家法国

张梦琦,张爱玲

(1.北京师范大学,北京100875;2.聊城大学,山东聊城252000)

继承与监管并行:法国“居家教育”制度特点探析①

张梦琦1,张爱玲2

(1.北京师范大学,北京100875;2.聊城大学,山东聊城252000)

法国“居家教育”由来已久,法国家长若选择“居家教育”,必先向政府提出申报,获批后可根据情况安排教学,但儿童须接受政府的教育管控与考核,若愿意,他们之后也可回归主流学校教育。继承与监管并行是“居家教育”制度的最主要特点,这一方面表现为法国政府对传统家庭教育形式的传承,从而使“居家教育”同义务教育并无冲突;另一方面反映在“居家教育”需受到相关法律约束,且其制度设计周全,分类明晰,实践过程始终须受政府监督。

法国;义务教育;居家教育

我国的“在家上学”出现于20世纪90年代,尽管规模不大、地域相对集中,但却代表了一部分家长对高质量、个性化教育以及对教育选择权的诉求。这种诉求不仅对学校教育和义务教育制度产生了冲击,也对国家教育权提出了挑战。目前,我国政府对“在家上学”存在着一种不置可否的态度。“在家上学”在实践中存在诸多困境,如“游走在法律的灰色地带”,没有获得合法地位;不能实现与公立学校的有效衔接;“在家上学”儿童的出路等问题让父母感到棘手,此外,家长在教学实践中也存在如何选择教材、教学方法、教育手段等现实问题。而法国在“居家教育”法律制度的构建、家长教育实践中的相关的经验可以为我国提供借鉴和参考。

一、法国“居家教育”的内涵与现状

在中央集权制的法国,“居家教育”是一种尊重家长教育选择权、由家长主导的教育形式。法国的“居家教育”与我国常提及的“在家上学”现象类似,即“让儿童在家中学习”,但又略有不同。

(一)“居家教育”的内涵

(二)法国“居家教育”现状

总体上,可居家接受教育的群体为在法国境内居住的,6-16岁须接受义务教育的儿童,主要包括两种类型。一种是因主观原因,家长自愿选择让儿童在家接受教育。法国学者认为主观原因包括:一是家长出于哲学或教育学观念的考虑,希望自己在家担纲教育子女的重任。二是学校教育不能满足部分家长对子女的教育需求,如一些天主教家庭由于宗教原因不愿让子女赴校接受教育;也有家长认为学校的统一化教学和学习节奏未能顾及学生个体需求,会影响学生知识的获得。三是家长对学校教育存在不满,如学校的学业失败问题严重导致家长对教育体系的失望;各类校园暴力事件层出不穷,令家长和学生感到不安,甚至影响部分学生的正常学习。此外,信息和通信技术的兴起使知识获取的更为便捷,这对“居家教育”的实施也有重要的推助作用。[2]在此,笔者称这类“居家教育”群体为“主动(选择)型”。另一种是出于客观原因不能赴校而只能在家中接受教育的儿童。法国官方对这一群体的范围做出特别说明,即因病在家接受治疗,或在社会医疗机构中待入学的残疾学生;参加专业文体艺术活动的学生;父母居所不定或居住地距离学校过远的学生。[3]在此,笔者称这类“居家教育”群体为“被动(选择)型”。

2010-2011学年法国义务教育阶段的学生总数约为7302800余人。[4]根据法国远程教育中心(CNED)的统计数据显示,同年共有18818名学生选择“居家教育”[5]。由此可推断法国“居家教育”者约占学生总数的0.26%。法国的“居家教育”是在法律制度的约束下展开的。法国父母有权选择让其子女仅在家中接受教育,但必先向所居住地的市长和学区督学(inspecteur d'académie)提出申请。获批后,儿童可不去学校只在家中接受教育,但应接受政府的教育管控。这一方面体现了法国对传统家庭教育形式的继承与包容,另一方面也反映了政府对教育的集权式管理。

二、法国“居家教育”制度特点的形成

(一)“居家教育”合法性的确立

从原始社会晚期开始,家庭逐渐发展成为社会劳动的基本单位和养育子女的基本场所。当时家庭教育未受到外部权力主体的干预,只是一种自发的教育。[6]中世纪的法国“居家教育”主要在贵族或富裕阶层中展开,而对于普通家庭来说,父母大多希望其子女成为家庭中必要的劳力,以增加家庭收入,从而对学校教育进行抵制。[7]直到19世纪末,法国希望借助学校对抗宗教的“蒙昧主义”,以消除宗教对社会的影响。顺理成章地发展学校教育成为一种“社会选择”。[8]就在法国开始实施义务教育的同时,家庭教育权也受到了关注,甚至为法律所规范。

1882年,时任法国教育部长于勒·费里(Jules Ferry)在以其名字命名的《费里法》中不仅提出了“义务、免费、世俗”的基础教育三大原则,也强调国家应保证家长拥有其子女教育方式的选择自由权。[9]《1882年3月28日法》(《费里法》的一部分)大致规范了“居家教育”者的权责。[10]其中规定,小学教育可以在教育机构进行,也可在公立学校或自由学校进行,或在家接受教育,但“居家教育”者需提前向市政府申报,并于每学年终了时,参加公立学校考试。

19世纪末期,法国对教育进行集中管理的观念尚未形成。在此背景下,费里承认并允许家庭教育这一已延续多个世纪的教育形式的存在。[11]《费里法》是法国第一次在法律框架下关注其自身的教育实践[12],并确立了“居家教育”不同于其他国家的存在形式——与义务教育同时被合法化,且二者之间并无冲突。因此,《费里法》不仅成为“居家教育”群体溯源法律保护的起点,更充分体现了法国政府对居家教育形式的理解与继承。

(二)政府集权管理与“居家教育”发展的契机

“居家教育”在法国一直具有合法地位,法国家长拥有选择子女教育方式的自由。但因实践者较少,政府对这一群体的关注极为有限,也无进一步监管。进入20世纪后,随着学校教育的迅速发展,法国政府则加强了对学校的集权管理。

法国中等教育从20世纪30年代起全部免费,中学生人数由此出现明显增长。初中推出“定向班(Classe d'orientation)”,设立指导委员以鉴定学生的能力并为其定向。在此,教师相比学生家长获得了更多的为学生定向的权力。20世纪60年代末,人们开始批判法国学校的课时安排和学校为达到某种目的所设定的各种限制。[13]为此,法国中等学校开始进行形式不一的创新教学。但在1975年,教育部长勒内·阿比(René Haby)提出“统一初中(collège unique)”的改革,对中小学的教学内容与方法的基本原则进行调整和规定,政府的指令式教学又占据上风。[14]

在此情况下,部分家长开始对学校教育不满,于是“居家教育”逐渐进入人们的视线。究其原因,首先,人们的教育观念发生变化。一方面,法国社会开始转变对儿童的态度,考虑儿童的自主性发展,关注其健康成长[15];另一方面,大众教育水平的提升使人们在一定程度上不再完全依赖知识特权的持有者——教师。因此,教师在家长和学生心目中逐渐失去了原有的职业威信。其次,教育公平问题越发受到社会关注。以公平为理念而划分的“学区图”引发了新的教育不平等;中学成了“分拣中心(Centre de tri)”,不适应教育体制的学生被视为“差生”,人们开始批判“学业失败”论的消极作用;“统一初中”的改革则因忽视学生的差异性被认为是一种“机会的伪平等”。第三,石油危机引发社会不安。文凭贬值导致法国学生对它的社会晋升效用产生怀疑,更对学校教育失望连连。1982年,中央在定向选择和教育经费方面给予地方自治权之后,富裕家庭纷纷通过为子女选择更好的学校来避免教育大众化造成的各种问题。可以说,公共服务的平等“幻想”就此破灭。[16]

正如法国教育社会学家所言,“自称是统一、中立、平等、择优录取的学校事实上却按经济和社会出身将每一代学生划为不同群体。一切事物的发展都被归结为依靠经济和社会地位而取得的学业成功”[17]。因此,学生家长逐步对建构在机会公平思想之上的公共教育体系失去了信心。他们渴望通过呼唤更多的个人自由和对教育成功的狂热偏执来替代这种信心。[18]于是,私立教育,特别是家庭教育成为公共教育失败情况下的第二种选择可能。从20世纪后半叶起,学校之外的其他教育形式逐渐复兴。

(三)“居家教育”立法与管理制度的完善

随着“居家教育”人数的增多,1988年出现了以帮助“居家教育”家庭为宗旨的“孩子优先(LED' A)”协会。此后,各种全国性“居家教育”组织纷纷成立。法国政府也不断完善“居家教育”管理办法。

1.“居家教育”的立法层级

法国的法律文件由法(loi)、法令(décret)、通报(circulaire,又译通函或通知)等构成。法由法国国会(Parlement,由国民议会Assemblée nationale和参议院(Sénat构成)通过、总统颁布执行,法只规定主要原则,细节则由其他法规予以补充。法令由内阁(Gouvernement fran ais)通过,由总统或总理签署,涉及比较具体又相当重要的内容,是对法的最重要补充,也是执行相关法的必要保证。通报是由各部部长向国家机关和部门发出的有效指示和通知。原则上通报不具有法规效力,而仅就法律和法规的实施,或确定某些规定的解释向有关部门发出指示。自2000年7月起,法国开始公布《教育法典》。该法典囊括并重新编排教育领域的所有现行法律法规。

“居家教育”制度便是遵照上述立法层级逐步形成。1997-1998年参议院第504号报告最先关注“居家教育”群体。[19]很快,法国国会于1998年12月18日一致通过并发布第98-1165号“关于加强义务教育监督”的法律。立法者希望通过这一法令保证儿童受教育的基本原则,避免一些家庭以“教育自由”为名,借用草率的甚至带有教派性质的教育方式使儿童走上歧途。2009年3月5日法国内阁发布第2009-259号“关于检验居家教育儿童与合同外私立学校儿童需掌握的知识”法令。2011年12月26日国民教育部发布第2011-238号关于“居家教育”的义务教育通报,规范了地方督学开展“居家教育”监控的各项步骤,并指出确保儿童的学业进步是政府进行管理和教学监控最重要的目的[20]。

2.“居家教育”的管理层级

根据法国中央(国民教育部)、学区(académie)、省(département)和市镇(commune)的四级教育行政管理体制的设置,中央通过学区、省和市镇教育委员会三级管理层下达教育指令;学区教育委员会是中央派驻地方进行教育行政管理的直辖机构;省教育局直接归学区领导,是地方基层教育行政管理机构;市镇则负责初等教育的管理工作。学校是法国教育管理体制中的最基本单位,小学从属于市镇,初中从属于省,高中由大区管理。[21]

“居家教育”作为义务教育阶段儿童的一种受教育方式,也受到各级教育行政部门监管。按照第98-1165号“关于加强义务教育监督”的法律规定,申请实施“居家教育”的家庭,从第一年起,需每两年接受市镇政府的检查(enquête du maire)。市镇政府将调查结果上报于作为国民教育省级教育服务主管(directeur des services départementaux de l' éducation nationale)的学区督学。督学每年对其进行考核监督,地点一般在学生家中。

综上,“居家教育”虽然体现了政府尊重家长固有的“教育自由选择权”,但对这一群体也开展集权式管理。“居家教育”按照法、法令和通报等相关规定,在市镇政府和学区督学的相互配合下得以顺利实施。

三、法国“居家教育”的制度及其实践

可以说,法国“居家教育”的开展完全“囿于”国家的法律框架。在1882年《费里法》相关条文规定的基础上,法国近年来不断完善的《教育法典》中关于“义务教育”的法律法规,提出了更加完整的“居家教育”制度规定。笔者据此归纳出法规“居家教育”的总体实施框架。根据主、客观原因划分的两类“居家教育”群体在申请政府批准、组织教学方式、接受政府监督、保障机制以及如何与正规教育衔接等方面都需按照法律或教育部的规定进行。法国“居家教育”的实施流程如图1所示。

图1 “居家教育”流程图

(一)必须且及时的申报程序

法国家长虽有权选择自己子女的受教育方式,但只要决定让子女居家接受教育就必须依照法律行事,否则将受到相应的处罚。根据《教育法典》第L.131-6条法的规定,每年开学,儿童监护人需向市镇政府办理登记,市长应列出在本地接受义务教育的适龄儿童名单。[22]因此,儿童不在所居住地公(私)立学校就读而选择“居家教育”,不论出于哪类原因,其家长均须在开学后8天内向所在市市长及国民教育省级学区主管写信申报。如迁居他处,家长也应提前向市长报备说明。申报若被接受,准“居家教育”者将收到来自省级学区主管的证明信,信中将说明“居家教育”的开始时间或起始期限。[23]根据2011-238号通报的规定,被动选择型“居家教育”者在其申请得到批准后须在国家远程教育中心注册。

但如家长在每次开学之前未向所在城市的市长和国民教育省级学区主管进行“居家教育”申报,根据《教育法典》中“有关义务教育的惩罚措施”的第R.131-18条规定,家长将可能被要求缴纳第五等级(1500欧元)的违章罚金。[24]对于“违反并延迟让儿童入学”的现象,2011-238通报根据《刑法》中关于侵犯未成年人权益的惩罚措施的第A.227-17-1项条款指出,家长若继续逃避国家的教学监控,依旧故意拖延儿童赴校就读,将受到6个月的监禁和7500欧元的罚款。

(二)自由且规范的教学方式

获得市长批准的“居家教育”者方可实施在家教育。在教学方式上,第2009-259号法令指出,主动型家庭的父母可自行组织儿童学习,自由选择教学内容,不依照教育部的教学大纲进行,但应保证儿童在16岁前掌握国民教育部提出的7项“共同核心知识(socle commun)”。家长也可选择为儿童注册在线课堂,或在国家远程教育中心注册并自由学习(即不按照该中心的正规学习计划进行),抑或选择在私人远程教育机构学习。而被动型“居家教育”的儿童在国家远程教育中心注册后便须按时接受正规的在线课程教育。该教育中心遵循一定的教学法,为学生能提供完整的教学服务,且随时记录学生的在线学习情况。[25]除此之外,家长可自由自主安排儿童的其他学习活动。

(三)严格且灵活的政府监控

总体来说,学区督学或国民教育督学指导初等教育阶段“居家教育”儿童的考核工作,学区长或学区督学指导中等教育阶段儿童的考核工作,国民教育省级学区主管主要负责开展具体的监控。原则上,家长不能反对政府的教学监控,如违反法律规定,国民教育省级学区主管将向共和国检察官(Procureur de la République)通报。监控每年至少开展1次,主要对“居家教育”儿童前一段时间所学的知识进行考核。考核结果最终会通知到儿童的教学负责人。儿童若未通过,可进行再次考核;若2次考核仍未通过,省级学区主管将要求家长把儿童重新送回学校就读(在通知结果下达2周后执行)。[26]针对在远程教育中心注册并正常学习的“居家教育”儿童,国民教育省级学区主管可根据教育中心的记录和追踪,随时或定期评估儿童的在线学习情况和日常的学业检测结果。因此,省级学区主管不再对这一群体进行考核。

(四)全面且融洽的考核形式

教学监控考核分面试与笔试两部分,由专门的评审团对学生进行评估。面试是评审团督学通过交谈与观察的方式考核学生所掌握的知识和能力。面试过程中,家长作为儿童的教导人可陪同在场,这既有助于缓和紧张气氛、促进对话、建立沟通信任,也可让家长在考核期间对相关问题做出有益的解释。笔试是评审团为进一步了解儿童的知识掌握情况和所取得的进步,根据儿童所接受的教学法为其制定的个性化测验。

一般情况下,经过两次考核后,如果国民教育省级学区主管认为学生的学习环境和学习成果仍未达到教育部门制订的标准,家长则必须将儿童重新送回学校上学。根据参议院2012年公布的数学显示,总体上经教学监督考核后,有9.5%的“居家教育”儿童未达到国家的标准要求,而在第二次考核后有66%的儿童合格。[27]可见,教学监控对提升儿童的学业能力有一定的作用。

(五)明确且合理的保障与回归机制

为使“居家教育”顺利开展,法国政府建立了相关的保障机制,即对部分“居家教育”者提供家庭补助金(Allocations familiales)。按“公共服务”网所示,被动选择型家庭只要获得“居家教育”证明,且其儿童接受国家远程教育中心的正规课程学习,在告知家庭补助管理署(CAF)之后,这类家庭便可获得管理署根据资助标准提供的相应补贴。补贴项目包括开学补贴(ARS)、初中奖学金(Bourse des collèges)和高中奖学金(bourse de lycée)等。但主动选择型“居家教育”者将不会获得上述任何补贴。[28]

“居家教育”儿童将来如何能与其他同龄人一样被社会所接纳是其家庭最为关心的问题。法国政府对此也有相关的制度设计。即在对应的中等教育毕业阶段,“居家教育”两类学生均可参加国家组织的高中会考。合格者亦可申请进入高等教育阶段学习。具体来看,主动型“居家教育”儿童若在国家远程教育中心注册学习,可获得相应的学习成绩单,但不会获得任何学业文凭。但若家长愿意,儿童可随时返校接受统一正规的教育。而被动型“居家教育”儿童因必须在国家远程教育中心注册学习而更易融于正规教育。由于远程教育中心的教学并未脱离正规教育体系,只要儿童在该中心按时参加国家文凭课程,中心既可为其开具学习证明,也可在学生合格毕业后为其颁发相应学习阶段的文凭证书。如条件允许,学生也可回到学校接受教育。总之,对于最终渴望能融入国家正轨的家庭来说,在远程中心注册学习毫无疑问是一粒“定心丸”。

四、“居家教育”制度的特点分析

考察法国的“居家教育”制度不难发现,“居家教育”族的求学之路是在家长基于监护权而代理子女做出的教育选择与政府的集权管理中逐渐明朗起来的。尽管这是一种小众选择,但却得到了国家的认可和保障,并在严格的监管制度下顺利展开。这种继承与监管并行的特点主要有如下体现。

第一,“居家教育”制度的形成继承了法国传统的家庭教育形式,且其发展并未脱离义务教育的相关法律约束。瑞士教育家裴斯泰洛齐曾说过:“家庭是教育的起点,……家庭教育是教育的基础。”[29]这或许是法国政府从一开始就强调并通过法律承认“自由选择权”的历史渊源,同时也是“居家教育”以合法形式存在的重要前提。因此,法国政府在立法确定义务教育之时也明确了“居家教育”的合法性地位便显得水到渠成。这是法国“居家教育”不同于其他国家的最大特色。“居家教育”发展至今,既未遭到公共管理机构的“围剿”,也不与学校教育存在激烈的矛盾,反而获得了政府的“庇佑”,即“居家教育”必须关怀义务教育“应保证学生受教育权利”这一基本出发点。尽管在法律框架下,要实施“居家教育”必先获得政府的批准,并接受政府对其教育质量的监督,违反规定者甚至将受到法律的处罚。但“居家教育”与正统的学校教育在法国的土壤上一起“成长”,又各成系统。

第二,“居家教育”制度设计周全,分类明晰,其实践过程始终须接受政府的监督。“居家教育”制度已日臻完善,看似复杂但却有规律可循。法律对两类“居家教育”群体的教学实践做出了相应的规定。主动型家庭的父母可充分享有教育的自由,安排其子女接受个性化教学;被动型家庭的学生可不受地理位置等因素的限制,在满足其特殊需求之上,接受正规的远程学校教育。尽管“居家教育”儿童需按时接受教学监督,但政府的监控与考核也并非铁板一块。儿童只要能够掌握“核心基础知识”这一最低标准,具备相应的能力即可。考核形式也多种多样,必要时,家长甚至可以参与其中。更重要的是,儿童可随时回到学校接受正规教育,也可以正常参加国家的统一考试,从而有朝一日能回归主流教育,接受更高一阶段的培养。由于政府始终坚持落实儿童“居家教育”也需具备与其他同龄人一样的技能,因此,“能够同大众社会接轨”解除了学生和家长的后顾之忧。

五、小结

“居家教育”的制度安排在继承发展与中央集权式监管之间存在着足够的张力和解释空间,从而保障了“居家教育”的顺利开展。然而,政府要求“居家教育”家长须遵照要求对子女展开教育,且对儿童的学业成绩实时关注,毫不懈怠。法国政府的一些要求引起了部分家长的不满,有人甚至表示想离开法国,摆脱国家的教育“庇护”。那么,政府“事无巨细”的做法是否确实对“居家教育”介入过多,以至使“居家教育”失去了其自由教育的初衷?与其说政府的监管有违“父母对子女教育的自由选择权”,不如把这种管理视为法国义务教育制度下的一种社会规范。但值得深思的是,“能够增加个人机遇”的“居家教育”探索应该与社会规范的“套子”形成怎样合理的“松散耦合”状态?同时,在集权式的教育管理之下,政府希望通过“保证儿童受教育权”的义务教育取得社会平等的心愿又该怎样实现?这恐怕应是法国社会最关切的教育治理问题之一。

在我国,“在家上学”也已成为一种表征明显的教育现象。其地位的合法性、学童的社会化、学生的学业成效与质量保障,以及信息沟通与专业发展等问题受到学者和政府的普遍关注。[30]然而从现实角度讲,政府对此几乎是避而不谈。同时,我国的“在家上学”群体似乎也无心争取这项合理的受教育权利。面对这种尴尬的境地,如何推进我国“在家上学”更合理的发展,值得深思。而拥有详尽监管制度的法国“居家教育”实践确为一个好的学习榜样。因为不论政府和教育官员对“居家教育”提出何种要求,也不论家长如何在教育子女的道路上追求“灵活与自由”,大家的最终目标始终一致的,即保障下一代的教育权,让他们接受更高质量的教育,从而成为合格的社会公民。

[1]France culture,Education et instruction[EB/OL]. http://www.franceculture.fr/emission-les-idees-claires-dedaniele-sallenave-education-et-instruction-2014-02-14,2 015-02-14.

[2]Aurélie Sobocinski,L'école à la maison,pour les dé us du systèm[EB/OL].http://nonscoenfrance. free.fr/presse/monde_education_0105.pdf,2014-06-01.

[3]L'instruction dans la famille,Obligation scolaire.circulaire n°2011-238 du 26-12-2011[EB/OL]. http://www.education.gouv.fr/pid25535/bull-etin_officiel. html?cid_bo=58902,2014-06-01.

[4]Repères et références statistiques édition 2012[EB/OL].http://cache.media.education.gouv.fr/file/20 12/36/9/DEPP-RERS-2012_223369.pdf,2015-03-01.

[5][27]L'IEF EN CHIFFRES[EB/OL].http:// leportaildelief.com/documentation-ief/lief-en-chif-fres/,2014-06-01.

[6]顾明远.中国教育大百科全书(第一卷)[M].上海:上海教育出版社,2012:0551.

[8][11][12][13][14][15][16][18]Nicole Terrillon,L'introduction dans la famille comme alternative à l'école:sa place entre norme juridique et norme sociale[D].université lyon II,2002:31、43、43、35、35、37、38、37.

[9]Instructionàdomicile[EB/OL].http://fr. wikipedia.org/wiki/Instruction_à_domicile#cite_ref-17,2014-6-01.

[10]Extraits de la loi du 28 mars 1882[EB/OL]. http://www.senat.fr/evenement/archives/D42/mars1882.pdf,2015-03-24.

[17]Christian Baudelot et Roger Establet,L'école capitaliste en France[M].Paris:Maspero,Paris Ed. maspero,1972:336.

[19]Rapport N°504SESSION ORDI NAIRE DE 1997-1998 Annexe au procès-verbal de la séance du 17 juin 1998[EB/OL].http://www.senat. fr/rap/l97-504/l97-5040.html,2014-06-01.

[20][23]L'instruction dans la famille,Obligation scolaire.circulaire n°2011-238 du 26-12-2011[EB/ OL].http://www.education.gouv.fr/pid25535/bulletin_ officiel.html?cid_bo=58902,2014-06-01.

[21]Les rectorats et services départementaux de l'éducationnationale[EB/OL].http://www.education. gouv.fr/cid3/les-rectorats-services-departementaux-education-nationale.html,2014-11-21.

[22]Article L131-6,Code de l'éducation[EB/OL]. http://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeAr-ticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006071191&idArticle=LEGIA RTI000006524432&dateTexte=&categorieLien=cid,20 15-04-20.

[24]Article R131-18,Sous-section 2:Sanctions pénales,Code de l'éducation[EB/OL].http://www. legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006182469&cidTexte=LEGITEXT0000060711 91,2015-05-11.

[25]L'instruction dans la famille,Obligation scolaire.circulaire n°2011-238 du 26-12-2011[EB/OL]. http://www.education.gouv.fr/pid25535/bulletin_officiel.html?cid_bo=58902,2014-06-01.

[29]裴斯泰洛齐教育论著选[C].夏之莲等译.北京:人民教育出版社,2001:346.

[30]21世纪教育研究院.中国在家上学研究报告(2013)[EB/OL].http://www.eduthought.net/data/ news/201310/b3ae236c75be1e74dadf0c6cc7b6772c.pdf,2016-06-10.

(责任编辑:李作章;责任校对:杨玉)

Inheritance and Supervision:a Study on the Characteristics of Homeschooling in France

ZHANG Mengqi1,ZHANG Ailing2
(1.Beijing Normal University,Beijing 100875;2.Liaocheng University,Liaocheng Shandong 252000)

In France,homeschooling has practiced more than a century.In Frence,if parents choose homeschooling,they should at first make a proposal to the government,after receiving the approval,they can arrange teaching according to their own situation.But the children must accept the educational control and assessment of the government,they can,if they want,integrate into the mainstream educational system.The main characteristic of homeschooling system is its inheritance and supervision.On one hand,this reflects that the homeschooling traditionally existed and its system runs parallel with compulsory education without conflicts;on the other hand,the homeschooling system is constrained by the relevant law and well-structured with clear classification,its practice is always under the supervision of the government.

France;compulsory education;homeschooling education

G511

A

1674-5485(2016)08-0116-07

2014年度教育部人文社科重点研究基地重大研究项目“英才教育政策与实践的国际比较研究”(14JJD880013)。

张梦琦(1989-),女,山西太原人,北京师范大学国际与比较教育研究院博士生,主要从事比较高等教育研究;张爱玲(1981-),女,山东东营人,聊城大学教育科学研究院讲师,博士,主要从事比较高等教育研究。

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