纪检办案:每次谈话都是一场交锋
“每次谈话都像是一场交锋”。在谈话中,交心很重要。如表示为对方考虑,很能打开对方心防,谈话也会更有成效。
6月7日,做客中纪委网站的山西省委书记王儒林,特别强调了“谈话函询”的威力。
谈话这一方式看似简单,但问答之间颇有学问,尤其是所面对的谈话对象各有不同的心理。有的人没把组织当回事,以为“只要不开口、神仙难下手”;有的人面对组织有顾虑,想开口又不敢,担心自己“认了账”会失去威信;还有的人,交代与否、交代多少都在等待观望,仔细考量。
在谈话中,交心很重要。如表示为对方考虑,很能打开对方心防,谈话也会更有成效。
驻国办纪检组的王连广曾在《中国纪检监察报》上撰文谈及这样一件事。
有一次周末谈话,对象是一个年轻在职党员。谈话中他十分抵触。我们对他进行了耐心细致的劝导,告诉他,选择周末约他过来配合调查,初衷就是尽量缩小谈话知晓范围,避免造成不良影响。正是此举,让谈话对象慢慢打开心扉。
山西省在谈话函询方面的成绩,并不是偶然的,而是有着有效的方法作为支撑。调查发现,在中央纪委网站的一篇文章中,山西省纪委经过实践,谈话的技巧被总结为六条:
开门见山,亮明政策。每次谈话时,谈话人都要明确指出,被谈话人必须相信组织,诚心诚意与组织交心,实事求是讲清情况,如有隐瞒,要视为对党不忠诚、不老实,一经发现从重从严处理。同时向被谈话人交代清楚党的“惩前毖后、治病救人”和“宽严相济、区别对待”的政策,为整个谈话工作奠定扎实基础。
证据在手,点穴刺痛。在已经掌握了比较具体的问题线索的情况下,如果被谈话人还在遮遮掩掩、避重就轻,要给予其当头棒喝,直戳痛处,红脸出汗,形成强大攻势和压力,促使其彻底讲清问题,纠正错误。
线索模糊,旁敲侧击。如果问题线索比较模糊,难以做出准确判断,就注重阐述党章党纪、理想信念、党的政策,从被谈话人任职经历入手,通过深入细致的思想政治工作进行感化,通过分析过去政治生态恶化情况下的一些潜规则、不良社会现象进行引导,促使被谈话人实事求是地把自己的问题讲出来。
乘势而为,刨根问底。等到被谈话人开口说情况后,要求其对有关问题逐一做出详细说明,当场记不清、说不清的问题,在谈话后提交书面情况说明,讲不清的不让过关。特别是对于谈话中发现的新的问题线索,注意捕捉稍纵即逝的时机,揪住不放,直到彻底讲清楚为止。
防微杜渐,严肃提醒。对于通过谈话,虽未发现严重问题,但存在一些不当行为或其他违纪苗头的,谈话人要及时予以批评教育,让被谈话人警觉起来,及时给干部打上“预防针”。
真诚引导,及时澄清。对于诚实讲清了存在的问题,但问题不很严重,又未发现其他问题线索的同志,教育他们放下包袱,正确对待组织处理,积极投身干事创业;针对通过谈话证实了被谈话人不存在所反映问题的,教育被谈话人正确对待群众监督,把组织谈话作为一次纪律教育,消除思想顾虑,做好组织交给的各项工作。
在谈话之前,负责谈话的相关人员都会有谈话资料,还要撰写谈话方案及谈话提纲,要掌握被谈话人的基本情况和反映问题的相关背景资料,做到未雨绸缪。
福建省宁德市纪委信访室采取提醒谈话、函询等方式,及时咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗,避免小问题演变为大问题。
而对于谈话过程中的程序,有地方纪委将其归纳为5步。分别为“听、评、学、勉、记”,“听”“评”大家都知道是什么意思,“学”主要是引领谈话对象学习《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》,重温入党志愿书和入党誓词;“勉”是指与谈话对象谈心交心,帮助其消除心理芥蒂;“记”是实行痕迹化管理,每次谈话均应由专人记录,谈话结束时,谈话对象须在记录上签字确认。
以山西为例,谈话笔录会由承担主体责任的领导签字后送到省纪委,省纪委会将其与举报内容或组织掌握的情况进行对比,重点审核所反映的问题是否全部谈到、全部讲清;而且还会将其与问题发生时的有关政策法规进行对比,重点审核所阐述的理由和提出的依据是否充分、有效。在此基础上,依纪依规、酌情处置。
对于被谈话者来说,谈话前后的转变也是巨大的。山西省某市委常委在深夜10点多钟从出差地赶回去,被省纪委领导谈话,对于举报信提到的事情,她觉得被人诬陷,脱口而出:“我没有”!
接下来,领导从这句“我没有”开始,逐条分析被举报的内容,询问细节,并表示要正确对待监督,认真反思。
“当天晚上,我难过得一宿没睡着觉,前思后想,自己确实没有原以为的那么‘完美’。”这名市委常委更明了了“反思”的意义,连夜写了一份深刻剖析自己问题的检查,对举报的问题逐一作出书面说明,并主动将之前逢年过节收受的礼金悉数上交。
在她的问题线索被审核了结后,她自己作为谈话主体,又先后参与了对该市10名市管干部的谈话工作。
调查发现,许多被约谈者认识到谈话是对自己的帮助、教育和提醒,还主动报告了其他的问题。并在之后将逢年过节的礼金上交。
佛山市纪委书记黄力曾经提到过这么一个例子,与一名干部谈话前,看得出这名干部心情忐忑。“约谈前,他跟我握手是单手握的,谈完话后,他用双手紧紧握着我的手表示,非常感谢组织的及时提醒,请组织放心,我回去后一定努力工作。”
此外,2015年2月2日,“钟山清风”曾在微信上推出的“测一测,你会不会被纪委请去喝咖啡”趣味测试让人耳目一新,这是南京市纪委领导点的题目。一共有70多万网友参加了测试。
这次测试,是“五一”“端午”两节特别定制。
“逢年过节员工福利怎么发、工会旅游如何组织、人情往来、私人宴请能不能接受?这些领导担心、员工关心的问题,用案例情境+多项选择+正确答案的方式来答疑解惑,可以更好地帮助大家明底线、守规矩。”南京市纪委宣传部部长孔祥林表示。他认为,虽然是游戏,但这种形式能起到潜移默化的作用,在答题选择的过程中,就能清晰地知道“底线”在哪里。
(《新京报》2016.6.8等)