中国与英国石油天然气合作特点和趋势

汪巍

摘 要：中英石油合作呈现出参与企业多、合作范围广等特点，中英石油企业合作，有利于实现优势互补，互利共赢；进入新世纪，面对能源需求快速增长的挑战，BP携手中国能源企业把合作拓展到国际领域，共同打造油气合作新亮点。

关键词：中英 石油天然气 合作 成果丰硕

中图分类号：F416.22 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）03-082-03

目前是中英两国历史上关系最好的时期之一，石油领域是两国工业合作的一个重点。由于国际油价下跌，欧洲天然气消费疲软，英国石油公司（British Petroleum，下称“BP”）也削减了资本开支，选择与中国油气巨头加强合作，它有利于实现优势互补、互利共赢。作为英国的国家石油公司，加强与中国国有能源公司的合作顺理成章。伴随着中英关系的稳定发展，中英石油天然气合作呈现出以下特点和趋势。

一、参与企业多，合作范围广

英国石油工业发达，在兼并了阿科石油公司和阿莫科石油公司后，BP成为国际市场上与埃克森—美孚、壳牌比肩的超大型石油公司，是中国石油企业的长期合作伙伴。英国其它油气生产企业，也积极介入对华合作，中英石油合作呈现出参与企业多、合作范围广的特点，中石油、中海油、中石化等均与英国石油企业建立起良好的合作关系。

中海油于2006年与BG（英国天然气）集团就南海西部海域的两个深水区块64/11、53/16签订了石油产品分成合同。与此同时，双方还就南海东部海域的深水区块41/06合同区签订了物探协议。64/11、53/16区块位于琼东南盆地，41/06区块位于珠江口盆地，这三个合同区块的海域水深在180米至2100米之间，总面积约25800平方公里。这三个区块均包含在中海油2002年发布的12个对外招标区块之中。根据合同，BG在勘探期持有100%的权益，中海油有权获得合同区内所有商业油气发现最多51%的权益。

英国富地柳林燃气有限公司是一家在伦敦主板上市的外资企业，2011年承包了山西柳林区块煤层气开发业务，渤海钻探钻井四公司反承包了这个项目的两口煤层气多分支水平井。中外双方密切配合，均有良好收益。

中石化与BP在中国及海外合作多年， 2005年，两家公司合资组建了上海赛科石油化工有限责任公司。2010年，中石化就页岩气开发与BP展开合作。中石化全资子公司中国石化燃料油销售有限公司（以下简称“燃料油公司”）与英国石油公司（BP）2015年在新加坡宣布共同组建一家船用燃料油合资公司——BP中国石化船用燃料油合资公司，各占股50%。

该合资公司将以双方现有燃料供应网点及配套设施等资源为基础，共同拓展全球船用燃料油市场。除在新加坡提供相关燃料供应服务外，还将在全球其它重要的港口如阿联酋富查伊拉、比利时安特卫普、荷兰鹿特丹、阿姆斯特丹以及中国天津、青岛、上海、宁波和深圳等地为客户提供相关服务。此次合资公司的组建是双方持续合作伙伴关系的重要延续。

在合作研发方面，2015年7月，英国皇家工程院院士阿拉斯泰尔·沃克（Alastair Walker）与浙江双屿实业有限公司在温州正式达成合作框架协议。沃克院士带领的技术团队将把世界领先的石油天然气管道衬里防腐技术植入双屿实业，助其顺利进军国际市场。

阿拉斯泰尔·沃克早在1998年就当选为英国最高学术机构英国皇家工程院院士，为英国工程界的精英之一。浙江双屿实业有限公司（以下简称双屿实业）是防腐蚀衬里管道设备的专业生产厂家，目前生产的塑料衬里管道耐热温度一般在100摄氏度以下，但国际市场上使用较为广泛的海底油管、气管等，往往需要承受100～150摄氏度的高温，这在一定程度上制约了双屿实业公司的发展。双屿实业想要进军国际市场，就需要引进国外先进的技术与项目，来成功升级双屿实业的产品。

该科技合作项目将筹备成立双屿高等管道工程公司，采用防腐合金材料，设计研发耐高温耐腐蚀的石油天然气管道，可用于采集深海石油，沃克率领的技术团队正是该项目的后方核心智囊团。同时，双屿实业还将引进沃克技术团队里的高级人才，承担该公司的防腐管道、设备的技术研发和管理工作。

二、携手开发天然气市场

目前，广泛使用天然气等清洁能源替代煤炭，已经成为中国能源结构调整的重点。但是，中国天然气资源相对贫乏，中国人均天然气资源量仅为世界平均水平的7%。同时，有研究显示，中国天然气剩余可采储量为6310亿立方米，可供开采不超过32年。

中国从2006年成为天然气净进口国以来，2007年至2013年的7年间，我国天然气进口量从40亿立方米增加到530亿立方米，增长了12倍。三大石油公司是这场快速增长的交易的大买家。

中海油在国内的气源比较少，主要来源于煤层气，因此逐步加大了海外找气的力度。近年来，中海油在海外液化天然气交易中动作频频。2006年，与印尼签署合同，该项目也是BP在印尼经营的一个项目，BP通过印尼自2009年开始向中海油供应LNG。2009年，中海油与英国天然气集团签署协议，计划未来20年每年从英国天然气集团采购360万吨液化天然气。

2010年至2012年间，我国进口天然气价格上涨了68.6%，国内售价和进口成本倒挂现象日益严重，中石油、中海油等这些天然气的主要进口企业已经连年喊亏。2013年中海油从印尼进口的LNG也涨价70%。

2014年6月，李克强总理访问英国期间，BP与中国海洋石油总公司签署了一份LNG长期供应框架协议。根据框架协议，自2019年开始，BP公司将从其全球LNG资源组合向中海油供应多达每年150万吨的LNG资源，供应期限为20年。该协议金额达到200亿美元。双方协议签署以后，中海油在LNG市场的话语权进一步增强。

此外，BP在中海油位于广东大鹏的LNG气化站和管道项目参股了30%，这是国内第一个中外合资的LNG进口项目。

2015年10月21日，英国石油公司（BP）和中国华电集团（以下简称中国华电）签署了一份价值高达百亿美元的液化天然气（LNG）大单。根据该协议，BP将向中国华电供应每年高达100万吨LNG，为期20年，总价值高达100亿美元。华电集团是中国最早发展天然气发电的企业之一，与BP的合作，不仅可以为华电提供价格相对合适的LNG资源，更主要的是为其提供了长期稳定的气源，为其发展燃气电厂及在天然气产业的布局都提供了基础。除去中国持续稳定的需求，价格因素也吸引了BP向中国企业提供LNG。近几年欧洲和北美天然气价格大幅疲软，前不久接近三年低点。

BP首席执行官戴德立对此次与华电合作表示：“这是BP与中国买方企业签署的又一长期LNG供应协议，将在促进中国能源供给多样化和经济增长中扮演重要角色。该协议的签署，在促进中国与BP、中国与英国作为全球贸易伙伴联系的同时，也帮助中国通过使用低碳燃料，实现改善空气质量、降低排放的承诺。”

三、BP在华石油领域积极拓展商机

BP是世界闻名的石油跨国公司，在全球约80个国家从事生产和经营活动，业务领域包括：石油、天然气勘探开发；炼油、市场营销和石油化工； 以及润滑油业务。BP集团总资产市值约1333亿美元，员工达8万人，在全球石油工业领域地位举足轻重。

BP在中国的历史可以追溯到1973年。BP在中国的发展经历了三个主要阶段：70年代初，主要从事化工技术转让和营销。80年代，开始涉足海上油气勘探和生产。90年代起，BP公司在华业务不断发展壮大，通过与中国的大型石油石化企业开展长期双赢合作，建立了完善的业务体系。进入新世纪，面对能源需求快速增长的挑战，BP又携手中国能源企业把合作拓展到国际领域。目前BP 在华的商业活动包括深水勘探、石化产品的合资生产和销售、航空燃油供应、成品油和润滑油零售、海上天然气生产、液化石油气和液化天然气销售。

BP在中国的上游业务（油气勘探与生产业务）可追溯到1979年的南黄海石油勘探。此后，BP陆续投资超过20亿美元，与中国石油企业携手在中国海上和陆上共同勘探石油天然气资源。2010年9月，BP获准收购南海42/05深水区块权益。2011年1月，BP与中海油签订协议，参与南海43/11深水区块的勘探，展示出BP在华石油上游市场的发展潜力，同时也说明了合作伙伴对BP深水勘探实力充满信心。

随着BP在华石油领域下游业务的拓展，2001年BP签约的上海石化项目，由BP、中国石化、上海石化按5：3：2比例共同投资，总投资27亿美元；BP与中石化在重庆的醋酸合资企业生产能力达到每年35万吨。

在携手拓展国际市场的过程中，2000年初，中国石油天然气股份有限公司筹备在香港和纽约同时上市，当时，中海油首次海外上市失败的阴影还未散去，有关“中国风险”的论调盛行于国际市场，然而，由于看好中国石油企业的市场潜力，BP认购了中国石油天然气股份有限公司公开发行的外资股（H股和美国托存股）总额的20%，成为中国石油天然气股份有限公司第二大股东，为该公司海外上市提供了有力支持。在国际资本市场时刻关注和BP等合作伙伴密切配合下，中国石油天然气股份有限公司一直致力于向行业一流跨国企业迈进，2003年公司股价比发行价翻了一番多，根据《福布斯》按照市值、资产、销售收入、净利润四项指标的综合排名，中国石油天然气股份有限公司2002年排名在世界500强第54位。

据BP分析预测，到2035年，中国的能源产量将增加47%，能源消费量将增长60%，届时中国将成为全球最大的能源进口国。在扩大对华能源合作的过程中，BP在中国的多个城市建立了广泛的分销和零售网络，BP是中国零售加油站网络的最大外国投资者之一，与中石油和中石化合作的两个成品油零售企业在广东和浙江运营着近800个加油站。BP成为位于广东省的中国首个液化天然气进口终端项目—广东大鹏LNG项目中唯一外方合作伙伴。而曾任BP中国零售业务总裁的杨恒明，于2015年2月1日出任BP中国区总裁，它反映出BP着力拓展中国成品油销售市场。迄今，BP在华商业项目累计投资约50亿美元，有近15000名中国员工在BP的公司以及BP的合资公司工作。

四、共同打造油气合作新亮点

在新世纪，随着资源国国有化浪潮的进一步发展，资源国纷纷加大对本国油气资源的控制力度，国家石油公司在本国的对外油气合作中纷纷控股，使得油气资源大多掌握在自己手中。据统计，资源国国家石油公司的石油储量占全球总储量的72%，产量占全球总产量52%，而其所拥有的油气储量多数分布在已开发和待开发油田，由于缺乏资金和技术支持，近年来，资源国在油气勘探领域投入较少，留下一些具有一定潜力的开发项目。在此背景下，在21世纪，BP与中方伙伴合作走出国门，步入了更广阔的合作领域。迄今，BP与中石油在伊拉克，与中石化在西非安哥拉，与中海油在澳大利亚、印度尼西亚均开展了卓有成效的合作。

在2015年10月21日于伦敦举办的中英工商峰会期间，在正在英国进行国事访问的习近平主席和英国首相卡梅伦的共同见证下，中国石油天然气集团公司董事长王宜林与BP集团首席执行官戴德利在伦敦签署了《中国石油天然气集团公司与BP环球投资有限公司战略合作框架协议》。

该协议包括双方将继续深化在伊拉克鲁迈拉油田的合作。

2009年6月，BP和中石油（Petro China）联合竞标，赢得了一份服务合同以提升伊拉克储量丰富的鲁迈拉（Rumaila）油田的产量。鲁迈拉油田是全球第二大油田，据估计还有200亿桶可采石油储量。鲁迈拉接管6个月内，即实现了原计划要3年实现的原油产量增产10%的目标。2012年1月，鲁迈拉油田日产原油142.8万桶，比2009年的产量超出55%。在过去5年中，鲁迈拉油田中方作业产油累计达1.28亿吨，并为当地增加了2.2万个就业机会，当地承包商获得30亿美元合同额。在未来5年，鲁迈拉油田将实现日产原油210万桶的目标。

BP集团首席执行官戴德利表示“在鲁迈拉油田合作的良好基础上，我们深信，未来BP和中国石油将迎来更多的合作机遇。”

该协议也涵盖潜在的四川盆地页岩气勘探和开发项目。页岩气成为此番中石油与BP合作的亮点之一。

从2010年钻成我国第一口页岩气井威201井开始，中石油一直在推进页岩气勘探开发步伐。中石油联手BP进军页岩气也体现了拓展我国页岩气市场的迫切性。

中国已颁发页岩气探矿权54个，勘探面积达17万平方公里，主要集中在四川盆地及其周缘地区，累计投资超过250亿元。截至2015年5月，中国已累计完成页岩气钻井840口；截至2015年7月，中国已建成45亿立方米/年的页岩气产能。此次合作体现了BP对于中国页岩气开发的信心。

根据协议，中国石油和BP将在上游领域进一步加强油气资源开发，不断拓展下游零售业务范围，实现互惠互利及共同发展。此外，双方将在原油、成品油以及天然气贸易、碳排放交易等领域探讨合作机会，并在技术和公司治理等方面相互学习、交流经验。

王宜林表示：“中国石油与BP集团享有长期伙伴关系，合作领域涉及中国国内及海外。两公司此次签署的战略合作框架协议，将进一步推动双方积极探寻在全球范围内的合作机会，不断提升合作水平，使双方战略合作伙伴关系迈上新台阶。”戴德利认为，“BP与中石油这一战略伙伴关系不仅体现了两国最大能源公司之间的深化合作，也进一步巩固了中国与英国在全球范围内的商业伙伴联系。”

截至2014年底，中国加油站总计94251座，合资加油站数量占比不到1%，BP在华拓展业务还有很大市场空间。中国的天然气消费市场正在急剧膨胀，而中国的页岩气项目开发则仍然需要有合作伙伴共担风险。中国需要技术，需要有页岩气开发的经验，需要共担风险的合作伙伴，一起开发页岩气来满足中国日益高涨的天然气需求。具有丰富页岩气开发经验的BP在华拓展页岩气市场，具有一定竞争优势。

展望未来，BP希望依托现有合资公司，进一步扩大产能，增加在华的投资；BP还准备利用技术上有优势的一些产业，通过这些技术优势与中国企业扩大合作，共同开发一些能源项目；利用BP在中东、中亚、非洲、东南亚的合作平台，BP公司也在寻求深化与中国公司的海外合作。

参考文献：

[1] 中石化燃料油公司牵手BP在新加坡组建合资公司.北京商报，2015.5.20

[2] 马莹莹.BP：持久发展的“养生之道”.中国石油报，2012.9.12

[3] 穆龙新.中国石油公司海外油气资源战略.石油学报，2013（ 5）

[4] 中国石油与BP签署战略合作协议.中国石油报， 2015.10.22

（作者单位：中国国际问题研究院 北京 100005）

（责编：李雪）