浅论“三创”的推行——以两岸无人机竞合的契机

. 元智大学管理学院（桃园市） . 嘉南药理大学（台南市） .大曜集团（桃园市） 尹台生林瑜莹林圣梁



浅论“三创”的推行
——以两岸无人机竞合的契机

1. 元智大学管理学院（桃园市） 2. 嘉南药理大学（台南市） 3.大曜集团（桃园市） 尹台生1林瑜莹2林圣梁3

一人创客、万人创新、群众创业“三创”竞合，可建构消费中心、商务中心、科技制造中心，因此，周边产业呈立体、多功能的快速发展。在组织变革的环境下，从独立个体快速形成的一个企业营业个体，对于其竞合与变革创新，是一项有趣且务实的科研议题，尤其创客理论的命题及创客运动理论构念是可观察的进行中的理论与实务关系。本研究以文献搜集、资料分析、文字报告等方法，探讨创客与无人机在台湾的竞合实践。

创客 无人机 竞合 创客运动

1 前言

近年来，无人机（Drone）的变化及发展，使我们肯定人类智慧是一个可以无限探索的领域，并继续启发另一个速度空间效益的来临！

由于知识经济的盛行及信息应用科技的普遍，速度决定一切，如从数据的产生到智能的形成，其过程逐渐缩短，曾获诺贝尔经济学奖的Tobin 教授在1993年曾经说明数据的产生到智能的运用阶段有四个过程，即数据—信息—知识——智能，但在e时代，数据即智能，因为信息与知识的数字化（电子化），数据可系统化地质变成智能，因为电子化文件展现了优势的沟通整合价值，使数据迅速转化为智能。从最初的数据运用EDI（Electronic Data Interchange）到现在的电子商务（E-Commerce）及物联网的酝酿，它是时代演进的趋势，因为创客的动因驱动无人机市场的孵化。

2 创客运动（Maker Movement）

创客风潮——从“想”到“做”，“Maker”中文称作“创客”，是当代潮流趋势中最被热烈讨论的一环，同时也被视为启动未来创新的重要角色。从过去单向“想”的学习模式，欠缺“实作”的学校课程，到今日创意创新成为竞争主体的时代来到，颠覆了传统观念。从“想”到“做”的展现则成为影响未来竞争力的关键。

如同人们所熟知的，美国家庭的车库往往是实验、脑力激荡、翻转碰撞的实验室，提供各种创意落实的可能，苹果计算机创办人 Steve Jobs 在车库中制作出第一代计算机，就是最佳的诠释典范。而美国身为主导世界经济发展的前锋，对于这种基层制造的实作仍然抱有高度信仰。因为连结了“想”与“做”的过程，有助于找到答案并解决问题，更可能诱发新的创意与发明，是当前开创性动力的来源。而美国麻省理工学院发起的实验室模式与其教育推广概念，也成为创客运动的重要领导者。

3 “三创”的组织基本策略

（1）内部创客为核心：融入科协科普及TRIZ创新设计思考

TRIZ 理论是俄文（Theoria esheneyva Isobretatelskehuh Zadach，创意问题解决理论）的前缀缩写。1946年，20岁的TRIZ创始人Genrich Altshuller任职于前苏联海军专利局担任专利审核员，在专利的审核作业中，他察觉到任何一种技术系统的创新过程中都是有其一定的型态与过程。因此他开始从200000件的专利中着手进行研究，挑出其中40000件被视为具有较佳创新方法的专利，来探索其解决之道与运用方法，企图从其中归纳出基本原则与型态。他发现每一个具有创意的专利，基本上都是在解决“创意性”的问题。

（2）区域创意

这指产业的初探，政府机构教育训练方法的介入。

（3）全区创业市场

成熟的供需（如物联网IOT）因应三创的场域，建立不同的策略，如图1所示。

图1 “三创”的场域基本策略

4 创客塑造台湾新世代核心竞争力

当今创客（Maker）风潮正吹向台湾，已有许多青年投入，正在用实际行动改变台湾。而台湾深厚的IT制造基础，可以激励更多创意和创业的发展，成为产业转型升级的重要助力。 尤其此重要阶段，社会与文化界亟需创意增值来强化竞争力， 而通过创客的自主创新，将可能为台湾带来新的创业未来。

互联网使国际竞争不再是技术竞技，而在创新能量，当我们思考如何培养新世代具备足够的创新能力时，我们要做的事是：从校园开始，鼓励更多的创客出现，引入社群组织的互动参与，让他们学会思考，学会分享，更学会动手自造。因为“想象”是创意的来源，“实践”是创新的可能。

每一个创客都可能影响创新与创业机会， 建构一个鼓励开放的自造者环境，才可能让源源不绝的创意成为创客驱动未来的核心力量。面对新时代的人才养成，鼓励创客者站上舞台，为“三创”带来新的力量与思维，让创客运动开始并结合创意与创业三合一的之动能。

无人机是全球最受关注的产业，据分析，无人机在未来10年内将增长到1400亿美元的市场，是现在全球半导体设备市场的3.5倍。

台湾目前在无人机人才培训和商业应用上还处于空白，但台湾却拥有人才素质高、无人机关键零部件集聚完整的先天优势，我们肩负带领台湾无人机产业发展并与海外接轨的历史使命。

无人机短期训练计划如表1、表2所示。

表1 无人机训练学科课程规划（每课时50分钟）

表2 无人机训练术科课程规划（每课时50分钟）

无人机飞行训练场占地2000平方公尺，并设有栏网，通过拉网形式，进行无人机技术培训，今后飞手在完备安全场地也可以安心操作，熟练飞行。

图2 台湾南部成功大学主办第十届无人机竞赛

5 台湾无人机发展应用的推动举措

一是整合台湾无人机产业生态圈。（1）整合台湾无人机的产、官、学、研机构，做台湾无人机产业生态社群的发起者和整合者。（2）充当当局与企业及社会的沟通桥梁。（3）聚集台湾无人机专业应用人才和厂商，组织交流与合作，开拓商机。

二是积极参与无人机法规建制和社会公共服务。（1）参与无人机法规和公共管理政策的制定；（2）建立台湾无人机监管及运行体系（T-CLOUD 平台）云端服务；（3）协助政府完善在无人机消防救援及反恐防御系统等公共服务的社会职能。

三是建立培训体系，储备专业人才，与社会结合。（1）建立台湾无人机职训体系SOP，以及证照考核SOP及教材、教具、专业出版物等知识产权建制；并在全台湾进行培训的加盟推广。（2）培养台湾持证操控人才及教官；建立飞行服务队，提供各行业的无人机整体解决方案（航拍、电力、植保等等）及台湾无人机行业的社会教育工作，尤其是青少年（体验中心）。（3）协助学员取得专业证照，并接轨FAA及中国大陆等主要市场地区无人机执照的注册及认证，并协助会员就业。

6 中长期操作模式（落实“三创”的计划）

（1）无人机训练学院

基础操控飞手培训分为进阶方向专业培训（航拍、电力、植保、安防、事故调查）、行业标准培训（无人机消防紧急救援执照）。

台湾协会颁发的无人机驾驶员合格证与 AOPA CHINA颁发的中国大陆无人机驾驶员合格证可以进行唯一认证，并推荐在两岸高薪就业；开展教育单位院校及现有无人机企业的加盟体系；制定加盟标准及规则，制定服务企业的标准化流程，种子教员全程支持流程。

（2）建立台湾无人机职训体系 SOP，及证照考核SOP及教材、教具、专业出版物等知识产权建制；种子师资经过AOPA CHINA持照优质教官授课，可以取得AOPA教官培训证书；其中，培训持证教员（SOP）总共37个步骤；其中，培训首批驾驶员持证教员的师资来自AOPA CHINA的主任教官；优先选择飞行员教官及协会会员内部择优选拔参加培训的学员在完成理论及实践培训后，必须通过无人机台湾应用发展协会（简称：协会）组织的理论考试及实践考试；理论考试成绩为百分制，成绩在70分以上为合格（驾驶员）；理论考试成绩为百分制，成绩在80分以上为合格（机长）；学员通过理论考试及实践考试，由协会颁发驾驶员合格证。

（3）全台唯一采取体验训练中心与无人机学院，线上线下互动模式，既可分别独立运营，又可相互导入客源；多目标发展产业应用。

（4）建立飞行服务队

在现有培训的人员中筛选出优秀者，并签约；制订各行业的操作计划及实施方案（电力巡线、农林植保、海洋、油管、航拍、国土、测绘等）。传统轻航机执行山区任务坠毁，不但牺牲优秀的机师，飞机也损失。

创业成功后，可以在消防、商业航拍、农业、电力四大行业应用，实施无人机飞行服务。

［1］ 古永嘉.企业研究方法［M］.台北：华泰文化事业股份有限公司， 2003.

［2］ 杨千.策略管理理论与实务［M］.台北：华泰文化事业股份有限公司， 2005.

［3］ 台湾无人机发展应用协会（筹）创会数据.

［4］ 民用航空法规“遥控无人机”专章说明草案， 2014.

［5］ Douglass C.North.Structure and Change in Economic History ［M］.New York： Norton， 1981.

［6］ Yin Tai-shen.Adaptation to the amendment of International Convention on Standards of Training， Certification and Watchkeeping for Seafarers： a policy debate approach［D］.Taipei： Chengchi University， 2006.

［7］ Yin Tai-Shen， Sonic Wu， Chun Yuan Wang.SMA pitch used in a surface of airport to build the maintenance strategy- Airport practice discussion of Cross-strait［J］.Advanced Materials Research， 2012， 723： 1052-1059.