浅析区域金融生态环境优化与经济发展的关系

韩润苗

摘要：区域经济的发展离不开区域金融业的强力支持，而区域金融业要对经济提供强力支持作用，就必须保证自身具有一个多层次多类型的金融体系；要构建一个多层次多类型的区域金融体系，必须确保有一个良好的区域金融生态环境；本文针对这个问题进行了初步的探讨，建议地方各政府应该高度重视区域金融生态环境的建设，以促进当地经济的可持续性发展。

关键词：区域金融；金融生态环境；经济发展；区域经济

中图分类号：F062.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）018-000-01

市场经济环境下的经济发展离不开金融的支持，区域经济发展同样如此。一个经济发展得好的区域，其获得的金融的支持力度必然是很大的，而其金融支持力度之所以能达到很大的程度，必然是源于该区域金融生态环境的良好。

一、明确区域金融生态环境的含义

金融生态环境本身属于一个仿生概念，是借助生态学上的提法来描述金融环境，主要指影响金融运行的一系列环境要素；而区域金融生态环境无疑就是指某一个区域内的金融环境，构成这个金融环境的各种微观要素，包涵法律制度、行政管理体制、社会诚信状况、会计与审计准则、中介服务体系、企业的发展状况以及银企之间的关系等等；这些因素的演化构成了该区域整个金融生态环境进行建设、优化的前提和基础；从其含义上不难看出，区域金融生态环境一般指一个国家或者地区的金融生态环境，基于这个金融生态环境的角度来看金融发展问题，本身就是科学发展观的一种体现，同时也体现了可持续发展的观念。

二、明确区域金融生态环境与区域经济发展的关系

良好的区域金融生态环境不但可以促进疏通货币政策传导机制，促进当地金融业的健康发展，对区域经济的发展无疑具有显著的促进作用；建设良好的区域金融生态环境，是一个地区经济发展到一定阶段后的必然需求。

1.有利于促进经济与金融之间的和谐发展

我国改革开放以来经济发展取得了巨大成就，但随着经济的发展，金融于经济的作用显现得越发的重要，而我国的金融生态环境本身基础就相对较差，起点也低，加之多年计划经济体制和传统观念的影响，各地金融生态环境和当地的经济发展所匹配的市场经济环境之间存在着较大的差异性，这种差异性不但制约了当地金融业的发展，也对当地的经济发展构成了巨大的制约；构建良好的区域金融生态环境，有利于解决这些遗留问题，形成当地经济和金融之间的和谐发展，从而使区域金融真正成为当地经济发展的助推器。

2.有利于满足当前形势下进一步改革开放的要求

我国的改革开放能取得很大的成就，除去外资的引入这一重要因素之外也包含了其他方面的影响。不过我们必须看到，在吸引外资方面我国各地的方式方法基本一致，都是通过税收和土地两方面的优惠政策来达成对外资的吸引，这种做法只能在经济处于某个相对低级水平的阶段下具有积极的促进作用。而随着我国改革开放程度的进一步加深，我国经济发展水平上升到新的阶段，这种内外有别的做法无疑不利于本地企业尤其是民营经济的发展；随着外企超国民待遇的逐渐取消，对外资的鼓励将从单纯的优惠政策转到提供公平竞争的市场软环境上来；构建良好的区域金融生态环境，就是建设公平竞争的市场软环境的重要举措之一。

三、构建良好的区域金融生态环境的建议

1.必须切实提高地区的经济竞争实力

构建良好的区域金融生态环境，首先要求必须切实提高地区的经济竞争实力，而要做到这点，必须要充分具备市场化的观念，推进本地的经济市场化进程；要按照市场经济的发展要求，努力培育好当地的市场经济氛围，进而促成当地经济运行环境的不断改善；从国家的宏观调控要求和地区经济发展的优势的角度对当地经济结构进行优化调整，加强和支持薄弱环节，促进地区经济的全面协调和可持续性发展；积极深化当地企业的各项改革工作，帮助企业转型为真正的市场主体；要督促当地企业加强现代企业制度建设，以适应经济形式的发展；要帮助企业通过制度建设来提高盈利水平，进而降低财务风险；要通过各种手段和途径来实现地区经济竞争力的提高，进而为创造良好的区域金融生态环境打下基础。

2.必须切实构建地区社会信用体系

信用是构成现代金融业的最重要基础。因此，一个地区要构建良好的区域金融生态环境，就必须切实加强当地的社会信用体系的建设；要健全维护金融债权的法律和执行的体系，完善市场经济条件下各种法律体系以促成交易主体之间债权债务关系的调整和规范；要注重各种征信体系的建设与完善，切实维护银行等金融主体的合法权益；要加强“诚信社会”建设，在广大民众中普及征信意识，提高民众关于信用概念的道德约束，并辅以严格的政府主导市场化运作、社会化服务的信用评价体系来促成当地诚信社会的建设；对于失信行为的自然人和企业法人，要依据相关法律法规予以及时的制裁，打击征信造假行为、失信行为，鼓励和塑造诚信楷模，形成民众自觉的信用意识。

3.必须切实构建多类型多层次的金融市场

良好的区域金融生态环境建设的标志之一，是该地区多类型多层次的金融市场体系的存在；地区政府对资本按市场原则实现流动这一特点要具有客观的前瞻性认识，高度重视构建良好的金融生态环境对增加当地经济发展需要的资金增量、促进当地经济实现可持续性发展具有重要意义，把争取金融支持的重点放在构建良好的区域金融生态环境上，主动的、超前性的做好当地的金融生态环境建设工作；要切实做好行政管理体制的改革，从而使行政管理体制能适应良好金融生态环境下金融业发展的需要；要切实降低当地的企业经营成本，对各种针对市场主体的收费行为进行重新厘清并做好取舍工作，真正实现政务服务于经济发展，使当地的金融生态环境具有和谐良好的氛围；要充分借助网络时代的特征，提高经济与金融之间的粘合程度，从而实现金融业服务于当地经济的目标；要采取多种措施鼓励和发展现代金融中介服务机构的建设，加强金融和当地经济与民众之间的密切关系，进而促进当地经济的发展。

四、结语

对于市场经济条件下金融与经济发展关系之间的重要性，已经是当前的一个社会共识。地区政府必须高度重视区域金融生态环境的建设，切实加强和改善当地的金融生态环境，以促进当地金融业的壮大发展，从而实现对当地经济的推动作用。