适应区域经济发展的产学研用合作模式实践研究

郑心宏

摘 要：产学研合作必须走产、学、研、用紧密结合的道路，充分发挥应用和用户在技术创新中的重要作用，强化以企业为主体、以市场为导向。“用”是技术创新的出发点和落脚点，任何一项新的技术只有通过应用才能逐渐成熟和完善。用户直接参与产学研合作，不但能够减少技术创新的盲目性，缩短新产品从研究开发到进入市场的周期，而且能够有效降低技术创新的风险和成本。本文以衡水技师学院为例，介绍了探索实施产学研用合作模式的实践，为高校、企业搭建坚实的平台，突出“用”字，以适应区域经济发展，实现多方共赢。

关键词：产学研用 区域经济 合作模式

一、 实施背景

1.办学宗旨

衡水技师学院是衡水市唯一的现代化国办中等综合职业学校。学校始终以服务区域经济为办学宗旨，以带动区域产业结构转型升级和促进形成新的经济增长点为己任。产学研用合作模式具有开放办学的特征，也是学院多元办学思路的一种体现。只有这样，才能借助高校科研优势快速提升自身水平，高质量地完成人才培养、科学研究、社会服务三大任务，办出特色，充分体现职教功能。因此，学校整合伊始就将产学研用相结合的理论和实践作为一个重要的研究课题。

2.产、学、研、用共求

笔者对衡水区域经济的发展状况做了大量调研，同时走访了多家高校，体会有以下五点。一是衡水的23个产品特色明显，布局相对集中，分工趋于合理的产业集群中，99%的企业为中小企业。资金短缺、融资难、贷款难问题比较突出，因而技术开发力量薄弱，开发资金投入不足。二是很多企业甚至连一个科研人员都没有，决策者易于满足现状，对提高产品的技术含量和附加值、开发新产品、开拓新市场不积极，缺乏科技带动企业发展的意识。三是有的企业决策者虽然意识到了科技进步对企业的重要性，但与高校合作范围狭窄、合作层次较低、形式单一。四是高等院校存在科研成果与“用”脱节的现象，如何打通阻隔在科技成果与市场之间的高墙，一直是科技工作者的困惑。现有的所谓“合作”，大多流于形式，随意性强，更缺乏育人功能，企业自身发展所需的高校毕业生招聘不到或根本留不住。五是科技成果转移体系中责、权、利界定不清，激励效应不够显著等。

所以，搭建产学研用平台，是学校办学宗旨使然，是国家对职业教育的指导方针，更是地方政府及企业对学校的期许。

二、预期目标

1.转变观念

使教学与科研并重的观念根植于全体教职员工的心中，使产学研兴校成为指导教师行动的正确理念。

2.师资建设

培养师资队伍，提高科研能力，促进专业骨干教师从“双师型”走向“三能型”，使教师有能力培养学生分析、解决问题的能力和专业应用能力，能够为企业开展技术服务。

3.创新人才培养模式

借助科研新成果，提高人才培养质量，使学生真正适应岗位，而且适应高级岗位。

4.共创共赢

探索适应衡水经济发展特色的产学研用模式，实现企业、科研单位、学校、学生、社会多方共赢的良好局面。

三、 合作模式

根据不同产业及企业的不同需求，学校尝试了以下不同主体、不同模式的合作。

1.与天津科技大学的合作

（1）合作一：河北（衡水）食品技术转移研究院。在衡水市政府的大力支持下，以天津科技大学作为牵头单位，联合笔者学校于2013年8月共建河北（衡水）食品技术转移研究院。

研究院由理事会、专家咨询委员会、院务委员会、职能部门和业务部门五部分组成，成员由天津科技大学、衡水科技工程学校的有关领导和专家组成。研究院致力于为衡水市创建食品技术领域科技开发与服务、人才培养与引进的综合平台，与衡水企业开展广泛深入的科技合作与交流。

第一，构建关键技术研发平台。

第二，建设轻工科技孵化基地。自主招商建设五个主题高科技产业园，吸收国内外其他单位的科研成果来衡水孵化、产业化，为衡水市培育新兴产业、提升传统产业。

第三，开展技术咨询服务。开展各种层次和多种形式的技术诊断、技术信息和管理咨询服务。

第四，建立人才培养基地。为衡水食品行业的发展培养博士、硕士研究生人才，并面向企业、政府部门及其他机构开展职业技能培训和管理人才培训。

（2）合作二：联合推广光量子技术在蔬菜种植中的应用。衡水市饶阳蔬菜是河北省的名牌产品，由省政府驻津办事处牵线，京津创业导师代表、天津科技大学周庆礼教授等专家及笔者学校领导、农学系专业教师多次赴饶阳考察设施蔬菜生产情况。2014年3月，确定了联合推广光量子技术在蔬菜种植中的应用项目。该技术的应用主要着眼于蔬菜大棚未来物联网及自动控制系统的使用，同时还可使蔬菜产量至少提高20%。

第一，学校出资在校园实训区建设两个示范性光量子技术智能大棚，由天津科技大学提供技术指导。

第二，以示范性大棚为实训基地，为饶阳县蔬菜行业发展联合总社的4836户入社会员进行蔬菜种植及大棚建设培训，由天津科技大学专家和笔者学校校教师授课。

第三，饶阳县政府提供支持、天津科技大学负责技术指导、蔬菜行业发展联合总社负责筹资、笔者学校农学专业教师参与，建设推广该技术，大大提高了优质蔬菜产量，促进了蔬菜种植的自动化。

第四，饶阳蔬菜行业发展联合总社为笔者学校农学专业校外实习实训基地，学校为其科研及人才培训基地，相互挂牌。

目前，笔者学校示范性大棚已在筹建中，学校已为蔬菜联合总社开设了5期相关技术培训班，培训了550人。

2.与天津工业大学的合作

精信集团是一家集化工、房产等于一体的多元化、现代化大型企业集团，旗下精信化工有限公司生产的PVC复合稳定剂等产品均被授予“省名牌产品”。但该企业有多项技术急需升级改造。2012年10月，在市政府领导的直接关怀下，市工信局参与并联合天津工业大学在笔者学校建立了针对该企业的实验研发中心，专门为其技术改革创新提供人才支持和技术支持。

第一，天津工业大学环境与化学工程学院为精信化工集团研究开发新助剂产品项目提供技术支持，包括化工添加剂的技术更新、降低成本的研发，dsd酸产品的新工艺、新技术及环保治理，对产品、原材料的检验测试。

第二，笔者学校按新产品生产岗位要求，为精信集团专向培养技术工人。

第三，精信化工集团负责科研产品的试验与生产。

第四，精信化工集团为天津工业大学环境与化学工程学院的学生及笔者学校相关专业学生提供实习就业基地。

第五，笔者学校为精信化工集团提供科研、人才培养基地。

自2012年11月起，以天津工业大学环境与化学工程学院教授、博士生导师、化工系主任谭小耀为首的科研团队多次到企业实地考察，三方反复协商，项目进展顺利。化工添加剂的技术更新、降低成本的研发已经完成；dsd酸产品的新工艺、新技术及环保治理项目已启动，2016年年底完成。笔者学校的“精信化工”冠名班正在招生中。

3.与恒润集团及多家科研机构合作

恒润集团是衡水市一家大型高新技术企业集团，在国内复合材料管道行业综合实力居首位。集团位于衡水市枣强县，由于地域关系，高技能技术人员严重缺乏。笔者学校于2011年开始向该企业输送毕业生，属于单纯的人才供求合作。为进一步服务衡水市复合材料这一特色产业，2012年双方签订协议，扩展合作项目，恒润集团的科研资源也并入与笔者学校的合作范畴。尤其是与武汉理工大学的合作，成为产学研用合作的新亮点。

武汉理工大学拥有材料复合新技术国家重点实验室和硅酸盐建筑材料国家重点实验室，李卓球教授现任中国复合材料工业协会常务理事、缠绕专业委员会主任。李教授对集团多项新型高端设备的研发进行了详细指导，也是笔者学校拟开办的复合材料专业的咨询专家。

第一，恒润集团、武汉理工大学理学院共同组建武汉理工大学与恒润集团技术研究基地，双方同时挂牌。

第二，笔者学校与恒润集团在机械制造、花卉果蔬、园林、复合材料等专业，分别开展冠名招生、定向培养、技术创新等多项合作。

第三，两年内，笔者学校为集团开展全员在岗培训，采取送教进厂、工学交替等培训方式。

第四，针对员工开展学历教育。将恒润集团45岁以下初高中毕业生纳入常规学历教育范畴，全面提高技术工人的学历层次和技术水平。

第五，双方互为实习实训和科研教育基地并挂牌。

第六，三方共同建立产学研发展平台。笔者学校机械系、农学系全面参与技术研究基地开发项目的技术改造和技术创新，根据项目需要在笔者学校建立实验研发中心，促进项目尽快投入应用。

目前，三方共同参与的高刚度FRP设备、FPCCP管设备等新型高端设备研发工作已初见成效，学校已向集团提供定向培养的技术工人196名，共同开发的自用教材已在机械系教学中使用。

4.与北京服装学院合作

作为全国棉花生产基地和纺织服装产业传统地区，衡水在原材料供应和人力资源方面优势明显。2014年，河北省委、省政府在《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，加快推进京津冀协同发展的意见》中，明确提出衡水要承接首都纺织服装产业转移。同年6月9日，杨慧市长率队赴北京拜会了中国纺织工业联合会会长并举行了座谈，双方就中国纺织工业联合会为衡水工业新区授牌“京津纺织服装产业转移示范基地”、合作共建衡水纺织服装科技产业园、北京服装学院与衡水科技工程学校合作共建纺织服装研究院和人才培训学院、百家纺织服装名企进衡水推介会等议题进行了磋商对接，达成了一致意见。

借此契机，笔者学校随即与北京服装学院进行了详细洽谈，双方共拟了《合作框架协议》，主要内容如下。

第一，双方合作共建纺织服装研究院和人才培训学院。

第二，根据京津服装产业转移对相关专业人才的需要，笔者学校新增服装设计及工艺（高职）、服装制作及营销（中职）两个专业，负责招生及学生培养。

第三，北京服装学院在以上专业开办过程中提供师资队伍建设规划及专业培训。

第四，双方共同制订专业人才培养方案，确立课程体系。

第五，双方共同确定相关实习实训设备的配备方案。

四、 条件保障

1.模式自身的优势

（1）产学研用模式强调了产、学、研、用四个元素的结合，而不是“产学结合”或“产研结合”“产用结合”。强调了四个元素的结合与人才培养的密切关系，使人才培养过程处于学校和企业及研究单位乃至实际应用之间，把完成教育任务、培养人才和完成科研、生产任务及为社会创造财富统一于一个过程中。这种模式本身就具有超前意识，其优势显而易见。

（2）共建经济实体（研究院、研究基地、技术推广中心），是以市场为导向、科技与经济一体化的具体体现。高校、科研机构是技术的源头，企业是生产、销售的基地，笔者学校是专业人才培养和技术试验基地，四者相互结合形成研究、开发、研制、生产、销售或应用一条龙。

（3）有比较合理的管理体制与运行机制，各自产权明晰，各方利益共享、风险共担。

2.组织及人员保障

（1）领导重视。学校一把手亲自抓，还将产学研用模式列入了学校多元办学的总体规划。

（2）专门组织。合作高校及企业均为笔者学校校企合作委员会成员单位。学校成立了校企合作处与科研处，两处室联手配合相关系部做好该项工作，每个系部都由系主任亲自挂帅并指定专人负责此项工作。

（3）人员保证。学校拥有一支规模较大的教职员工队伍，高级以上职称231人，“双师型”教师285人。很多专业教师长期帮助企业进行技术革新和技术改造，具有丰富的实践经验和较高的科研能力。

3.资源保障

笔者学校新校区从占地面积、建筑面积，到功能分区和内部设施，完全按照高于国家级示范性中等专业学校的标准设计建设。实训区设备齐全。此外，学校与合作单位共建校外实习实训基地75个，资源完全共享，有足够的资源为产学研合作提供保障。

4.政府支持

以上合作均有上级政府的直接指导和关注。笔者学校与天津科技大学的合作是由河北省政府驻天津办事处牵线，并得到了市教育局、饶阳县委和县政府的政策和资金支持；与天津工业大学的合作由主管工业的副市长亲自带队考察协商；与北京服装学院的合作更是响应了中央、河北省政府关于京津产业转移的号召。

衡水市还专门成立了生产力促进中心，其主要职责是为企业技术进步和技术创新提供多方面、全过程的服务，笔者学校的对外合作得到了该中心的支持与认可。

五、成效与影响

1.推进改革

产学研合作过去主要集中在科技领域，笔者的尝试使之扩展到了联合培养人才，特别是企业急需的创新创业型复合人才，扩展到了新产品、新技术的实际应用。正确处理产、学、研、用四者之间的关系，从而使产学研结合的路子越走越宽，彻底改变学校闭门造车式的教育模式，提升学校科研实力和研究水平，对学科建设、改革人才培养模式尤为有利，促进了全校上下转变观念，推动整体教育教学改革。

2.深化合作

对企业来讲，合作帮助其依靠科技进步走出困境，增强了市场竞争力。不仅解决了短期人力资源不足的问题，还储备了长期的专业技术人才；对高校、科研机构而言，合作使科学研究更贴近实际、贴近市场需求，科研成果与转化生产力实现了零对接，还创办了大学生、研究生校外实习实训基地。因而，这种合作模式是互惠的、紧密的、长期的，必将拉动更广方位、更深层面的合作。

3.提高质量

大学教授、科研专家亲自授课，学生接受的是最新的科技信息、最高端的技术辅导；企业技师指导实训，学生掌握的是最适应岗位的技能；顶岗实习直接接触用户，促进学生向职业人的转化。这样的合作大大提高了教育教学质量，为学生就业提供了更广、更高的平台，为学生未来的职业发展奠定了良好的基础。

4.助推发展

河北（衡水）经济发展研究院、武汉理工大学与恒润集团技术研究基地等合作机构的建立，将有利于解决目前严重制约衡水经济发展中科技创新能力不足的问题，以扭转当前产品和技术以引进和模仿为主、缺少核心技术和自主知识产权的局面，推动科技创业领域京津冀一体化进程，从而最终促进区域经济健康、可持续发展。

六、体会与思考

1.探讨更多合作模式

我们的合作模式是根据衡水区域经济发展状况所做的尝试，没有经验可循，还存在很多目前无法解决的问题，例如校企合作政策层面的问题；新技术开发风险是否全部由企业承担的问题；研究方与企业乃至职业学校各自期望值不同，如何找到统一点的问题等。还需要进一步的探索学习，使模式多样化，更加灵活、有效地帮助企业解决实际问题，更好地为区域经济发展服务。

2.建立评价体系

要逐步建立针对于各种合作模式的科学合理的评价体系，如实反映每种模式的合作所产生的社会效益及经济效益，进而完善产学研用的合作，使之发挥更大的作用。

3.完善管理机制

要对笔者学校产学研用管理机制进行研究，出台相关工作条例和规范，建立奖惩激励机制，为这一合作模式构建良好的校内环境。

4.研究运行机制

进一步研究产学研用模式运行过程中，学校、科研、企业、地方政府四方怎样更加明确地划分权利和责任，从而高效、友好、轻松地实现多赢。

（作者单位：衡水技师学院）