外刊概要

1 日本关西电力面临“核能依赖”危机

【日】《东洋经济》2016年5月14日

日本关西电力公司于4月28日发布了今后三年1700亿日元的营业利润目标。但对于严重依赖核能发电的关西电力来说，情况并不乐观。东日本大地震前，关西电力核能发电占到总发电量的53%，震后核电站停运，导致关西电力连续四个财年出现赤字。由于电价上涨以及去年的原油和天然气价格下跌，关西电力终于在2016年扭亏为盈。但是其对核能发电的严重依赖并没有改变。而这正是制约其发展的关键。

日本关西电力九所核电站中的七所如要重新启动还需要根据新标准进行安全审查，为了满足安全保障需要投入大约5280亿日元的资金。3月9日，日本大津地方法院裁决，禁止被居民起诉的高滨三号和四号机组重启。虽然关西电力提出申诉，但诉讼程序复杂而漫长。本来关西电力寄希望于重启核电提高收益，而现在停滞的核电站无异于不良资产，成为其今后发展的掣肘。 （颜泽洋）

2 沙特阿拉伯的梦想

【美】《彭博商业周刊》2016年4月11日

沙特副王储穆罕默德·本·萨勒曼已经制定了计划，通过出售世界最大的国有石油公司的股票来创建世界上最大的主权财富基金，以帮助国家实现经济多元化。该基金在世界各地投资的同时，会帮助沙特国家石油公司从石油领域扩展到建筑、工程等行业。

这是一个大胆的举动。沙特人已习惯于依赖外来人口和政府的资助，而进行改革就意味着增加工作时间，缴纳更多税款，相应地政府要为民众提供更好的医疗和教育以便他们能适应改革。但是，仅凭这一设想让沙特成为区域性金融服务中心是很困难的。因为实施改革就需要引进外国人才，而极端保守的宗教领袖对此持强烈反对态度。没有理由怀疑穆罕默德王子重塑沙特经济的决心，他已经开始减少浪费、降低补助，并推动大规模的私有化进程，但他的速度必须足够迅速，要比他计划的再快一些。 （李冠华）

3 委内瑞拉总统罢免公投进展缓慢

【智】《美洲经济》2016年5月

委内瑞拉国家选举委员会5月2日接受了反对派联盟递交的185万份签名，数量远超申请启动罢免公投所需的19.8万登记选民签名。委宪法规定，如总统执政未满四年即遭罢黜，应重新举行大选，而如果执政满四年后，则总统下台后由副总统接任。因此反对派指责政府意图将公投启动时间延后至2017年1月10日马杜罗总统任满四年之后，届时即便马杜罗下台，执政党也仍能掌握政权直至2019年。

委内瑞拉对总统罢免公投的具体步骤未做明确规定，目前仅依据2007年公布的条例执行，步骤复杂、耗时漫长，加之此前马杜罗总统宣布为应对国内电力紧张，政府部门每周仅工作两天，罢免公投进程或被长时间拖延。执政党负责公投签名核验的监督小组组长表示，今年年内不可能启动公投。而反对派领袖则称将通过一切手段向选举委员会施压，誓要在2016年开启总统罢免公投，实现“夺权”目标。 （吕洋）

4 “声泪俱下”的大法官

【印】《今日印度》2016年5月9日

4月25日，印度最高法院首席大法官塔库尔在总理莫迪出席的会议上要求政府大幅增加法官数量，以处理“堆积如山”的案件。他数次哽咽，恳求莫迪“为了国家的进步和发展挺身而出”。根据印度人民院今年3月的数据，印度自上而下三级法院职位空缺率分别为44%、25%和19%。塔库尔的陈述共耗时37分4秒，同等的时间可供一名法官审理15个案件或做出七例判决。据统计，印度法官审理和判决一项案件的平均时间分别为2.5分钟和5分钟。

首席大法官“声泪俱下”的恳求震惊了印度法律界。法律界人士认为大法官是印度宪法权威的重要象征，不应向总理“低头哭诉”。印度法官岗位长期缺员的重要原因在于各级行政和司法机关为争夺权力，在法官人选上争执不休，导致法官迟迟得不到任命。解决这一难题的关键在于简化法官人事任命流程，设立高效的独立机构负责法官的任命工作。莫迪政府亟需推动司法改革议案，使司法机构的工作效率同当前印度经济的高速增长相“匹配”。 （张书剑）

5 莱斯特：不只是足球

【英】《经济学人》2016年5月7日

在莱斯特城队创造英超夺冠神话的同时，人们不禁好奇，是什么样的城市铸造了这座球队的辉煌？ 莱斯特是现代英国的缩影。它以鞋袜制造业“发家”，被赞为“莱斯特装扮了世界”，1936年一度成为欧洲第二富有的城市。20世纪80年代以来，由于海外竞争，莱斯特逐渐没落，开始了重整经济的艰难旅程。

目前，莱斯特是伦敦以外商业发展最快的地方，其生产总值的快速增长带来大量就业机会，新移民不断涌入，2001年以来城市人口已增长了近20%。移民对莱斯特贡献巨大。莱斯特现有34万人口，是英国三个非白人占多数的城市之一。现该市注重发展旅游业，也鼓励大学生创业和中小企业发展，意在重塑城市历史上的商业精神。“花小钱办大事”的莱斯特城队就是成功经营的典范。 （李建钢）

6 TTIP在大西洋两岸面临质疑

【美】《时代》2016年5月16日

最新一轮“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”（TTIP）谈判在美欧均受到质疑。民调显示，德国对TTIP的支持率从2014年的55%降至如今的17%，同期在美国的支持率则从53%降到18%。欧洲批评者担心TTIP是“特洛伊木马”，强势的美国公司将绑架欧洲各国政府，侵蚀欧洲的安全和环保标准。在美国，特朗普和桑德斯已证明，反对TTIP的立场对两党选民均有极大的吸引力。特朗普声称，一些协议阻碍了国家经济的增长和就业，桑德斯则称TTIP是为了使精英获益，两者均认为美国劳动者将是最大输家。TTIP面临的另一个阻碍是英国将于6月23日举行的“脱欧”公投，如果英国脱离欧盟，谈判将失去最有可能弥合分歧的一方。

支持者则指出，TTIP将成为史上最大双边贸易协定，通过减少甚至消除贸易和投资壁垒，将有助于促进美欧经济增长和创造就业。闭门谈判是为了确保谈判免受利益集团干扰，而不是暗箱操作。TTIP能否最终达成，除了在美国面临考验，最后文本也需获得欧盟28个成员国政府和欧洲议会的批准。 （韩一元）