事业单位档案管理中存在的问题及对策研究

康玲芳　吴海平

摘 要：进入新时期后，事业单位要想获得高效稳定发展，需要充分重视档案管理的作用；结合现阶段事业单位档案管理中存在的问题和不足，采取针对性的解决措施，规范工作程序，完善规章制度体系，提升事业单位档案管理的质量和效率，充分发挥档案作用，促进事业单位的长远发展。

关键词：事业单位；档案管理；存在问题；对策措施

事业单位档案管理工作涵盖了较为广泛的面，档案资料对于事业单位的人才选拔、人员考核具有较大价值。单位工作人员及领导借助于单位档案，获取需求信息，进而更加高效的工作，做出科学决策，促进事业单位的发展。研究发现，现阶段部分事业单位档案管理中还存在着诸多的问题，制约到档案管理作用的发挥，需要引起人们足够的重视。

1 事业单位档案管理开展的意义

从宏观角度来讲，事业单位档案管理工作指的是科学保存与管理事业单位一系列经济业务及其他业务的相关资料，对事业单位的财务凭证科学处理与保管等。在我国档案管理体系中，事业单位档案管理是非常重要的组成部分，比较的复杂和特殊，直接影响到事业单位整体稳定运行。进入新时期后，一系列先进技术的运用，事业单位档案管理工作的数字化程度得到提升，通过构建数据信息，从数据角度支撑事业单位的发展，顺利开展档案管理工作。

2 现阶段事业单位档案管理中存在的问题

2.1 档案管理人员的专业水平需要进一步提升

研究发现，事业单位档案管理工作具有较强的专业化程度，对档案管理工作人员提出了更高的要求，除了专业理论知识足够丰富外，还需要能够深入了解事业单位内部情况，职业道德素养较高。但是部分事业单位的档案管理人员没有较高的专业技能水平，甚至部分人员不熟悉档案资料的收集、整理、归档等基本业务流程；部分档案人员不了解事业单位内部情况与其他部门的工作，无法深层次分析与开发档案信息，对于档案工作的长远发展起到制约作用；还有一些档案工作人员职业道德不高，不能认真细致的开展工作，甚至对档案资料故意损坏或者窃取。

2.2 没有充分重视档案管理工作

本问题普遍存在于大部分的事业单位中，部分领导没有认识到档案管理工作重要性，认为档案管理无法产生直接的经济效益，不会影响到领导人员的政绩考核，因此，在档案管理方面，领导没有投入足够的精力和时间，资金投入较少，缺乏相应的档案管理设施，没有大力培养档案管理人员等，制约到了事业单位的深入改革与发展。档案管理人员自身不具备较高素质，理论知识与管理经验比较缺乏，出现心理偏差，降低了档案管理工作水平。

2.3 档案管理信息化水平需要进一步提升

现阶段，档案管理信息化时代已经来临，部分事业单位已经将数字化档案系统构建起来，但是领导不够重视，资金缺乏，不能够及时更新升级信息化设备，依然借助于手工方式检索信息，这样员工的工作负荷遭到增加，错误容易出现，制约到档案数字化发展。部分工作人员没有较高的计算机水平，不能够熟练操作电子档案的存储管理，无法维护信息安全，不能够熟练掌握现代化管理方法，对现代化档案管理的发展起到制约阻碍作用。

3 事业单位档案管理的对策措施

3.1 对档案管理工作充分重视

事业单位的各级领导在改革发展过程中，需要充分重视档案管理工作，从资金、精力等多个角度支持档案管理工作的开展与发展，促使档案管理工作的信息化、科学化程度得到提升。领导人员要严格要求自己，积极学习档案管理知识，在日常工作议题中加入重要档案管理的内容，采取科学的方法，严格监督考核档案管理工作，起到督促促进作用。同时，档案部门要将档案管理宣传工作定期经常的开展下去，以便促使档案管理工作的影响范围得到扩大，事业单位各个部门都能够认识到档案管理的重要性，积极配合与参与进来，同时，档案管理人员的工作积极性也可以得到激发，提升事业单位的档案管理工作水平。

3.2 积极开展档案管理信息化建设

新时期内，计算机网络信息技术发展迅速，在较大程度上改变了档案管理工作，也促进了档案信息管理的发展与完善。未来发展中，事业单位档案管理工作必然会朝着档案管理信息化的趋势发展。因此，事业单位所有管理人员与工作人员需要清晰认识，在信息化设备方面投入更多的成本资金，逐步完善，提升档案管理工作的高效性。同时，事业单位要大力培训档案工作人员，提升其计算机技能，能够对计算机设备熟练操作，掌握相应的档案信息安全技术，更加安全高效的开展档案管理工作。要积极建设网上档案管理系统，借助于网络平台共享信息资源，促使资源利用效率、档案部门服务水平得到提升。最后，需要对档案管理信息化水平得到提升，在档案管理领域引入云技术，创新管理方式，提升档案管理水平。

3.3 完善档案管理制度体系

事业单位档案管理要想有序发展，需要做好制度化管理工作，完善制度体系，约束人员行为。要充分依据事业单位的实际情况，科学制定与调整档案管理制度，制定强制性条款，约束档案管理工作，适当调整事业单位档案人员数量、经营规模等，保证制度体系与单位运行需求所符合。要从制度角度避免出现人事变更的死档、弃档问题，及时记录新进人员的档案，结合程序要求，分类整理离退休人员的档案；针对转调人员，对档案转接制度科学制定，保证能够顺利转接档案。此外，要做好档案保存工作，定期经常的查看档案，避免有破损、损坏问题出现，及时采取相应的补救措施；要充分利用现有的档案资源，经常查阅档案信息，服务于事业单位整体的改革与发展。

3.4 对档案管理人员的综合素质大力提升

档案管理工作是由档案管理人员实施的，因此档案人员的素质与水平会对档案管理整体质量产生直接影响。事业单位要通过教育、培训、激励等措施的综合运用，不断提升档案管理人员的综合素质，将较高水平、丰富经验的档案管理队伍体系构建起来。首先，要对档案管理人员的专业技能水平大力提升，结合实际情况，经常组织一些技术培训活动，除了丰富员工理论知识，还积极考核其实践操作能力。档案管理人员需要严于律己，发挥带头模范作用，积极学习档案数字化技术，发挥个人作用，促进事业单位档案数字化发展。要深入培养档案管理人员的职业道德素质，领导人员以身作则，严谨细致的开展工作，帮助广大员工树立正确的价值观与人生观，认识到档案管理的重要性，能够全身心投入到档案管理活动中，避免损坏或者丢失档案资料，提升档案管理工作水平。

4 结语

综上所述，进入信息时代后，事业单位进行了深入改革，传统档案管理模式逐渐暴露出来诸多的问题，制约到事业单位改革的整体进行。针对这种情况，需要结合时代发展要求和趋势，积极运用先进信息技术，增强认识，完善制度体系，规范事业单位档案管理工作的开展，创新理念和方法，提升档案管理工作水平，充分发挥档案管理作用，促进事业单位的改革与发展。

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