高职院校教学质量监控体系构建与实践

唐　菀，李必高

(安徽机电职业技术学院　教学质量管理处,安徽　芜湖　241000)



高职院校教学质量监控体系构建与实践

唐菀，李必高

(安徽机电职业技术学院教学质量管理处,安徽芜湖241000)

摘要：文章根据现代职业教育的发展需要，针对高职院校教学质量监控现状及存在的问题，结合高职院校教学质量监控的探索与实践，从管理理念、监控机构、监控体系、监控模式和监控措施五个方面对高职院校教学质量监控体系进行了探索,对全面提高人才培养质量具有一定的指导意义。

关键词：高职院校；教学质量监控体系；构建；实践

高职教育经历20多年的发展，教育教学质量取得了长足进步，也为社会和区域经济发展提供强有力的支持。一方面，教学质量是高职发展生命线的观念深入人心，另一方面，现行的高职教育教学质量监控与人才培养目标的要求仍存在较大的差距。

主要问题表现在：(1)缺少强有力的教学质量管理机构，有的高职院校虽有督导机构承担教学评估任务，但因只能完成对校内既定教学质量的评价任务而难有更大作为；有的高职院校由教务处质量科开展教学质量监控工作，但因其为教务处的下设单位而难以发挥其应有的职能，更无法站在学院发展战略的高度，统筹和协调校内外资源，推动教学质量监控朝着多主体、全过程、体系化方向迈进。(2)教学监控评价体系不完善，未能建立一套符合高职教育特点的质量评价体系。(3)教学质量监控中的很多评价标准模糊，难以进行量化操作。(4)教学质量监控体系运行中，重结果、轻过程，重理论、轻实践问题未能得到有效的解决。(5)教学质量监控中的问题反馈和落实不到位，对监控结果的测量、分析与改进不够。

针对高职教育教学质量监控中存在的问题，不少高职院校结合自身实际，安徽机电职业技术学院(以下简称学院)借鉴国内外质量监控理论和方法，构建具有高职教育特色的教学质量监控体系，追求卓越，持续改进人才培养质量。

1更新观念，树立卓越绩效管理理念

学院高度重视自身的可持续发展，借鉴当前国际上广泛认可的卓越绩效评价准则的基本理念[1]，通过多维度对照关键绩效指标完成情况的测量分析，寻找发展中存在的短板并不断改进，用量化的方法开展教学监控与管理，培养高素质技术技能型人才。

在教学质量监控中，关注人才培养质量，更重视人才培养过程管理，坚持以企业对人才需求和学生个性化培养要求为改进人才培养质量的驱动力，聚焦改革教学质量监控中存在的传统模式局限性的问题，制定人才培养质量监控目标，重建教学质量监控组织架构，构建教学质量标准体系；创新教学质量监控模式，重视人才培养过程的质量监控与管理，强化全员教学质量监控，注重质量监控结果的测量、分析与改进。同时针对高职院校生源多样化和高职生源竞争日趋激烈的现状，坚持校企合作、工学结合，引入工作过程改革课程体系，形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系，推进人才培养模式创新[2]。

2创新设置，成立教学质量监控机构

学院用“卓越质量观”统领机构改革，成立专门的教学质量监控机构——教学质量管理处，将教学实施与教学监控、教学评估相分离，由分管教学院长直接领导，全面负责人才培养质量的监控与管理工作。教学质量管理处下设教学督导组(含校内督导员和校外督导员)、学生教学信息反馈组(含在校生和毕业生反馈组)。完备的教学质量监控组织发挥了对教学过程与人才培养质量目标的监督、调控、激励功能，增强了教师的质量意识、管理人员的服务意识和学生学习的主体意识，形成了管理人员重视教学、教师潜心教学、学生主动学习的良好氛围，促进了教学质量与人才培养质量稳步提升。学院教学质量监控组织架构如图1。

图1　教学质量监控组织架构

3顶层设计，构建教学质量监控体系

图2　教学质量监控体系

学院以国家骨干院校建设为契机，以教学质量管理处为主体，组织质量管理团队认真学习质量监控的科学理念、借鉴国内其他高职院校教学质量监控经验，构建完善的教学质量监控体系，如图2。该体系包括目标系统、标准系统、信息系统、评估系统和反馈系统五大系统。

3.1目标系统

从学院发展战略入手，围绕企业、学生和社会发展需要，基于前期人才培养质量的分析评价，完善各专业人才培养目标，构建人才培养关键绩效目标系统。该系统由目标监控、过程监控、结果监控三部分组成，其中目标监控包括毕业生初次就业率、毕业生就业专业相关度、在校学生满意度、毕业学生满意度、用人单位满意度、毕业生“双证”取得率、学生素质综合测评良好率、双师素质占有率和专业优化与调整覆盖率9个关键点；过程监控包括期初教学资料(课程)检查率、新进教师准入试讲合格率、期中教学资料(课程)检查率、期中学生座谈会专业覆盖率、期中问卷有效调查率、学生评教率、期中教研室工作检查覆盖率、课程组建设达标率、教研活动达标率、督导听课覆盖率、领导听课覆盖率、期末试卷抽查课程覆盖率、期末教研室工作检查达标率、教师教学质量考核合格率、信息员普及率、信息反馈处理率、一般教学事故件数、顶岗实习学生良好率和三年内毕业生跟踪调查率19个关键点；结果监控包括关键目标完成率和问题整改完成率2个关键点。以上30个关键点构成学院人才培养关键绩效目标体系。

3.2标准系统

高职院校质量标准是指被社会和学校一致认可的毕业生质量标准。高职院校质量标准是以人才培养质量的目标要求为核心，包括与人才培养质量紧密相关的各个要素的质量标准。如教学大纲质量标准，专业建设质量标准，课程建设质量标准，实验室建设质量标准，校外实习基地建设质量标准，课堂教学质量标准，实践教学质量标准，课程设计质量标准，毕业设计质量标准，顶岗实习管理标准、毕业生质量标准等[3]。

3.3信息系统

信息系统包括校内和校外教学质量信息系统两个部分。面向专业设置、课程设置、教学过程、教学效果、教学环境、教学管理、顶岗实习和毕业生就业情况，借助现代信息技术，建立教学质量信息系统。校内教学活动信息系统是学生——教学质量管理处——教务处和教学系部——教研室——教师——学生的纵横交叉的闭合信息跟踪、反馈网络；校外教学质量信息系统即学校——政府、行业、企业——毕业生的双向信息跟踪、反馈闭合系统。在具体操作中，由教学质量管理处、教务处、教学系部及教研室和招生就业处等部门协同完成。

3.4评估系统

科学合理的高职院校教学质量监控与评价体系，要求监控评价的范围是全方位的、内容是多样化的、对象是多层次的，既要评价教学过程，又要评价办学水平；既要进行校内评价，又要进行校外评价[4]。为此，建立以学校、用人单位、社会机构等多方参与的专业评估、教师教学质量评估、学生学习质量评估三个系统，根据专业发展和人才培养需要，制定专业评估与监控办法，实施每三年一轮的专业评估制度，不断改进人才培养工作，调整招生规模和专业结构。实施效果评价、诊断评价、过程评价、学生测评、督导评价和同行评价等六维的教师教学质量评估系统，全面提高教师教育教学水平。推进学生学习质量多样性、发展性、差异化评价，通过学生自我评价，激发学生的学习兴趣和动力，促进学生综合素质全面提升。据此，形成年度人才培养质量报告，并定期发布。

3.5反馈系统

该系统由校内和校外两个系统组成，是教学质量监控形成闭环的重要保证。教学质量管理处根据各监控主体所反馈的信息，建立科学有效的信息分析系统并及时反馈，同时由教学质量管理处负责对反馈的结果进行跟踪，在信息反馈中，沿着质量监控体系的环节、程序逆向传递质量信息，形成闭环，确保反映的问题得到解决落实。

4强化落实，创新教学质量监控模式

学院从实际出发以企业、学生和社会需求为导向，构建了具有高职教育特色的“双元三级五系统”教学质量监控模式，即以学校评价为主导、企业社会评价为补充的双元评价方法，建立院、系部、教研室三级教学质量监控管理层级，由目标系统、标准系统、信息系统、评估系统、反馈系统5大系统构成教学质量监控体系。该模式对人才培养质量是否符合社会需要实施全过程、全方位和多元化的监控，模式的运行有利于培养符合现代职业教育发展的技术技能型人才，有利于促进教学质量与人才培养质量稳步提升。

5措施得力，保障质量监控科学有效

5.1组建监控队伍，加强质量监控

教学质量管理处着力加强督导组、学生教学信息员队伍建设。教学督导组由校内和校外两支队伍组成，对教学秩序、教学水平、教学质量进行检查、监督和评估；学生教学信息员包括在校生和毕业生两支队伍，协助教学质量管理处开展教学质量监控工作，客观公正地收集和反映学生对任课教师教学态度、教学水平、教学效果等方面的意见和建议。每班设1名学生教学信息员，每周通过教学管理信息化平台向教学质量管理处反馈教学信息1次。

5.2加强制度建设，规范质量监控

学院引入卓越绩效管理理念，坚持持续改进的原则，建立了一套较为完善的管理制度体系。组织修订和完善了专业人才培养方案和课程教学标准，优化了18项教学管理文件。教学质量管理处联合教务处、招生就业处开展了校内分专业的办学评价，为学院实施专业结构调整和优化提供决策依据。建立了《教师教学质量考核管理办法》、《教学事故认定办法》、《教科研管理办法》、《顶岗实习管理办法》等10项管理制度。推动学院教学管理工作迈上了制度化、科学化、精细化和规范化的发展轨道。

5.3贯彻PDCA循环，强化人才培养各环节监控

学院在专业设置、教学实施、毕业生顶岗实习等人才培养活动中依据质量管理PDCA循环，建立了覆盖目标、过程和结果各环节的监控管理体系。通过教学督导制度、学生评教制度、领导听课制度、教学信息员制度、教师评学制度等，分析理论教学、实践教学各环节存在的问题，及时反馈。同时在“教师评价与学生评价、校内评价与社会评价相结合”的原则指导下，通过完善毕业生质量跟踪调查制度，收集企业对毕业生的评价信息，初步建立了由学院、政府、行业、企业全方位参与的教学评价和监控机制。

5.4总结经验，固化教学质量监控成果

通过在教学质量监控方面的不断探索与实践，学院构建了特色鲜明、成效显著的教学质量监控体系。该体系高度关注人才培养质量目标，关注企业对人才需求和学生个性化培养要求，重视人才培养过程管理，持续改进人才培养质量，发挥了教学质量管理处在教学质量监控中的统筹作用，增强了教学质量监控的执行力，促进了教学质量监控与学院发展的良性循环，产生了一系列教学质量监控新观念，如基于战略导向的高职特色教学质量监控，基于市场驱动的高职特色教学质量监控，基于系统控制的高职特色教学质量监控以及基于事实决策的高职特色教学质量监控等，拓展了学院教学改革成果。

总之，近年来通过构建与实践具有高职院校特色的教学质量监控体系，有效地解决了教学质量监控中诸如监控机构力量弱、监控体系不完善、评价标准模糊、质量监控不系统以及问题反馈和落实不到位等问题。通过不断探索与实践，使学院人才培养目标与社会及区域经济发展紧密结合，提升了学院的教育教学质量和办学特色，进而实现高职院校由低水平、大众化向高水平、特色化方向发展。

参考文献：

[1]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.卓越绩效评价准则(GB/T19580-2012)[EB/OL]. Http://down.foodmate.net/standard/sort/3/30298.html1,2012-05-30.

[2]国务院.国务院关于加快发展现代职业教育的决定[EB/OL].Http://www.zjhnjx.com/jyfg/ShowArticle.asp?Article ID=2836,2014-05-02/2014-07-07.

[3]闵建杰．高职院校质量管理新论[M]．武汉：湖北人民出版社，2010：60-68．

[4]敬鸿彬，鲜耀．校企合作视野下高职院校教学质量监控与评价机制的构建[J]．教育与职业，2014(9)：39．

(责任编辑：郭万红)

收稿日期：2015-12-07

基金项目：安徽省高等学校省级质量工程教学研究重点项目(2013jyxm452)。

作者简介：唐苑(1966-)，女，安徽省桐城市人，硕士，教授，主要从事高等职业教育研究。

中图分类号：G718.5

文献标识码：A

文章编号：1673-8772(2016)03-0125-04

Construction and Practice of Teaching Quality Monitoring System in Vocational Colleges

TANG Wan, LI Bi-gao

(Teaching Quality Management Office，Anhui Technical College of Mechanicalic and Electrical Engineering, Wuhu 241000，China)

Abstract：According to the development of modern vocational education, the paper aims at teaching quality monitoring situation and problems in vocational colleges, together with their teaching quality monitoring exploration and practice. From the perspective of management concept, monitoring institution, monitoring system, monitoring models and monitoring countermeasures, teaching quality monitoring system is explored and practiced in vocational colleges. Some instructive implications are proposed, so as to comprehensively enhance the quality of talent cultivation.

Key words:Vocational colleges; Teaching quality monitoring system; Construction; Practice