基于供给侧结构性改革视角的技工院校工商管理专业教学改革探索

张韵轩（广东省机械技师学院 工商管理与基础文化系，广东 广州 510450）



基于供给侧结构性改革视角的技工院校工商管理专业教学改革探索

张韵轩
（广东省机械技师学院 工商管理与基础文化系，广东 广州 510450）

摘要：供给侧改革是当前包括教育界在内的社会各界热议的话题，也是推进教学改革的一种思路。文章从供给侧结构性改革的角度出发，以工商管理专业为例，探讨了技工教育教学改革的必要性和改革路径。

关键词：供给侧改革；技工教育；工商管理；教学改革

党的十八届五中全会以来，中央提出一系列新思想、新观点、新论断，其中多次强调供给侧结构性改革问题。习近平总书记强调：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。”时下，供给侧改革成为包括教育界在内的社会各界热议话题，也成为推进技工教育专业教学改革的思路。

一、技工教育需求侧改革和供给侧改革的内涵与区别

（一）需求侧改革和供给侧改革的内涵

需求侧改革，主要体现为政府对自由市场的强力干预，通过货币和财政政策，加大投入，刺激消费，扩大出口，促进经济的迅速增速。供给侧改革，主要体现为通过市场自动调节，充分发挥劳动力、土地、资本和创新等四大要素的作用，促进经济发展。简而言之，就是通过体制机制的改革实现经济结构的转型升级。需求侧改革和供给侧改革这两种不同的改革理念，在不同时期、国家和领域都发挥过作用。

（二）技工教育需求侧改革和供给侧改革的区别

与经济改革相似，技工教育教学改革同样存在需求侧改革和供给侧改革两种不同逻辑。技工教育需求侧改革发展路径，与经济领域“三驾马车”中的投资和消费类似。在投资方面，政府部门加大对技工教育的投入、银行向技工院校提供大额贷款等，促进技工教育规模迅速扩大；在消费方面，更多学生有机会入读技工院校，更多家庭消费技工教育资源。这种以加大投入和刺激消费为主的需求侧改革，是以政府为主导的，在一定时期促进了技工教育的发展。而技工教育的供给侧改革，从劳动力（教师和学生等）、土地（基础性资源）、资本（学校资金和品牌声誉）和创新（思想、理念、制度、文化）等4个维度看，主要是技工教育系统内部的行为，凸显的是内涵式发展路径。

（三）需求侧改革主导下的技工教育发展现状

从我国技工教育近年来的发展情况来看，实际上一直走的是一条需求侧改革主导下的路子：一是不断扩大办学规模。许多技工院校在短短几年间从几千人发展到过万人的规模，教职工人数也从几十人发展到几百人。特别近年来国家将农村户籍学生、县镇户籍学生、涉农专业学生、城市家庭经济困难学生等全部纳入免学费范围以来，技工教育招生人数大幅增长。二是不断提高办学层次。许多学校为了提高影响力，将国家级重点技校、省重点技校升级为高级技校，各高级技校又千方百计加挂技师学院的牌子，层次越来越高。

二、推进技工院校工商管理专业供给侧改革的必要性

当前，我国教育发展的整体特征已由外延式发展转向为内涵式发展。从发展理念和思路而言，就要实现从需求侧改革向供给侧改革的转变。具体到技工教育专业改革，就是要重视内涵发展和质量提升，从注重规模、数量的发展转变到注重结构、质量、效益和创新上来。

（一）是强化技工院校内涵发展的必然要求

近年来，各类技工院校不断扩大校舍规模、增加专业数量、逐年递增招生规模，整体上停留在外延发展上。从工商管理专业发展来看，不少技工院校全然不顾自身定位，直接复制高等院校的工商管理专业培养目标和计划，甚至分设市场营销、物流管理、商贸管理等二级学科专业，结果培养出来的学生出现“高不成、低不就”的现象。究其原因，在于学校没有聚焦人才培养质量，没有认真研究培养方案、培养模式和教学方式方法，导致培养了一批与市场需求脱节的毕业生。

（二）是深化创新创业教育改革的重要内容

“大众创业，万众创新”是当下热点词语之一，不少院校也将纷纷创新创业教育改革纳入综合改革方案，积极有序推进。工商管理专业主要学习经济学、管理学和社会学等多学科理论知识，重点培养学生分析和解决企业管理问题、从事创新创业的基本方法和技能。作为劳动者终身职业培训体系的重要载体和技能人才培养的重要平台，技工院校大力开展创新创业教育，加快培养适应经济发展新常态的工商管理专业人才显得尤为迫切。

（三）是提高专业教学质量效果的迫切需要

根据调查发现，目前技工院校工商管理专业教学中主要存在以下问题：一是教学内容与市场需求脱节。人才培养的目标不够明确，许多课程与高等院校专门研究管理学的人员类似，没有突出技工院校的实用性特点。二是教学方式方法单一。教学活动基本上都是在教室里进行的，实践教学活动很少。不少学生反应，学校培养的更多是对工商管理专业理论上的感性认识，去到企业实习或者工作发现完全对不上。教学中使用的案例对应中国市场、中国企业的比较少，特别是中小企业的案例更少，学生感觉实用性不强，参与的热情也不高。

表1　技工院校工商管理专业教师胜任力模型

三、推进技工院校工商管理专业教学供给侧改革的路径

从供给侧的角度推进技工院校工商管理专业教学改革，可以从以下几个方面入手。

（一）以优化资源配置为重点，推进专业扶持力度的供给侧改革

一方面，要优化整合工商管理专业设置。根据笔者对多家企业的调查显示，对“技工院校管理类专业毕业生应该掌握以下哪些专业知识”这个问题，50%以上的企业认为应该具有人力资源管理、企业行政管理和市场营销管理知识，40%以上的企业还认为需要具备财务管理、企业策划和资源运营与管理知识。可见，用人单位对技工院校工商管理专业毕业生的知识结构要求较为全面，工作岗位涵盖企业运营中的人、财、物等各个方面。因此，建议取消市场营销、物流管理、电子商务等细分专业，重点发展工商管理专业。另一方面，要加大对工商管理专业的扶持力度。目前，技工院校对工商管理专业的资源投入和配置明显不足。要在专业建设、场地提供、校企合作、设备购置等方面全方位加大投入力度，切实提升工商管理专业教学能力。

（二）以创新创业教育为重点，推进专业培养计划的供给侧改革

国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见指出，要把创业精神培育和创业素质教育纳入国民教育体系，为技工院校特别是工商管理专业改革发展提供了新的契机。一要健全创新创业教育课程体系。促进各类课程包括基础课、专业课与创新创业教育有机融合，挖掘和充实各类课程的创新创业教育资源。二要改革教学内容和方式方法。推动教师根据技工院校学生的身心特点，充分利用“互联网+”背景下的各类资源，构建具有鲜明技工教育特色的实践教学环境，深入开展项目教学、案例教学、场景教学、模拟教学和岗位教学。三要强化创新创业实践。大力搭建实习实训平台，建设一批创业孵化基地、创新创业实训中心等创新创业能力培养教育基地，增强学生创业意识和创新创意能力。办好各类创新创业竞赛，以赛促学、以赛促教，不断提高学生的创新创业技能。

（三）以培养动手能力为重点，推进教学模式的供给侧改革

改革以课堂学习为中心的传统人才培养模式，加强与企业的联系与合作，推行能力本位、工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。一是推行行动导向法。在教学过程中充分发挥学生的主体作用和教师的主导作用，注重对学生分析问题，解决问题能力的培养，通过引导学生完成一项一项“任务”，从而实现教学目标。二是大力开展仿真实训课程。在校内，可以开设工商模拟市场实训、ERP沙盘模拟实训、创业实训等课程，让学生参与到模拟环境或真实商业环境中从事商品经营或进行企业经营决策；在校外，可以开设专业认知课程，通过去相关企业参观、请企业管理人员授课等实现学生对就业岗位的认知。三是加强校企合作。为每个班级配备一定数量的校外专业指导教师，通过定期的企业实训、实习，实现与就业岗位的契合。同时，推动与有合作预期的企业签订定向培养协议，实现学生毕业即就业。

（四）以推行胜任力模型为重点，推进教师队伍的供给侧改革

胜任力模型是能够区分绩效优秀者与一般者，并可以用来预测未来工作绩效的个体价值观、动机、个性或态度、技能、能力和知识等特征的总和。对于技工院校工商管理专业教师而言，具体指教师个体在培养工商管理专业人才中所具备的与成功实施教育教学有关的知识、技能、价值观等特征总和。推进工商管理专业教师的供给侧改革，可以胜任力模型为基础，作为教师招聘、培训、绩效考核等活动的依据。笔者通过查阅文献资料、开展问卷调查等方式，建立了技工院校工商管理专业教师的胜任力模型。（如表1所示）

四、小结与展望

推进教学改革是技工教育改革发展的重要环节。在经济社会发展走向供给侧改革的趋势下，技工教育教学改革也应顺势而为，从供给侧改革的角度探索改革创新的路径和方法。文章结合工商管理专业教学实际进行了理论探索，有待实践进一步检验和逐步完善。

参考文献

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［6］徐建平.教师胜任力模型与评测研究［D］.北京师范大学，2006.

中图分类号：G642

文献标志码：A

文章编号：2096-000X（2016）13-0116-02

作者简介：张韵轩（1988，03-），女，广东省机械技师学院工商管理与基础文化系，工商管理专业带头人，助理讲师。

Abstract：At present，the reform of the supply front is a hot topic of the community，including the education sector，but also to promote the teaching reform of a way of thinking.Taking the business administration major as an example，from structural reform of the supply front，this paper discusses the necessity and reform path of the teaching reform of mechanic education.

keywords：reform of the supply front；mechanic education；business administration；reform in education