试论企业成本控制的问题及对策

王志亮　杨媛

摘要：成本控制是企业竞争中取胜的关键战略之一，企业无论采取任何的改革、激励措施都替代不了强化成本管理的作用。实施全面而系统的成本控制是企业长期发展的重要内容，也是实现生产经营战略目标的根本保证。然而企业在成本控制过程中，存在着各种问题。因此需要明确成本控制的定义，分析存在的问题，探讨科学的对策，以期不断提高企业的生产经营管理水平，实现企业价值最大化。

关键词：成本控制；问题分析；对策

中图分类号：F257.3 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）02-0122-02

社会主义市场经济的不断发展，使得追求经营利润最大化的企业所面临的内外环境也在发生着变化，建立科学的企业成本控制更显重要。企业必须通过内外成本控制来实现预定目标，降低经营成本，提高市场占有率。

一、成本控制概述

（一）成本控制的概念

成本控制，是指企业以成本会计理论体系为基础，根据预定的企业目标在成本控制的主体职权范围里、生产耗费前以及成本控制进程中，采取一系列预防调节措施，并利用例外管理原则纠正偏差，以衡量经营活动成果。

简言之，成本控制的过程就是对企业在生产经营过程中的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现不利因素，挖掘内部潜力，寻找一切可能途径降低成本的过程。

（二）成本控制的主体结构

成本控制的主体结构就企业组织结构的角度而言可分为以下几种：第一，决策主体：即决定成本的产生方式以及整体目标的高层管理人员，并负责对涉及成本控制方案的判断选择；第二，组织主体：即依据成本决策协调整个企业内部的成本控制，落实具体实施步骤和控制要求，考核成本控制结果；第三，执行主体：即对各部门、岗位、阶段所发生的成本进行控制的主体。

（三）成本控制的重要性

开展成本控制的目的是规范成本行为，使企业的生产经营成本降到尽可能低的水平，防止资源的浪费。实施成本控制能够配合企业取得竞争优势，促使企业最大限度地获得利润，提高资源的利用效率，使企业在激烈的市场竞争环境中得以生存、发展和壮大。

二、企业成本控制存在的问题

（一）成本控制观念落后

传统意义上的成本控制观念的判断标准是节约与否，过度要求降低成本，减少开支费用，其目的仅仅局限于成本总额的下降，较少从总体效益的角度看成本效用。一个企业的总成本发生于产供销各个环节，伴随着科技进步，生产环节的成本比重有所降低，研发、销售费用比重攀升，如若忽视这两个环节的成本控制，则不利于企业的长久发展。在市场经济条件下，这种以降低成本为主导的成本控制，一方面会因顾及局部要求而损害整体目标：另一方面会挫伤企业为未来绩效而预先支出某些在短期看来是高昂费用的积极性。

（二）成本控制意识薄弱

1.领导者的成本控制意识薄弱。成本控制是企业管理的一个重要组成部分，主体是企业，动力也应该源自企业内部经营管理的需要。但有些企业高层的领导者成本控制意识相对薄弱，忽视了成本控制在企业经营管理中的重要地位。有些领导者认为成本控制只是小事，过问较少；另外有些领导者认为企业自身的产品结构简单，生产周期短、工序少，没必要过于重视成本统计，导致企业经济效益、市场竞争等与成本控制之间的脱节。从这个角度来看，企业领导的成本控制意识薄弱，会严重制约现代企业生产经营成本的降低。

2.成本管理者成本控制意识薄弱。要搞好成本控制，关键是要提高成本管理者的素质。完善的成本管理组织体系是企业进行现代化成本管理的必要条件之一，也是企业顺利开展生产经营活动的一个重要特征。目前，企业的成本管理者综合素质较低，成本控制的理论知识较为匮乏。此外，企业各部门的成本责任体系尚未明确，成本管理相对混乱，各级别的成本管理组织联系不够密切，上级成本管理组织的命令不能很好地被下级完成，协调性与配合度不够。

（三）成本信息失真严重

1.成本信息扭曲。我国企业成本控制信息存在失真严重、扭曲等现象。在过去劳动密集型的企业里，由于成本核算系统是建立在“业务量是影响成本的唯一因素”这一假定的基础之上，因此通常不会严重扭曲成本。但在现代市场经济体制不断发展完善的今天，生产资料价格的攀升，容易造成企业资产价值的流失。同时，一些采购人员为了谋取私利，在材料采购时选取的是质量次、价格高的生产资料，再加上运输管理不善等因素，导致生产线上大量次品的出现，因而增加了产品成本。

2.核算方法不当。成本核算是成本管理工作的一个重要组成部分，它将企业在生产经营过程中发生的各种耗费按照一定的对象来进行归集和分配，相对完整地核算成本计算对象所发生的各种耗费，在此基础上计算产品的总成本和单位成本。但是，如果成本核算仅注重材料、人工、制造费用，而忽视现代企业日益增加的产品研发设计、中间试验及售后服务上的投入，则会使产品的相关成本内容不健全，进而不能正确评价产品在整个寿命周期过程里的经济效益，导致产品成本信息的扭曲，使企业在选择产品经营方向的决策上产生失误。

（四）成本控制制度体系尚不健全

企业在寻找脱离经营管理困境的途径时，较多的考虑采用兼并破产、租赁拍卖等做法，尤其是一些国有企业一再寻求国家的优惠政策，较少考虑建立健全企业的成本控制制度体系，真正的提升内部的管理水平。除此之外，尚不完善的宏观成本管理体制，也在一定程度上打击了企业健全内部成本控制机制的积极性和主动性。虽然大部分企业都有自身的成本管理框架，但相应的成本管理制度并不健全甚至缺失，会影响到企业进行准确的成本核算，给企业的成本管理造成很大的阻碍。

（五）对资金成本合理控制的缺乏

要维持一个企业日常运转，资金的充裕和流通与否起着关键的作用，因此在企业经营管理中，资金管理占据着很重要的战略位置。但在这一方面，很多的企业都存在一些问题。首先，企业对资金的重要性认识不足，不注意在增加收入的同时缩减开支，财务风险的防范意识较差；其次，很多企业存在随波逐流、盲目扩投、扩建等现象，忽视了本企业实际的经济状况，这种做法明显是不理智、不可取的；第三，企业的信用是在社会上立足的根本。倘若企业的经营管理困难，资金短缺，不能及时清偿银行贷款，能否持续经营存在很大的不确定性，这会给企业带来极大风险。所以，对于一个企业来说，进行资金成本的合理控制是很有必要的。

三、实施成本控制的有效措施

（一）树立现代成本控制观念

企业想要在竞争中处于不败之地，就需要以市场需求为导向，在不断提高产品质量的同时，注重服务质量的改善，经受住市场的考验，谋求利润的最大化。成本效益观念支配着企业的成本控制活动，以保证产品的质量和服务质量为前提，以尽可能最少的成本获得最大经济效益。树立成本系统管理观念，将企业的成本控制工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本控制的对象、方法、内容等进行全方位的分析研究。通过研究每种成本控制方法的本质，构建出系统的成本控制方法体系。

（二）提高成本控制的意识

1.提高领导者的成本控制意识。在飞速发展的市场经济环境下，强化提高领导者的成本控制意识是很有必要的，这也是企业进行现代化成本管理的题中之义。将高层领导者作为成本控制的主体力量、以成本效益作为成本控制活动的支配思想，强调进行成本控制的重要性，通过成本控制创造出更大的价值。只有领导者的成本意识提高了，企业的各项成本控制措施才能得以真正落实。

2.提高成本管理者的成本控制意识。在遵循成本效益原则的同时，将注意力转移到企业研发、生产、采购和销售等各个环节。这就需要将成本控制理念灌输到各阶层、各部门成本管理者头脑里，实行全员成本管理理念。增强全体员工成本管理意识是改善企业成本管理效率、效果的一个重要因素。通过进行专业学习、定期培训等形式，从领导到成本管理专业人员、从工程技术人员到一线员工，建立一支稳定高素质的成本管理队伍，使各阶层的成本管理者熟练地掌握并运用先进的成本管理理论与方法，提高业务水平。

（三）完善成本信息

1.提供准确详实的成本信息。准确详实的成本信息是进行正确决策时的主要依据。如果成本信息存在失真、不透明、不对称等问题，那么企业的高层管理者就很难得到准确的财务信息。更严重的是，如果企业的各个阶层都存在信息截留现象，甚至传递虚假成本信息，这会导致最终汇总起来的信息普遍失真，因此后期的会计核算是不准确的，会计报表的真实性也会遭到质疑。甚至一些企业的合并财务报表会掩饰子公司的实际经营状况，这就使得企业的成本控制工作难以顺利进行，不能够达到企业预定的效益目标，更难在激烈竞争的市场中占据一席之地。所以，企业在进行成本控制工作时，要给予成本信息管理工作应有的注意，确保得到的财务成本信息的真实可靠。

2.完善成本核算制度。首先，应综合考虑市场行情和本企业的实际情况，制订一套科学合理的消耗定额标准，并将其作为核算的参照依据，为准确考核奠定基础。其次，要严格落实资金定额以及控制的规模。资金占用涉及到的步骤通常有生产金额、成本资金、储备及流动资金定额等，因此通过资金定额的严格落实，对于企业合理规划并统筹使用资金战略意义重大，从而有利于保证企业资金流的充裕、生产经营活动的有序进行。再次，应注意内部价格的制定和严格执行，以便保证成本计算以及考核口径的一致性。同时，强调保证原始凭证等的完整性，对于涉及领料单、个人考勤簿等相关原始凭证，通过划分责任部门以妥善保管，并在限定的时间内及时回交至财务部门，保证归集和整理工作的有序开展。

（四）建立完善成本控制系统

建立完善合理的成本控制体系是进行成本控制的一项重要战略措施。成本控制不应只是局限于产品的生产过程，而是应该将视野延伸到产品对市场需求的分析、相关技术的发展态势分析、产品的设计，以及顾客的使用、维修及处置等方面，从多方面考虑成本控制系统的完善与实施。在成本控制过程中，加强并重视对决策成本的研究分析，能够有效减少决策失误，避免给企业带来损失，保障企业通过采用最优决策来获取最佳经济效益。随着市场经济的发展，一些非物质产品也正在逐渐商品化，成本控制的范围也扩展到了非物质产品成本的控制。为了使企业能够在竞争中发展起来，对生产产品所涉及的各种销售成本、生产成本、库存成本等要以严格科学的手段进行控制，从而保证各级部门在成本控制问题上的通力合作、全过程地参与到成本控制中。

（五）资金成本的合理控制是根本

资金是一个企业正常运转的基础，所以，把企业的资金管理摆在企业管理的中心位置是必要的。对于资金成本的控制，企业需要注意其重要性所在。一个企业固定资产和流动资金的相对比重将决定企业经营的成败，相关资料表明，百分之七十五的倒闭企业，其原因不在于盈利能力不足，而在于缺失对于资金比重的合理控制，由此可见资金成本控制的巨大价值。资金的管理者不仅应该保证资金的供应正常，还应着重进行资金成本的控制，努力降低企业的财务费用，减轻企业的财务负担。与此同时，要时时关注最新动态，充分利用资本市场，制定合理的资本结构和融资策略，提高捕捉财务信息的敏感度。只有把企业的资金成本控制放在一个重要的战略地位，并以此作为企业的行动目标，同时让资金成本控制带动日常经营活动的成本控制，实现企业整体成本控制目标的最优化。这样，才能保证企业的正常运转，并为企业的长足发展注入活力。

（六）强化成本管理的保障措施

成本管理保障措施的制定，目的是为了保证成本控制管理的有效性以及成本管理方法措施的顺利实施。企业通过职能部门的分工、组织结构的调整，建立健全一整套的业务处理及报告程序流程，以保障企业的日常生产经济活动符合成本控制管理的要求。作为市场活动的基本单元，企业的内、外部环境的变化都可能带来机遇与挑战。因此应建立有效的成本预警系统，在对预先设定的外部环境变化以及企业内部形势变动的长期分析、监测的基础上，有助于企业及时对可能出现的威胁及挑战做出反应。

四、结语。

在市场竞争日趋白热化的今天，进行有效的成本控制管理是当今每个企业都不容忽视的问题。随着市场的进步与自身经济结构的调整，企业的成本控制也在不断发展变化。只有更新成本管理手段、树立现代成本控制理念、强化成本控制意识、建立健全成本控制系统，才能寻求成本管理的新思路，降低成本以增强企业竞争力，适应不断变化的市场环境，保持成本领先优势，实现企业价值的最大化。