养老服务人力资源的有效供给问题研究

周诚晨中南大学公共管理学院



养老服务人力资源的有效供给问题研究

周诚晨
中南大学公共管理学院

摘要：从当下来看我国社会的问题，可以发现，老龄社会已经悄然来到。这就无形中增加了对雨养老服务行业的压力。从行业内部来看，养老板块中缺乏人才。面对人力资源有效供给的问题，打造专业人才与志愿者相结合的养老服务队伍，提高服务人员质量，是推进养老服务发展的重要举措。

关键词：养老服务；人力资源；有效供给

步入二十一世纪后，我国的老龄化问题进一步加重，这就讲养老服务行业提上了议事日程，需要解决老人们的养老问题。老人们有权对养老办法进行斟酌挑选，这就要求行老行业能提供较高的服务质量。然而，我国的养老行业发展水平较低，很大程度上，人员缺乏。更为严重的是，养老行业的服务人员执业水平低下。从医疗行业提交的数据来看，大多数养老行业的公司中没有匹配高素质的医生。从这个角度来看，养老行业存在着巨大的发展空间，养老行业的从业人员的执业水平亟待提高。而且，养老行业还是一个蓝海市场，对相关的专业人才有着日渐增长的需求。[1]

就我国的养老行业现状来看，养老行业的从业者极少有专业的护理学校毕业生，他们大多数都是曾经的国企下岗职工，缺少对老人护理的专业知识。然后，还有一部分是其他行业中的无业者以及来自乡村地区的外来务工人员，相比下岗职工，他们的专业素质更差，在文化水平方面也更加缺乏。这就造成了养老行业普遍的低质低效。那么，我国养老行业的出路就在于提高从业人员素质，增加从业人员数量。

另一个很重要的问题是，我国不仅职业养老体系薄弱，而且，与国外相比还缺乏有效的志愿者服务体系。如果有了成熟的志愿者服务体系，我国养老问题的状况就可以大大缓解。但是，从各方各面来看，我国的志愿者养老体系还处在萌芽阶段，不能有效的承担起对职业养老市场的补充。第一，我国的养老立法非常不健全，而且，在某种意义上，这种落后的法律法规建设阻碍了养老服务体系的发展。其次，养老志愿者体系在各地区之间发展严重不平衡，很少有一个能统筹兼备的组织来管理养老志愿者，协调养老事物中的各种我跟题。第三，我国缺乏足够的养老志愿者文化，很多人没有意识到当志愿者去帮助别人就是帮助将来的自己，他们只是一时兴起，或者追随流行，去养老院随意地献爱心，不能有效的补充专业的养老体系。

综合上述问题，我们明白，政府需要出一系列政策策略来达到以下政策目标：在2025年之前，为老年人提供一种既能服务周到又成本低廉的服务养老供给制度，每位需要养老服务的老年人都可以找到合适的服务人员。政府、社会的相关机构要联合起来共同解决养老服务人力资源供给不足的问题，要提高养老服务从业人员的职业地位和专业化水平，打造专业人才与志愿者相结合的养老服务队伍。

具体可以通过以下两种手段解决人力资源的有效供给问题。

首先，我们要从老年人切身的需求出发，围绕老年人养老的服务问题进行各种各样的探索，寻求老年人养老问题的解决。第一，我们政府要组织养老行业的从业者进行定期培训，保证他们的职业素质，力求他们能保障老年人养老的各种权益得到实现。第二，政府还要从整体的高度出发，对养老行业进行规训和整理，确保这个行业不会滋生乱想，呗从业者扰乱老年人正常的养老秩序。对雨养老行业中的不同人员，他们要组织不同的规章制度，一次来确保养老行业的有效发展。第三，要政府要从各种地方着手，对不同地区的养老行业进行整合，将它们集中优势，保障老年人在养老过程中享受到不同种类的养老服务，让它们能开心的度过晚年。这一点，我们应该向以欧美为代表的发达国家学习，将它们的政府人员、市场从业者、民间志愿者等多方力量进行结合。

其次，我们还应该注意到，养老不能只靠政府，还得依靠民间群众的自发力量，这就对志愿者提出了要求，要求志愿者们能作为商业化养老行为的补充，用民间的智慧去群策群力，完善老年人们的晚年生活。第一，为了志愿者们的热情，应该开展行之有效的宣传活动，更多的人认识到老年人志愿者活动的意义，让它们主动的参加志愿者活动。第二，要定期开展志愿者服务老年人的活动，让他们不断地以身作则，用行动来彰显社会的大爱。第三，老年化的问题不是一蹴而就，我们需要让更多的人认识到老龄化社会的到来。这就需要让年龄稍低的老年人参与到志愿者服务体系中来，让不同行业不同地区的人参与到志愿者活动中。

参考文献：

[1]张静.将志愿者服务机制引入养老服务问题的研究.西北人口，2009（1），47-50