大庆油田企业成本控制存在的问题与解决对策

邵研



大庆油田企业成本控制存在的问题与解决对策

邵研

摘要：随着我国市场经济的不断下行和国际油价的持续下跌，油田企业的利润受到了一定程度的影响，加之我国正在持续不断的进行产业结构调整，致使油田企业也面临激烈的市场竞争。油田企业要想在激烈的市场竞争中占据持久的竞争优势并且较好的完成企业的生产经营策略，实现企业的跨越式发展，就必须完善企业的成本控制。成本控制的有效执行可以节约企业资金，加强企业资金流动性，促进企业财务管理的完善，进而促进企业管理的完善和不断发展。但是大庆油田企业在成本控制方面存在诸多的不足之处，严重制约着大庆油田企业的发展和结构转型，我们通过对大庆油田企业成本控制存在的问题的分析，提出相应的解决对策。

关键词：大庆油田企业；成本控制；问题；对策

一、引言

随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善，企业的财务管理对于企业管理水平的提升和发展有着重要的作用，而成本控制是企业财务管理最为核心的部分。成本控制即对企业日常经营活动所使用的各项人力、物力、财力等资源进行有效控制，并对企业成本的使用进行监督、核算、控制，成本控制是完善企业财务管理最核心的环节，也是企业资金安全及资金使用效率的重要保障，更是企业发展的需要。受低油价和资源越发枯竭的影响，2016年1月、2月，大庆油田亏损50亿，大庆油田企业大多已入不敷出，资金链较为紧张，所以大庆油田企业急需在短期内完善成本的控制以确保资金链的稳定，并以长远的目光进行结构的转型升级。但是大庆油田在成本控制方面面临诸多的问题，其作为国有的老企业，负担较重且矛盾较多，负担较重在于其承担着公交、医疗、高等教育等社会职责，矛盾较多在于大庆油田企业的员工在国企的体制下待了太久的时间，所以员工工资成本控制较为困难。此外，大庆油田企业内部对于成本的控制措施也不够完善，难以扭转大庆油田目前所面临的资金链困境。

二、大庆油田企业成本控制存在的问题

（一）成本控制意识缺失，缺乏成本控制人才

大庆油田企业作为老国有企业，具有一些国有企业所存在的管理通病，表现为成本控制意识的缺失以及成本控制人才的缺乏。一是由于大庆油田企业资金较为雄厚，很少出现资金紧张的情况，即使出现也有政府支持，所以企业领导缺乏成本控制的意识，在企业的日常经营管理中不注重成本的管理；二是大庆油田企业的财务人员缺乏成本控制意识，在财务数据处理的过程没有加强对不利于成本控制的财务指标的监测，仅仅进行简单的会计核算，导致整个企业的成本控制成为空谈；三是大庆油田企业的财务人员大多是以前招聘的会计人员，其专业水平仅仅停留在会计核算和出纳的水平，缺乏具备统计学、经济学、管理学等综合知识的会计人才，无法从企业管理的角度进行成本的核算与控制。

（二）成本控制方法较为落后

第一，企业对于固定成本的控制仅仅是通过加强固定设备的日常保养和维护，以增加固定设备的使用年限，降低固定设备的年折旧率，最终降低固定成本的消耗；第二，对于原材料的采购成本控制通过对原材料供应商的剥削完成，但是过分的压低供应商的价格不利于原材料质量的控制，也不利于建立长期合作伙伴来促进企业长远的发展；第三，通过大量的生产来产生规模效益以降低成本，这一方式可以降低单位产品的成本，但是一旦市场需求不足，则会给企业带来巨大的损失，而且这种成本控制方式也不利于企业的技术创新；第四，通过对员工降薪或解雇员工进行成本控制，这种方法虽然短期内节约了人力成本，但是不利于企业长期的发展和壮大。

（三）企业成本监督控制体系不够完善

一是企业没有建立完善的成本费用消耗的申报体系，企业各部门员工对于成本的支出较为随意，没有在任何一项成本支出之前进行申请，并通过专门的人员对该成本的支出进行评估，以确定是否应该支出和支出的数额；二是对于成本的使用过程没有建立监督控制体系，没有对成本使用的每一个步骤进行监督，没有要求成本消耗的个人或部门定期递交成本使用报告，也并未对成本使用的项目进行监督和评估，所以不能及时发现成本使用中的问题，也就无法对成本的使用进行有效的控制；三是缺乏完善的成本预算和预算执行考核体系，大庆油田企业并没有对下一年度可能的成本消耗进行科学的预算，即使进行了预算，预算也较为简单，没有对预算的金额和项目进行细化，以方便对预算执行的考核，并且预算执行的考核也较为随意，对于成本的实际支出项目与预算项目不符的情况也视而不见，随意改动项目和金额，导致成本的浪费现象严重。

（四）缺乏完善的成本控制效果的绩效考核评价体系

完善的绩效考核评价体系有利于对成本控制体系的完善提供指导，但是大庆油田企业绩效考核评价体系的缺失导致其成本控制水平停滞不前，难以帮助企业实现资金的集约和管理水平的提升。第一，没有针对成本建立完善的有针对性的绩效考核指标，考核指标的建立较为笼统，没有考虑到不同项目成本使用情况的不同，建立的绩效考核指标缺乏实效性；第二，绩效考核过程不规范，由于国有企业机构冗杂，人员组成复杂，利益牵制太多，导致绩效考核难以正常的进行，可能会出现收受贿赂、徇私舞弊的行为，又缺乏相应的控制机制，导致绩效评价缺乏真实性和参考性；第三，绩效考核结果对于成本控制的引导、促进作用不够明显，企业绩效评价过于笼统，没有对成本使用的每一个过程细化然后进行评价，并提出指导性意见，导致成本控制很难借绩效考核评价之力得到不断的改进。

三、大庆油田企业加强成本控制对策

（一）加强企业全员成本控制意识，培养、引进成本控制人才

首先，企业领导层应当加强成本控制的意识，在企业的日常经营过程中加强对于成本的监控，将成本控制置于企业管理的核心位置，同时政府也应当建立一定的牵制措施，对于企业成本控制的低效对企业领导进行一定的惩罚，以督促其加强企业的成本控制意识；其次，企业财务人员应当加强成本控制意识，在日常的会计核算过程中将成本控制意识用于每一个财务数据的核对，及时发现不利于企业成本控制的财务数据，全面提升企业的成本控制水平；最后，通过社会引进高水平的会计人才，对于企业的会计人员进行定期的培训和考核，解雇或调整考核不过关的财务人员，确保企业会计人员具备过硬的专业素质，同时对会计人员进行定期的管理学、统计学、市场营销等方面的培训，增强企业会计人员的综合素质，以确保成本控制的顺利开展。

（二）更新成本控制方式，注重技术创新

华为董事长任正非说过，华为成本的控制是通过技术的创新而不是对于原材料成本的控制和对员工的剥削，所以华为在未上市之前就做到了如此业绩。大庆油田企业也应当借鉴华为的成功经验，注重技术创新，不断更新企业成本控制的方式。第一，大庆油田企业应当建立属于企业的科学研究所，注重产、学、研的高度结合，全面提升企业的技术水平，以生产效率的提高来实现企业成本的节约；第二，引进国内外先进设备，以提升生产效率和产品质量，这些方面的提升所带来的收益是完全可以弥补设备价格的增加的，从整体上来看促进了企业利润的获得和总体成本的控制；第三，建立长期稳定的供应商合作伙伴，合作伙伴的随时更换不仅不利于成本的控制，还不利于产品质量的保证，所以建立稳定的供应商合作对象并协商合理的价格，有利于企业成本的控制；第四，以高薪引进高新技术人才，增强企业的技术水平，提升企业的经营效率，反而可以实现成本的节约和控制。

（三）完善成本监督控制体系

首先，建立成本使用申报系统，企业任何人员包括企业领导需要动用企业资金，均必须向有关部门填写申请报告，报告内容涉及成本使用项目，成本使用金额等，并设立专门的部门对该报告进行评估，以确定是否应当批准该资金的使用以及确定资金的数额多少较为合理；其次，建立及时跟进的监督控制体系，对于成本使用的每一个过程和金额进行及时的纪录、审核、评估，以确定该资金的使用是否合理，对于不合理的成本使用情况进行及时的纠正，以实现对成本使用的全面控制；最后，完善预算制定和预算执行考核体系，在企业年初预算的制定过程中，应当对过往几年企业的经营状况以及外部环境的变化进行准确的评估，以确定每一个项目成本的范围以及风险大小，对每一个项目所需要的成本进行细化，以保证预算报表的准确性和可参考性，然后在预算执行的过程中严格控制，预算资金的使用途径和金额不能擅自更改，以避免大庆油田企业成本的浪费。

（四）健全成本控制的绩效考核评价制度

一是结合企业不同的项目以及实际的经营情况，建立有针对性的绩效考核指标，并形成完善的绩效指标系统，以增强成本控制绩效考核的实效性；二是完善大庆油田企业自身机构的设置和人员的优化，并建立严格的监督惩罚制度，以防止官僚风气严重，在绩效考核过程中徇私舞弊行为的出现，导致绩效考核不够准确且对于企业成本的控制缺乏指导意义；三是加强绩效考核评价与成本控制之间相辅相成的联系，对于绩效考核评价的结果应当编制绩效考核评价报告，里面详细记载上一年度企业成本控制中的优势和存在的不足，并在下一年度作为参考，发挥企业成本控制的优势以及对成本控制中的不足进行改进，不断完善大庆油田企业的成本控制。

四、总结

我们要不断加强和完善大庆油田企业的成本控制以节约企业资金，确保大庆油田企业资金链的健康稳定，帮助大庆油田企业渡过难关，完成结构转型升级，最终促进大庆油田企业稳定快速的发展。

参考文献：

［1］王刚.大庆油田矿区供暖企业成本控制研究［D］.东北石油大学，2015.

［2］王彩红.企业成本控制中存在的问题及对策［J］.东方企业文化，2013（02）.

［3］刘君玲，吴长莉.企业成本控制存在的问题及对策［J］.商场现代化，2014（08）.

（作者单位：大庆油田工程建设有限公司油建公司）