基于项目化管理的大学生思想政治教育活动探析

黄星元

[摘要]为了进一步加强我国高校思想政治教育管理改革的科学化和实效化，突破传统的高校学生教育活动的管理理念及模式，引入现代项目化管理的模式在活动中使之适应及满足当代大学生思想政治教育实践活动发展的新需求和时代感。本文以西安外国语大学英语教育学院“英才师教”服务学习项目为例，详细阐述了该项目从前期启动、计划阶段所应遵循的原则，到中期兼顾校内外的实施与管理模式，再到后期验收、评价中完善激励机制等具体的运作方式，对教育实践活动做出整体规划，并试图进一步探讨优化教育创新实践服务学习模式的新途径。

[关键词]项目化管理 大学生思想政治教育 创新实践活动 服务学习

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）12-0148-02

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出：大学生活动是“大学生思想政治教育的重要环节，对于促进大学生了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会、锻炼能力、培养品质、增强社会责任感具有不可替代的作用”。随着社会的发展，我国高校思想政治教育改革不断推进、管理不断创新，90后大学生思想与心理发展呈现多样性，使得高校大学生党团员思想政治教育活动管理不能满足当代大学生的身心发展需求，出现管理理念陈旧、教育方式僵化、创新意识薄弱等多重问题。通过国内外大量的实践证明，项目管理可以应用到我国大学生思想政治教育实践活动中，它不仅可以提高大学生的自主意识、责任意识、服务意识和创新意识，提升学生综合素养，而且可以促进高校思想政治教育管理的科学化和实效化。

项目管理作为一种科学的理论和方法被应用于大学生思想政治教育的载体当中，它包括五个衔接有序的整合过程：项目启动、项目计划、项目执行、项目控制、项目收尾；同时也可以分为三个阶段：项目前期、中期和后期。

一、项目化管理下的大学生党团员教育创新实践活动——“英才师教”服务学习项目

“英才师教”服务学习项目是由西安外国语大学英语教育学院与西安市莲湖区合作组织开展的“进社区、走基层”大学生社会教育创新实践项目。活动坚持“以专业服务群众，以服务展现风采”，在和谐校园文化构建中起先锋模范作用。项目实施以来为一批贫困、进城务工子女及留守儿童等特殊群体子女学生提供免费、定期和高质量的英语辅导，课程以“英语为主，综合为辅”为特色，教学内容包括英语课业辅导，心理健康、安全常识以及东西方文化等社会百科的普及。项目目的明确，侧重针对性和实效性，围绕学院培养人才的目标、党委工作的重点以及学生关注的主要问题来立项，为学生提供教育创新实践基地，努力营造良好的创新氛围。学生在广泛参与实践的过程中，提高创新意识、能力，培养创新精神，提升综合素养。教育创新实践基地根据项目理念紧扣三个方面：一是党团员政治思想教育与专业创新实践工作有机契合；二是社区志愿者行动与专业服务学习项目有机结合；三是党员学生先锋示范作用与优质创新实践平台建设有机整合。学生可以在实践创新中得到专业的实践锻炼，加强对自身职业的整体规划。同时，项目将进行辐射推广，帮助学生搭建更广阔的创新实践平台。

（一）项目前期（启动、计划）

利用SWOT分析法，对于活动进行可行性分析，并根据SWOT矩阵图得出最优化活动策略。SWOT分析法又称为态势分析法。它包括4个要素：S（strengths）表示优势或实力、W（weaknesses）表示劣势或缺陷、O（opportunties）表示机遇、T（threats）表示威胁，这是目前国外非常流行的一种管理模式，它是管理者在管理中对组织的态势进行客观分析、科学判断的一种有效工具。SWOT分析法要求我们在活动中，发挥优势、改善劣势、抓住机遇、战胜困境，从而有效地制定出有利于活动发展的策略。基于对“英才师教”服务学习项目的分析，我们在策略选择上应该坚持“三原则”。

1.坚持思想政治教育原则

加强学生思想政治教育，建立党团员教育创新实践基地。根据中共中央、国务院《关于进一步加强大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号文件）以及中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央《关于加强和改进在大学生中发展党员和大学生党支部建设的意见》（中办发[2005]14号文件）等，我院积极贯彻落实中共中央、共青团中央所指示的政策和方针，在做好党团活动的同时，在学生党支部工作中开展党建带团建系列活动，加强学生党支部和团支部建设，提高学生党团支部组织生活质量，发挥党员、预备党员以及入党积极分子和优秀团员的先锋模范作用。我院在旗帜鲜明地宣传社会主义核心价值观的同时，注重引导，坚持把以人为本、立德树人作为思想政治教育工作的出发点和落脚点。在党建工作中充分利用学生党团员的蓬勃热情与专业力量，调动其创造力和积极性，让学生党团员积极参与教育实践活动和青年志愿者活动，深入开展社区志愿英文辅导服务学习创新实践项目。这种党组织带动团组织的有效运作模式，跳出传统党团员教育靠说教的旧思路，使学生党员真正对照党员标准和自身党性修养，提升自身专业素养。学生党员的活动不是仅仅局限于党内，更与党外活动接轨，从真正意义上将高校学生党建团建工作定位于培养和造就社会主义事业的接班人。

2.坚持“服务—学习”理念原则

借鉴、学习、吸收美国服务学习理念的有益经验，进行消化吸收再创新，确保活动开展的正确性。坚持在“学习中服务，在服务中学习”，做到知行合一。社区志愿服务就是服务学习的主要内容，社区服务更能体现大学生党团员如何践行社会主义核心价值观。实践锻炼是加强学生党团员教育的重要途径，是学生党团支部建设的重要环节。学院以独特的视角，另辟蹊径，与莲湖区学习巷社区、红庙坡社区合作，巧妙地将社区志愿者行动与专业服务学习项目有机结合，校内与校外实践锻炼有机结合。固定的平台为项目持久平稳的开展提供了保障。一方面，志愿者在社区志愿服务中得到专业能力以及综合素养的提升；另一方面，合作社区的文明建设得到本学院的有力帮助，形成了双方共赢的可喜局面。

3.注重实效原则

项目旨在用新的思想观念，新的思维模式和新的行动方式，推进理论创新、制度创新和实践创新，以新的方式激发党团支部的先锋模范作用。创新活动形式，大胆引入“活动立项”等党团组织活动形式，锻炼党团员综合素质；创新活动内容，充分结合学生切身关注的主要问题开展党团组织活动，服务基层群众；创新活动载体，建立大学生党团员教育创新实践基地；充分利用新媒体开展党团组织活动，扩大党团支部影响。

（二）项目中期（实施与管理）

项目应该坚持科学化设计，有效化管理，坚持校内到校外的一体化管理；坚持志愿者学生与社区学生的沟通管理；坚持线上与线下的及时管理。

1.校内的培训与研讨

为保证优质的志愿教师质量，项目通过科学严谨的选拔方式招募志愿教师；为保证专业的教学质量，由学院具有丰富教学经验的教师在授课内容及方式等方面对志愿教师进行专业的培训；为保证教学效果的实用性，教学团队采用了灵活多样的教学方式，精心准备了丰富多彩的教学内容；为加强教学活动的科学性、实效性，伴随教学活动同时进行教学成效的监测和反馈机制；为保证项目的长效运行，项目团队在机制系统化、科学化等方面不断探索创新。

2.社区学习与服务

为保证项目运行的可实施性，通过网络或实地走访、问卷调查等形式，筛选合作社区实践基地，之后深入社区进行协商洽谈。根据调研结果和社区需要，有针对性地制定项目运行计划；为保证教学的优质成效，通过问卷、走访等形式对社区生源的英语学习现状及需要进行摸底调查。教学团队根据走访结果，有针对性地制定教学方案，坚持集体备课、专家指导、个别答疑。同时，教学部定期对发放的学员档案进行回收整理，根据学生反馈及时调整教学方案。为保证实践基地运行的长效性，持续与社区进行密切交流，开展各类互动学习活动。

（三）项目后期（验收、评价）

项目管理的收尾工作是对活动进行验收、评价，包括是否达到主办方预定的目标；说明经费的开支情况、获得的成果；对表现优秀的学生进行激励；对整个项目的前期和中期实施进行反思。

从项目管理的视角来分析，在项目管理后期的评价及激励环节中还存在一些问题，如激励学生的手段单一，一般以精神激励为主，缺少活动激励等，不能充分发掘活动本身的价值和吸引力，对学生的发展也没有达到最优化；激励的标准和原则不明确，有悖公平，没有形成科学的学生考核制度；没有人性化设计，不能满足学生的的合理需要等。

“英才师教”服务学习项目在该阶段创新大学生在活动中的评价和激励机制也有很多要求。（1）激励手段多样化，在精神激励的基础上，更广泛使用活动激励等其他激励手段。比如：可以推荐其他优秀的项目活动给学生，提供更高的平台，如欧亚经济论坛等。（2）对学生个体进行针对性的激励与评价，人性化设计。根据学生的需求，可以在奖励、学分认定的方式，也可以通过相关培训和锻炼的机会激发学生参与社会实践的积极性和创造性。（3）坚持公平原则，坚持标准，坚持及时性。同时，我们会以活动的持续性、实效性和社会群众的反应及媒体正面报道的内容及次数来衡量和评价。

二、教育实践活动改进计划和未来展望

对整个项目的前期和中期实施进行反思，进一步优化教育创新实践服务学习模式。

（一）项目团队建设再细化

全方位系统化管理，力求项目运行团队内部分工明确、职责明晰、互助合作。运行团队与教学团队的无缝衔接，及时沟通进行工作对接；项目团队和学生之间的充分沟通，抓住学生切实关注焦点，不断及时调整教学模式以适应学生需求。

（二）授课方式、内容再改进

增加视、听、说等特色课堂，尽可能在达到寓教于乐目的的前提下，给同学们提供全面的英语辅导，提高学生的英语综合能力；增加社会百科方面的兴趣特色教学。如与我院社团AISEE心理协会合作，在传递知识的同时注重对孩子们的心理教育辅导，促进其全面健康发展。

（三）扩大服务学习项目的辐射效应

校内由党员带头、团员骨干参加，提升政治思想教育的深度与广度；校外扩大服务社区范围与类型，形成更广泛的社会效应；打破学院与社区限制，面向全校进行团队及志愿者教师的扩招；社区服务对象范围扩大到全社会各个阶层，对有需要的群体提供免费教学；完善品牌经营模式，紧跟时代，紧贴群众；充分利用新媒体，进一步加强各媒体平台上内容的时效性、准确性、持续性、多样性，形成一个系统性、长期性的“对外窗口”，带动全社会“爱心接力，传递正能量”。

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责任编辑：张丽