提升社会保障统计工作的探讨

王月阳

【摘 要】随着社会保障事业的发展，社保覆盖面的扩充，对提升社保统计本文从完善社保基础、控制社保数据审核、社保服务创新等几个方面进行了探讨。

【关键词】社会保障；社保统计；统计创新

社会保障统计是运用多种统计方法观察、研究社保的范围、内容、水平、规模、效益状况及其发展趋势、特点和规律的一门科学。它以社保工作的数据特征为基础，采用大量的分析方法对统计资料进行整理和分析，体现社保现象之间的内在联系， 从而反映社保工作的规模和水平，揭示社保在具体时间和条件下的发展规律。加强社保工作的监管力度，科学界定社保对象。依法对社保机构统计信息进行采集、审核、汇总、分析、发布。开展统计预测，为实施监管、促进社会保障事业的健康发展提供决策参考依据。加大对福利设施、基础设施的投入，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城镇居民的社会保障体系。健全完善最低生活保障制度、医疗保险制度、养老保险制度，积极发挥各种保险在健全社会保障统计工作中的作用。

一、多层次、多渠道深入宣传社保政策，扩大社保覆盖面

定期开展社保负责人研讨会宣传社保法律知识，使企事业负责人了解自身应尽的义务和享受的权利，以及违反相关法律法规应承担的责任，从而有效增强企事业负责人的参保意识，提高各单位负责人缴纳社会保险的积极性、主动性。为了增强居民参保意识，更好地了解社保政策，我局对全县209个行政村，进行了实地宣传讲解，并张贴政策解释宣传板块200余张。按城乡居民的意愿，利用县广播电台的村村通，以“答记者问”的方式进行了有针对性地政策解答。并以“城乡居民养老保险全覆盖宣传月活动”为契机，在县城、乡镇开展宣传活动，使居民领悟并参加养老保险。深入街道、社区不定期开展社保法律法规宣传，现场解答职工和广大居民的关于社保方面的各种疑问和顾虑，提高他们主动参保的意识和维权意识，依法维护自身的合法权益。

二、完善社保统计，夯实基础建设

社保统计是社会保障事业的具体体现，也是领导制度社保政策的强有力的依据，因此要坚持不懈的抓实、抓好社保统计工作。建立健全社保统计系统，以社保统计服务为中心，形成功能完善、运转协调、服务高效的统计监督和服务体系。提高社保统计人员的整体素质。在日常工作中不断学习掌握新的统计理论和专业知识，保持统计人员的稳定性，组织社保统计人员参加业务和技术培训，使社保统计人员既具有较高的政治觉悟，又具有专业的业务理论知识。

三、严格控制社保统计数据审核

在社保统计工作中严格控制数据质量，在社保数据统计的各个环节设置必要的数据质量控制体系，避免数据不实的现象发生。以滦平县城乡居民社会养老保险中心为例，截止到2014年10月，城乡居民续保11.3万人，其中扩面1236人，收缴保费1328.62万元，参保率达到98%，基金滚存结余9646.11万元；发放养老金1816.02 万元，为享受独生子女及双女户0.22万人，发放政府补贴9.22万元，为享受教龄补贴822人，发放123.22 万元。在社保人员的认真核对，严格审核和审批程序的基础上，确保了养老金按时足额的发放。

四、运用科学的统计方式，促进社保统计服务创新

统计制度与社保的结构和岗位责任结合起来，明确具体的统计任务和各部门承担对统计进行监督和汇总的责任人。社保统计必须把握好为上级业务部门、地方党委政府、企事业单位、社会公众服务的方向，针对不同对象，不同侧重点，拓宽与社保统计信息服务的空间。

社保统计采取定性分析与定量分析相结合的方法，分析报告有数据、有情况、有成因、有对策。在分析中，将社保统计与经济发展形势变化紧密结合起来，从社保及相关社会经济指标之间的关系和发展变化看其内在的联系。如通过对参保者的计算和比较分析，便可以准确掌握参保者对社保基金的利用状况，及时向决策部门提出合理建议。通过对社保基金的统计分析，便可以随时调整社保工作中的偏差，提高社保工作的合理性和实用性。着眼于社保事业的发展变化进行预测分析，对社保的形势和发展做出判断，加强重点、难点和热点问题的专题分析，提出政策措施和建议，为领导制定全面、协调、可持续发展的科学决策服务。

五、构建完善的社会保障统计信息共享平台

運用现代化的设备和技术，建立独立于企事业单位的社会保障统计工作，以完善的信息网络技术为平台，加强社保统计的管理，为促进社会保障事业的发展服务。健全社会保障统计信息网络平台系统，实现网上审核、缴费以及查询服务等，加快社保统计工作自动化的进程，将收集的各种数据利用计算机处理分析，快速地为社保各项管理工作提供指导和数据的支持。如2011年3月，河北省城乡居民养老保险信息系统设计完成并投入使用。由于系统滞后且还在逐步完善之中，造成信息系统个人账户存在错误。为确保参保个人账户准确无误，保障其利益，滦平县城乡居民社会养老保险中心本着服务于民、惠及于民的原则，展开了个人账户核查与纠错工作。利用4个多月时间对近3年的参保缴费、待遇领取16余万人员信息逐一进行核对。采取集中录入与分散录入相结合，严格把关，确保录入数据准确无误。保证参保人员缴费与信息系统账户一致，并及时计息。

做好社保统计工作更好地促进社会保障事业的发展，为社保决策、制定政策提供依据。社保工作者应不断分析、研究、掌握统计这一认识事物的武器和科学管理方法，建立健全社保各项统计制度，强化统计管理，充分发挥统计在社保各项管理工作中的地位。

参考文献：

[1]张宏宇. 谈如何加强社会保险统计工作.统计与咨询，2009.

[2]张凯军.加强社会保险统计工作服务社会保障事业.中国科技博览，2009.

[3]杨忠森. 浅谈如何降低统计工作的“数据误差”.中国科技博览，2011.