新形势下水库管理工作探讨

刘开智

【摘要】本文将对传统水库管理问题与现代水库管理内涵进行深入的研究，并在此基础上提出一些建设性建议，以期为我国水利事业的发展提供一些参考。

【关键词】传统水库管理；现代水库管理；转变；探讨

1、传统水库管理问题概述

传统的水利工作主要是以防洪渡汛和供水发电为目的，但在社会经济飞速发展的今天，那种重工程建设、轻资源管理的理念显得捉襟见肋。据实际调查显示，可以概括为以下几个方面：

1.1 水库基础工程设施管理中存在着一些问题。一般而言，水库工程建设的主要目的是实现农田灌溉以及供水发电，水库基础工程设施主要包括挡水坝、溢洪道、放水闸管以及灌溉渠道等，但问题也多处于这些方面。首先是水库基建中的挡水坝。传统的水库挡水坝基本上是粘土堤坝，设计的标准比较低，有些小型水库甚至没有设计就进行了建设施工，因此不可能达到工程设施的级别要求。由于缺乏施工过程中的设计和管理，使得挡水坝的高度、坡度偏离较大，稳定性难以得到保障；其次是水库基建中的溢洪道。在传统的管理模式下，溢洪道多为开敞式的宽顶堰溢洪道，由于其两侧没有引导墙以及底板缺少衬砌的溢洪道，因此在长期的运用过程大部分都被破坏殆尽。

1.2 水库工程管理上存在的一些问题。传统水利工作环境下的水库管理，主要是对水利工程建筑物及其配套设施这一人为建造工程部分进行的管理，其最明显的特点是管理范围小、管理面比较窄，这也是传统水库管理重工程而轻资源的具体表现。同时，在具体的水库管理过程中，传统管理理念制约下的管理模式重视重大修建轻视日常检查保养。总而言之，由于客观时代科学技术的限制，传统水库管理中出现了很多问题，比如理论多而具体操作性较差，眼高手低、重大型建设而轻视日常工程设备的检查养护，那些流于形式的表面工作更是埋线了重大的安全隐患。

2、新形势下水库管理的策略与创新思路

水库是将自然资源的构造部分与人为建造的工程部分相结合的水利工程设施，水库的管理工作主要是对水库进行利用和管理，是整个水利工作系统中的一个重要环节，充分发挥水库的功能与效益，实现水库的安全、持续的使用。随着社会经济的不断发展，目前我国水利工作正处于由传统水利向现代水利的转型阶段，水库管理工作是水利工作的重要组成内容，因此必须跟上时代发展的要求，逐步推进水库管理的现代化进程。目前水库管理正在由传统模式向现代化转变，因此我们必须认清形势，充分利用现代管理理念和现代化的科技手段，为我国水利工作的转变保驾护航。

2.1 要认清现代水库管理的实质和要求

所谓现代水库管理，就是要以史为鉴，认真总结传统水库管理中的经验教训，结合当前新的社会形势，在管理理念、管理范围、管理标准以及管理方法上重新做出科学合理的调整与改进，进而使水库管理逐步实现现代化。首先要正确认识现代水库管理理念，它是工程管理与资源管理的总和，不但要做好水利工程建筑物及配套設备的科学管理，而且还应加强水库岸堤及周围植被工程建设；其次要认识到现代水库管理的标准化和自动化是时代的必然要求，标准化和自动化是水库实行现代化管理的重要标志。实施水库管理的标准化，有利于避免管理过程中的盲目性与随意性；实施水库管理的自动化是其现代化进程的必然要求；最后要重视水库档案资料的管理，档案是对历史的真实记载，它能客观反映出水库管理的真实情况，为以后的改进和完善提供有力的参考。

2.2 在现代水库管理工作中要做好检查观测与维护保养工作

现代水库管理不但要加强对水资源的科学管理，而且要重视工程管理。一般而言，工程管理包括设备看管、检查观测、安全鉴定、运行、维护保养、直至报废，在此过程中，检查观测与维护保养是重中之重。首先，检查观测是水库工程管理的基础内容，其目的在于确定水库工程设备的运行状况，防患于未然。确定水库工程设备的状况就是要通过检查观测对其完好程度进行确定，一旦发现问题及时予以处理，使之保持正常的工作状态；其次，维护保养也是水库工程管理的一项基本内容，维护保养是对处于正常工作状态下的工程设备所采取的一些技术措施，其目的在于保持水库工程设备的高效、持续状态以及延长其使用寿命。维护保养对水库设备中的闸门启闭机、观测设施以及机电设备等装置显得尤为重要。总而言之，检查观测与维护保养共同构成了水库工程管理的基本内容，在现代化管理模式下，应该将之作为改革和建设的主要着力点。

2.3 建立健全水库管理制度，加强水库管理工作的实际操作性

正所谓“无规矩不成方圆”。随着现代社会经济的飞速发展，水库管理工作已经进入到现代化阶段，在新的历史时期，我们必须建立健全水库管理制度，使工作人员能够有章可循、照章办事。分析传统水库管理中存在的问题可知，管理水平的落后很大程度上表现为缺少可以参照的详细规章制度，因此要实现由传统管理向现代管理的转变，就必须在实际的规章制度中详尽列明操作方法和操作责任，加强水库管理工作的实际可操作性，这是根本前提，也是具体的改进方法。

3、结束语

总而言之，水库管理工作对人民的生产生活具有重要的意义，是关系到国计民生的大事，在社会经济与科学技术迅速发展的今天，只有将现代化的理念和技术融入到具体的管理过程中去，才能最终实现传统水库管理向现代水库管理的转变。

参考文献：

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[2]郑继胜.小议我国现代水库管理的原则及重点[J].中国科技财富，2014，（03）.

[3]建立现代企业管理模式 促进水库渔业健康发展[J].河南水产，2012，（10）.