发挥督导监控作用，促进教学质量提升

滕跃

摘 要：技工院校的教学督导工作处于发展提高阶段，已经在教学质量监控体系中发挥着独特的作用。由于各校对教学督导工作认识不尽一致，致使发展程度不尽相同。本文探讨了如何在学校领导的重视下健全教学督导制度，建立结构合理的教学督导工作队伍，正确处理好工作过程中的各种关系，使教学督导工作在保证技工院校教学工作的可持续改进中发挥出应有的作用。

关键词：技工院校 教学督导 教学质量

近几年以来，技工院校在学习和借鉴本科院校实施教学督导的基础上，先后成立了相应教学督导机构。但由于技工院校的主管部门对教学督导工作一直没有明确要求，在各级教学管理文件中也没有具体的体现，出现了各校对教学督导工作的重视程度不一，对所要督导的内容、督导的方法、督导的目的要求不相同等现象，没有能够有效地发挥督导的约束性和教学保障性。如何健全技工院校的教学督导制度，发挥在提高教学质量方面的作用，推进校内教学督导工作的科学化、制度化、规范化，使教学督导真正成为监控和保障教学质量的一项重要手段，是技工院校急于解决的问题。本文就技工院校如何搞好健全教学督导队伍，正确处理各种关系，提出自己的几点看法和建议。

一、健全教学督导队伍，完善质量监控体系

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出“完善教育督导，加强社会监督”，为教育督导工作指明了方向。国家教育部等六部委于2014年6月联合颁布《现代职业教育体系建设规划（2014—2020）》，提出要“健全职业教育质量评价制度，建立内部质量评价制度，强化质量保障体系，完善学校、行业、企业等多方面共同参与的职业教育质量评价机制。”《江苏省技工院校教学管理规范》第四十三款中指出：“教学管理的核心是教学质量管理。技工院校应依据《国家重点技工院校质量管理标准》的要求，建立和健全教学质量监控体系。”由此可见，学校内部质量评价是教学质量监控体系的重要组成部分，是提高教师业务能力和教学水平的一条快速通道，在保障教学质量方面发挥着特殊的功效。

1.建设一支精良的教学督导队伍

教学督导工作成效如何，很重要的一个方面要取决于教学督导员队伍的素质和能力，而一个好的教学督导队伍必须从以下三个方面去建设。

（1）教学督导员的构成。教学督导员应该选聘在职业院校有多年工作经历，并且满足教学有经验、专业有造诣、知识较渊博、学术有能力、管理有威望的基本条件，并且曾经在不同学科任教的中老年教师来担任。考虑到技工院校教学的特点，针对实用型和技能型专业，也可以吸收部分企业或行业有过教学经历的专家担任，他们能够将一些先进的工艺技术和社会人才需求的信息带入学校。

（2）教学督导员的政治业务素质。教学督导员必须具有较强政治素质，热爱职业教育事业；具有办事公道、责任心强、无私奉献的精神；具有不因循守旧，不墨守成规、开拓创新的精神；具有谦虚严谨、平易近人、较强的服务精神；而且能够善于发现教学及管理中存在的问题，并提出自己的见解，拿出行之有效且确实可行的改进意见。

（3）教学督导员的教育培养。教学督导工作在技工院校处于发展提高阶段，教学督导员的培养没有什么成功的经验可以遵循。建立与技工院校发展相适应教学督导员队伍不是一蹴而就，而且需要长期发展并逐步完善。

为此，要结合日常的教学督导工作，有目的有计划地对现有的教学督导队伍进行有针对性的培训，特别是要结合技工院校的教学特点，总结和发现教学及教学管理过程中存在的共性问题，对学校教学提出建设性改进意见，为不断提高育人质量和教学管理水平做出贡献。

2.健全督导制度和明确工作职责

技工学院要走上以质量提升为核心的内涵式发展道路，促进教学质量的迅速提升，就需要健全教学管理的相关制度，同样也包括独立于教学管理制度之外的教学督导制度。为了避免教学督导工作形式化，首先要建立教学督导例会制度，制订督导工作计划，总结教学督导工作，研究、处理教学督导过程中发现的突出问题。其次，要健全教学常规督导制度，实施各种教学资料的检查落实，听课评课、评教评学等等，确保督导工作对教学常规管理的有效监控。最后，要建立教学督导信息发布制度，通过教学督导简报、校园网页等信息平台，发布教学督导信息，有效发挥教学督导信息的作用。要使教学督导制度得到贯彻落实，还必须明确教学督导员所要履行的职责。目前技工院校教学督导员的职责可以归纳为以下几点：

（1）听课评课。这是教学督导首要职责，通过听课评议，将课堂情况真实、公平、公正的反映出来，对教师恰如其分地做出评语和分数，帮助教师提高教学能力。

（2）归纳总结。通过深入教学一线，将影响教学质量的各种因素归纳总结出来，对于突出问题要及时向有关部门汇报，对于普遍问题要提出改进建议。

（3）帮教提高。加强对青年教师和新进教师的听课督导，及时进行相应的教学方法指导。

（4）创新发展。根据学校教学工作的实际情况，不断总结、探索不同课堂类型的教学方法好评价方法。

3.建立多种教学督导的形式

任何一种管理制度或方式不可能一成不变，都必须适应时代的发展而变迁。教学督导工作同样也要适时变换形式，力求每一种督导形式都会发挥最佳作用、产生最佳效果。针对技工院校的教学实际，目前宜采用以下四种形式。

（1）分开督导与集中督导相结合。以分开督导为主，而分开督导就是在各个二级教学单位聘任兼职教学督导员，实施常规性教学督导。

（2）分科督导与交叉督导相结合。以分科督导为主，根据各督导员所从事的专业，开展具有专业特色的教学督导。

（3）全面督导与重点督导相结合。以重点督导为主，也就是对新进入教师岗位的青年教师和跨专业担任教学任务的教师实施的重点督导。

（4）日常督导与跟踪督导相结合。以跟踪督导为主，而跟踪督导是针对教学中的某个教师、某个问题、某个环节、某门课程采取连续不断跟进的教学督导，旨在发现存在问题，提出具体改进意见。

二、牢固树立服务意识，正确处理各种关系

1.按照尊重平等的原则，处理好与教师的关系

教学督导员在工作过程中，要抱着相互学习的态度，特别是技工院校专业比较多、课程类别比较复杂，任何一名教学督导员都不可能所有专业知识都具备，所以要在督导过程中处处体现是来学习的，是来帮助教师提高教学能力的，是为一线教师服务的。督导员不能随便进入课堂，更不能在教师行课期间进入和离开教室。虽然是听推门课，课前一定要在教室门口等候教师，要和教师做短暂交流后再实施教学督导。听课过程中要集中精力，不要做与听课无关的事情，千万不能参与和干扰教师的教学活动。课后一定要将听课情况及时真诚地和教师沟通交流，要以表扬和肯定成绩为主，对待存在的不足要采取相互切磋探讨的方式进行，注意交流的方式和口气，切忌以权威专家的姿态来对待教师。

2.按照责权明晰的原则，处理好与各级领导的关系

教学督导工作离不开学校各级领导的支持，第一，学校领导要重视教学督导工作，特别是要重视督导员的评价意见，并作为教师职称评定、年度考核、职务晋升的重要参考内容，要为教学督导员树立威信。第二，各级领导要明确教学督导员的权利和责任，采取各种方式来支持督导员开展工作，不能干扰教学督导员的工作，要给予独立工作的时间和空间。对于教学督导员来说，不仅要发挥对常规的教学工作的督导作用，更要积极主动将教学过程中出现的优秀案例及发现的问题，及时向各级领导汇报，在得到领导的指示和支持下，予以推广或通报，绝对不允许擅自宣传和处理。

3.按照团结协作的原则，处理好与教学管理部门的关系

教学督导室不是教学管理的职能部门，是为强化教学质量管理而设立的，是学校实施教学咨询和教学质量管理机构。教学督导室和教学管理部门在工作过程中有相互联系和相互合作，如联合开展教学检查、教学评价、教学评优等活动。但工作职责方面有明确的分工，工作内容有明显的区别，如教学督导室具有对教学职能部门的教学管理与服务和二级学院教学组织与管理工作的监督、指导和评价职能。虽然都是为提高教学质量服务的，其根本区别在于教学督导室是在校长的直接领导之下，相对独立地开展教学督导工作，行使对教学管理、教学活动、教学质量的监督、检查、评估等职责，没有相应的教学管理职权。虽然双方都有教学监督和指导的功能，在工作上要各司其职，既要相互沟通，又互不干预，更不能代替对方，一定要做到尽职而不越位。

4.按照统筹兼顾的原则，处理好督与导的关系

督是监督、检查、督促，是发现教学中存在问题，找出问题的根源，是教学工作的刚性需求；导是引导、启发、指导，是明确教学要求，帮助教师提高教学能力，是对教师的诚恳帮助。在教学督导过程中要做到以督入手、督中有导、以导为主、督导结合。要在“导”上下工夫，着重实施对教师的引导和帮助，提高教师的责任意识和质量意识，使其在教学实践中不断提高驾驭课堂的能力和教学水平。针对技工院校的专业多课程复杂、督导员不能够包打天下的特点，教学督导员要坚持不断学习，着力提高理论水平和督导能力，只有这样才能够发现深层次问题和根源，才能够准确地指出教师值得表扬或批评的做法，才能为教师提供有价值的建议，才能够做出有理有据的帮教，才能够使教学督导工作达到“以督促改、以导促教、督导并举、重在提高”的最终目标。

三、小结

技工院校开展教学督导起步较晚，目前没有现成的经验可循，发展完善需要一个长期的过程，而且也不能够一蹴而就。要切实搞好教学督导工作，就必须不断更新教学管理理念，加强对教学督导人员的教育培训，树立起现代职业教育教学的发展观，提升教学管理的规范化和标准化，破解技工院校在教学中所遇到的难题，为保证教学质量的可持续提高做出不懈的努力。

（作者单位：江苏省徐州技师学院）