建筑业成本管控存在的问题及对策探析

周莉

摘要：随着我国加入WTO世贸组织，更多的企业从国内市场逐渐进入国际市场，在国民经济取得了飞速发展的同时，也给企业带来了更多的压力和挑战，企业间的竞争变得越来越激烈，建筑业作为我国国民经济的支柱型产业之一，其竞争力的提高和经营能力的提高对于整个国民经济的发展和进步都有着十分重要的促进作用。相应的，如何在激烈的市场竞争中提高建筑企业的经营能力逐渐成为了企业领导和相关工作人员十分关心和重视的一个话题。增收节支作为一个永恒的提高企业竞争力的方法无疑成为了理论界和实务界重点研究的课题，文章将提高建筑企业成本管控工作的绩效作为出发点和落脚点，理论分析和案例研究相结合，首先就成本管控对建筑业的重要意义进行了阐述；其次分析了建筑业成本管控的现状及问题；最后，提出加强建筑业成本管控的对策。希望能够在提高建筑业成本管控工作绩效的基础上减少企业不必要的资金和资产的损失，进而促进企业赢得更多的经济效益和社会效益。

关键词：建筑业；成本管控；管控环境；管控体系

一、引言

长期以来，我国一直秉承着改革开放的理念，迄今为止，中国经济飞速发展，社会变革持续进行，其成效是令人骄傲的。但是处在计划经济向市场经济转型的关键时期，各种建设项目如雨后春笋般拔地而起。我国的建筑业同样是在此环境下发展并成为我国国民经济支柱型三大产业之一。而如今，更多的建筑企业通过应用科学的管理方法和先进的技术支持来提高自身的经营绩效，虽然取得了一定的成绩，但是受其自身土地垄断，不能移动，建筑产品单一，材料种类多，生产流动性强，露天作业困难多，生产周期长，易受外部条件的限制等自身条件的影响，使得建筑企业的成本管控工作难度增加，所以在同等技术条件、环境条件、政治条件下，要想使得建筑企业在激烈的市场竞争中脱颖而出，提高成本管控工作的绩效就显得尤为重要和必要了。

二、成本管控对建筑业的重要意义

2014年以来，我国的建筑业深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，主动适应经济发展新常态，全面深化改革，加快转型升级，积极推进建筑产业现代化，建筑业整体发展稳中有进，发展质量和经济绩效得到了稳步的提高。据官方资料显示，全国建筑业企业在2015年总产值相比2014年增长10.2%；完成竣工产值相比2014年增长7.5 %；房屋施工面积相比2014年增长10.4%；而据WIND数据显示，WIND三级行业中建筑类48家上市企业，2013年前三季度营业收入分别同比上涨18.95%、9.93%、6.92%。但2014年年报却显示，营业收入、净利润增速仅为1.93%和-3.88%；2015年第一季度，营业收入、净利润增速大幅下滑至-11.71%和-72.25%。所以说，就现阶段建筑业发展的现状来看，虽然呈现稳步上升的趋势，但是在经营过程中与预期效果存在一定的差距，需要进一步的完善和优化，加快其发展步伐。

建筑企业成本控制工作的高效开展能够使得建筑工程的整个工程变得更加规范、合理、有效，能够使项目工程在预期时间内高效完成，这样一来，就在很大程度上提高了建筑企业资金和资产的利用率。除此以外，建筑企业成本控制的主要意义还体现在预防腐败行为发生、控制付款账期、改善企业现金流三个基础的方面。首先，成本管控工作的高效运行，能够有更严谨的制度规范和信息系统来约束成本控制人员的行为，使得成本管控工作的质量和效果都得到了有效的提高，这样一来，也就有效的避免了由于人为的失误和道德的缺失造成的贪污腐败等行为的发生；其次，建筑企业成本管控工作绩效的提高能够使得企业各个部门联系和沟通的能力得到有效的提高，这样一来，就减少了信息失真的可能性，在付款账期得到有效控制的基础上，能够大大提高企业资金利用率，也就使得企业的现金流得到有效的改善，进而使得企业有更多的资金去经营新的项目。有利于企业的长远发展和经济效益的获得。

三、建筑业成本管控的问题分析

就目前情况来看，虽然现阶段我国的建筑业在整体上呈现良好的态势，更多的管理层和工作人员也意识到了成本管控对其经营绩效提高的重要意义，但是在实际成本管控等过程中依旧存在一些问题和不足亟待改善，主要表现在成本控制环境、人员素质、实际管控的各个层面，具体内容如下所述：

（一）缺乏完善的成本管控环境

建筑企业要想在市场经济的大环境中巩固好自身的市场地位，提高自身的竞争力，就需要在企业内部营造良好的内部控制大环境，但是就目前一些建筑企业的实际控制现状来看，一方面是组织机构不够完善，缺乏独立的成本控制机构，成本控制工作中随意性和自由性比较大，一旦出现问题，就会出现互相推诿责任的现象；另一方面，是管理层对其的重视程度不够高，甚至一些建筑企业的成本核算工作依旧停留在手工阶段，方法比较原始，很难适应规模不断扩大的建筑企业的需求；另外，一些建筑企业的成本控制部门与其他各部门缺乏有效的联系和沟通，有效信息得不到及时的传递，成本控制工作的绩效不得而知。

（二）人员素质不够高

就现阶段建筑企业的特点来看，大部分都是自我组织建设、审核工程预结算、实行监督管理的组织结构，这种结构模式下很少有企业能够拥有专业知识丰富、实战经验比较多的复合型财务会计工作者。在对建筑企业的项目工程进行预算时往往都是通过外聘专业的人才来对项目工程进行预算，而随着工程的交付或者用人单位业务的终止，这些财会人才也就不再为企业服务，企业内部缺乏优秀的财会人才，无疑给企业带来了很多潜在的风险，不利于建筑企业工程项目预算分析和成本控制工作的高效开展。

（三）实际控制力度不够强

企业在落实实际成本控制工作时，存在的问题主要在以下几个方面，一是资金预算工作不到位，资金预算作为建筑企业成本控制的源头和根本，从某种意义上决定着企业成本控制工作的成败，但实际情况是，现阶段一些建筑企业的资金预算工作采用的预算方法依旧是粗放式的预算方法，即下一个预算周期的预算仅是上一个预算周期既有数据的加加减减，预算人员对其的关心和重视程度不够高，资金预算方案的制定仅仅是为了应付上级的检查，预算方案的有效性和实用性亟待考究。二是缺乏系统、有效的成本控制体系，即成本控制工作多为纸上谈兵，或者是个人主义，成本控制的规范性、有效性亟待提高，进而导致了信息失真、资产流失等问题的发生。三是缺乏有效的成本控制制度规范对其进行根本的约束和控制，即便有相关的制度规范也是形式化和模式化的体现，不具备指导意义，没有被切实的应用到建筑企业的实际成本控制工作中去。四是一些建筑企业的成本控制工作并没有落实到企业的整个经营过程中去，甚至一些企业将成本控制等同于建筑原材料的控制，忽视了人工成本控制、日常消耗控制、工期成本控制等各项内容。

四、加强建筑业成本管控的对策措施

缺乏完善的成本管控环境、人员素质不够高、实际控制力度不够强等问题的存在确实在很大程度上影响了我国建筑业成本管理工作的高效开展和执行，不利于企业的长远发展和战略目标的实现，基于此，笔者结合自身多年的实践经验和所掌握的理论知识，就如何有效的解决上述问题，提出了几点切实可行的建议和措施，具体内容如下所述：

（一）优化建筑企业成本控制环境

建筑企业成本控制环境的优化是提高企业成本控制工作绩效的前提和基础，这就需要建筑企业从以下几方面出发，做好建筑企业成本控制环境的优化工作。一是企业的领导层要加强对其的重视程度，以身作则，掌握最新的政策规范，学习最新的成本控制理论知识并做好相关的宣传和引导工作，在企业内部营造一个良好的成本控制氛围；二是要重新调整和优化建筑企业的组织机构，设立独立的成本控制部门，并落实岗位责任制和轮岗制，做到各个部门有任务，人人肩上有责任；三是要加强成本控制部门与其他各部门之间的联系和沟通，使得有效的资金预算信息、成本控制信息、评价考核信息等得到及时的传递和沟通，可以在企业内部引进OA等现代化的办公系统来加强各个部门的联系和沟通，进而为建筑业成本控制工作的高效开展奠定坚实的基础。

（二）提高涉事人员的综合素质

建筑企业成本控制人员素质的高低直接影响着企业成本控制工作的正常进行，所以为有效的提高建筑企业成本控制工作的绩效，提高企业成本控制人员的综合素质需要企业从以下三方面入手，一是建立一支合格的成本控制人才团队，采取择优录取的方法，让具有专业知识的人员从事会计工作。专业的人做专业的事，会起到事半功倍的效果；二是加强培训，通过开展有针对性的一些讲座和培训提高员工的财务业务技能；三是要完善配套的奖惩机制、激励机制等来提高建筑企业成本控制人员的工作热情和工作积极性。

（三）加强成本控制的力度

1. 落实资金预算管理

在建筑企业形成以资金预算管理为前提的成本控制体系是提高企业成本控制绩效的又一重要方法。众所周知，预算本身并不是一种目的，而是一种手段，而预算的真正目的就是为了实现控制。所以建筑企业在进行预算编制的同时也就形成了建筑企业成本控制的第一步，即拟定成本控制的标准；而由于预算是以数字的形式来执行的，所以其在执行的过程中也就对成本控制的效果进行了量化；而在分析预算与实际执行过程中存在的差异以及差异的原因时也就找到了成本控制的方法，有利于建筑企业提出更好的优化成本控制工作的措施，从而达到节约建筑企业工程项目施工成本，提高资金利用率的终极目标。所以建筑企业在进行成本控制的时候一定要确保企业预算编制方案的有效性，并根据既定的预算编制方案做好企业的成本控制工作。

2. 建立符合建筑企业特色的成本管控体系

建立符合建筑企业特色的成本管控体系是提高建筑企业成本控制工作绩效的又一重要方法，这就要求企业在构建成本控制体系时一定要以建筑企业的经营能力和项目工程的预期收益为根本的出发点和落脚点，成本控制工作需要涵盖施工项目的整个流程中去，与企业的预算编制方案和预算执行效果紧密联系，加大信息技术的投入和使用力度，在企业内部建立诸如ERP等现代化的信息交流体系，以确保企业成本控制体系的可行性和有效性，进而在提高成本控制工作效率的基础上减少由于人为失误造成的不必要的资金损失和风险；另外，要做好信息系统的日常维护和管理工作，以减少系统自身的失误和错误给建筑企业带来的不必要的资金损失。

3. 完善配套的成本管控制度规范

成本控制配套制度规范的完善是提高建筑企业成本控制工作绩效的根本保障也是必要准备。这就要求企业要在充分掌握我国相关的法律条例和制度规范的基础上构建具有企业特色的预算分析和成本控制方案；其次，要根据施工项目制定不同的细则，以加强其指导性和约束性；此外，要根据项目的变化和建筑企业所处生命周期、宏观经济环境、政治环境的变化不断完善和优化企业的制度条例，以确保其时效性。

例如，中国铁道建筑总公司作为世界500强，最具实力、最具规模的特大型综合建设集团之一，其之所以能够成为行业的领军企业，经济效益连年上升，与其工程项目预算分析和成本控制工作的高效开展是离不开的，而其之所以能确保上述两项工作能够顺利的开展与其完善的制度体系又是直接关联的，即中国铁道建筑总公司不仅根据企业的特色制定了适合自己的制度方案，而且在实际工作中能够确保制度方案的高效落实和执行，即坚不可摧的执行力。

4. 将成本管控工作落实到整个建筑工程中

将成本管控工作落实到建筑工程的整个过程中是提高建筑企业成本控制绩效的又一重要措施，这就要求企业从施工材料与机械、施工质量、工期成本等各方面着手。即对施工材料和机械设备进行成本控制时，一定要在事先对材料市场进行缜密的调查，通过招投标的方式择优选择供货厂家，第一时间签订协议、合同，以避免施工材料市场价格的浮动而引起资金成本的浪费、追加；其次，在对施工质量进行成本控制时要严格把关建筑工程的各个施工环节，需要涵盖测量放样、材料投入、建筑维护等各个阶段，严格按照施工合同、图纸和质量要求作业，避免返工给企业造成的不必要损失；最后，对于建筑企业的工期成本，需要按照施工组织的计划和进度进行安排，依据合同工期，以科学、合理的方式在保证项目质量安全的前提下缩减施工进度，以真正达到节约建筑企业项目成本的目标。

五、结语

总之，相比其他行业，建筑业是一个劳动密集型行业，在其经营和施工的过程中会涉及到各种类型的成本，包括人工成本、施工材料与机械成本、日常开支成本、工期成本等各项内容，但是就目前建筑企业的经营现状来看，成本管控绩效低，与预期差异较大，在成本控制环境、人员素质、实际控制工作都存在不同程度的问题和不足，所以作为资深的财务会计工作者，一定要在充分的了解建筑企业现状的基础上，在成本管控工作中善于发现问题、分析问题、解决问题，以使得建筑业成本管控工作的绩效得到稳步的提高，进而在提高企业竞争力的基础上促进其赢得更多的经济效益和社会效益。

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（作者单位：北京科海致能科技有限公司）