远程教育模式在消防职业教育中的应用分析

余青原

(公安消防部队高等专科学校，昆明 650208)



远程教育模式在消防职业教育中的应用分析

余青原

(公安消防部队高等专科学校，昆明 650208)

摘要：随着经济的发展，法律法规的逐步健全，消防职业化进程速度不断加快。由于消防教育资源分散，培训机构较少，制约了消防职业教育的进一步发展和消防人员的专业素质的提高。现如今，网络技术飞速发展，如果能将消防职业教育与远程教育技术进行结合，不仅可以优化教育资源配置，加快消防教育均衡发展，而且可以更有效地组织利用资源，加速推进消防职业化的进程，为广大消防从业者提供更加广阔的学习平台，有助于实现终身学习。

关键词：远程教育；职业教育；网络学习平台；终身教育

0引言

远程教育模式又叫做网络教学，是现代社会成人教育的一种方式，主要是利用互联网、电视或者其他传媒实施教学的一种模式。远程教育模式的首要优势是没有地域、时间上的限制，可以在任何时间、任何地点开展学习活动，由学习者自行计划学习。其次，远程教育模式在教育资源共享上有着巨大的优势，能将不同程度、不同层次、不同领域的教育资源加以整合，对于职业教育发展有着显而易见的推动作用。再次，远程教育模式具有较大的开放性，不会受年龄、学历等问题的限制，很大程度地扩展了学习者的范围，为更多的人提供了学习的机会。

1消防职业教育

1.1消防职业人员需求现状

随着经济的发展，法律法规的不断完善，消防社会化程度不断加强，整个社会对消防专业人才的需求不断增加。随着各类灾害事故的不断发生，对消防人员的专业技能提出了更高的要求。在1999年版的国家职业分类大典中，把与消防相关的职业分为：灭火救援员，防火员，建构筑物消防员，火灾瞭望员和其他消防人员。[1]

近些年来，政府、企事业单位对消防安全的重视程度越来越高，监督管理机构对消防安全的监管也越来越严，消防专业人员需求量不断增大，迫切需要专业素质较高、比较稳定的专业消防人才从事消防安全管理工作。根据国家规定，要在相关的消防岗位上任职，除了需要具备一定的基本学历要求，还必须持有公安部、人力资源和社会保障部统一印制的资格证方可上岗。目前从事消防安全工作的人员主要有以下几类:

(1)公安消防部队现役消防员，主要从事灭火、救援等以抢救人民生命财产为主的各类灾害事故救援。

(2)政府和企事业专职消防队员，保障政府和企事业单位内部消防安全，同时配合公安消防队，参加社会其他灭火救援工作。

(3)志愿消防队员，主要由单位内的部分职工担任，在完成本职工作的同时负责本单位的消防安全工作。[2]

(4)政府、企事业单位内专门从事消防安全管理工作的专业人员，主要负责各行各业的消防安全管理工作。

1.2消防职业教育现状

《职业教育法》等有关规定要求,从事技术复杂、通用性广、涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业劳动者,必须取得职业资格证书后方可就业上岗。职业消防人员作为直接涉及生命财产安全的劳动者，根据国家职业标准规定，需达到一定的文化程度，经过针对性的职业教育，达到规定学时，并且通过国家考试的方可持证上岗。从我国消防职业发展现状分析，消防专业人才主要由高等院校和地方消防职业培训机构培养输送。

1.2.1高等院校消防相关专业

我国消防学历教育起步较晚，一开始只有少数部队院校招收现役消防员(昆明消防指挥学校、南京消防士官学校等)，学历为大专或中专。直至1985年，中国人民武装警察部队学院正式成立了消防工程系，第一次面向应届高考生招收学员，学历为本科。之后，在经济快速发展，消防工作不断受到重视的大趋势影响下，消防专业人才的缺口明显扩大，国内许多地方高校开始设立消防相关专业，主要开设的专业主要有：安全工程、消防工程、安全防范工程、交通管理工程、核生化消防等专业。这些院校主要招收应届高中毕业生，培养本科、硕士、博士等高学历的专业人才。但是由于课程设置、教学模式都各不相同, 在培养消防人才方面缺乏统一的标准，教学培训的开展缺乏规划性。这类专业人才虽然经过高等院校的培养，普遍具有较为扎实的理论基础，但是缺乏对消防工作实践的了解和经验，毕业后从事消防工作需要一定的适应期，而且如果在相关消防岗位任职，同样也需要参加职业资格证考试，持证上岗。加上学校教授的知识体系虽然具有整体性，但是明显滞后于现代消防新科技和新知识的发展，学生在就业后明显感觉到所学的知识落后，无法快速运用于消防工作实际。

1.2.2地方消防职业培训机构

除了高等院校学历教育培养的消防专业人才，目前消防职业技能型人才培养的主要渠道是职业教育和培训。根据公安部消防局2005年12月26日颁布的《消防行业特有工种职业技能鉴定站和职业资格人员管理办法》的规定，经过地方人力资源和社会保障部门批准的消防职业培训学校和职业培训中心，可担负消防职业技能人才的培养任务，聘请大专及以上学历和高级及以上职业资格(或中级及以上专业技术职务任职资格)人员作为培训教师。根据不同的专业和工作要求，一般设消防安全管理、自动消防设施、灭火救援等课程，在完成规定学时和课程的学习之后，通过理论知识考试和技能操作考试成绩合格的，名单报所在地省级消防协会核准，并将核准后的名单送消防职业技能鉴定指导中心审查、汇总，再由消防职业技能鉴定指导中心报公安部消防局进行核定。核定之后，消防职业技能鉴定指导中心负责统一办理《职业资格证书》，消防行业特有工种职业技能鉴定站负责发放，并将获得证书的人员名单报所在地省级公安消防部门、人力资源和社会保障部门备案。这类人员基本学历要求不高，因此职业发展前景较窄，自我提升空间较小，相应的待遇也不高，高学历人才也不愿意到企业的相关消防岗位任职。

1.3远程教育在美国消防职业教育中的应用

美国设有国家消防学院(National Fire Academy简称NFA)和应急管理学院(Emergency Management Institute简称EMI)。为了加强消防人员的应急救援能力，提高消防人员的专业素质，NFA和EMI合作提供部分免费的全国在线培训课程，课程有：火灾/纵火和爆炸调查、应急医疗服务、恐怖主义应急响应、消防行政管理、防火管理、防火技术、有害物质学、突发事件管理、消防管理科学、规划和信息管理、健康和安全应急反应、消防培训项目等。其学习资源中心是学院的图书馆，包括各种应急管理和其他灾害事故的最新信息、资源，互联网用户均可在线检索查阅。

愿意从事消防相关职业，或者加强消防技能和其他消防管理知识学习的人员，都可以通过NFA和EMI的远程教育平台学习这些免费课程。除了免费培训课程以外，有一定资历和学历的消防员(包括职业消防员和志愿消防员、义务消防员等)还可以在线申请消防员培训，通过培训既可以更为有效地应对火灾和相关紧急情况，也可以通过进一步学习参加专业证书考核，取得终身的专业水平和能力证书，或者通过在线申请进行晋升高级管理人员的培训。这个国家范围的远程在线教育为消防人员提供了一个终生学习的平台。

2远程教育与消防职业教育结合的必然性

目前消防职业教育发展的滞后，与全社会对消防职业人才的迫切需求，形成了较大的供求矛盾。消防人才的缺乏导致消防安全事故频发，造成人民的生命、财产的巨大损失，引发社会事故。例如：2013年10月11日凌晨，发生在北京喜隆多购物中心的火灾事故，由于消防控制室的消防中控员未按照消防安全管理规定进行培训,未正确履行岗位职责,安全意识淡薄，业务不熟练，玩忽职守，导致火灾事故蔓延扩大，喜隆多百余名商户损失惨重，火灾扑救过程中由于商场建筑构件的倒塌还造成两名消防警官牺牲。经有关部门测算，此次火灾过火面积3800余平方米,直接财产损失约13084200元。为了构建社会主义和谐社会，尽可能将各类消防安全事故消灭在萌芽状态，提升社会整体安全感，这就要求必须有大量优秀的消防职业人才从事政府、企事业的消防安全管理工作，保护社会和人民群众的生命财产不受损害。

因此，消防职业教育为了适应社会发展的需要，必须进一步扩大规模，加快发展速度，提升层次和优化布局。现代远程教育更加适应社会对教育的普及推广的要求，能使知识资源得到更大范围的共享，实现大规模培养人才,是实现社会化学习的良好途径。[3]在消防职业教育中融入远程教育，将会大大地推动消防职业教育的发展和普及，对于提高全民消防意识，实现消防职业化有着巨大的作用。通过远程教育平台对学习效果信息的收集，政府部门可以对消防职业教育加以引导，对宏观和微观方面都做出详细的规定，使产业和行业密切融合，加强对消防职业教育考察和监督，促进消防职业化教育的专业化、规范化发展，从而有效地保证教育的质量。

2.1职业消防人员的教育需求

有些机关、企事业单位中在消防相关岗位上任职的人员，由于原来管理不完善，并未取得相应职业资格证，可以组织这类工作人员参加一些由消防部门或是其他培训机构组织的短期消防培训。可这类培训有时并不能达到职业资格所要求的学时，无法通过相应的职业资格考试，对消防相关知识的掌握也不够全面，容易在一些事故的处置中达不到应有的效果，造成生命和财产损失。目前存在的问题是，很多企业单位的职业消防人员只拥有一个国家认证的资格证，却经常身兼数职，在好几个相关的消防岗位上任职，例如持有《建(构)筑物消防员》资格证，则既担任固定消防设施管理人员，又担任单位的灭火救援员，这类情况就导致相关人员在火灾扑救和抢险救援方面出现知识欠缺，导致管理固定消防设施时能够胜任，如果一旦发生火灾，可能由于操作不规范致使火势扩大，或者在实施应急救援时，由于对救援装备不熟悉导致发生二次伤害，或者引发其他次生事故。

目前，消防高等学历教育和职业技能培训没有很好地衔接起来，消防专业的毕业生缺乏综合素质培养，消防相关专业毕业的应届生没有在消防岗位工作的经历，毕业时往往尚未取得相应的资格证书，消防技能操作不熟练即应聘到相关消防岗位任职，这都需要一定的时间来熟悉和适应才能进入工作状态。

对于高等院校消防专业的在读学生希望取得职业资格证，或者已经从事消防相关工作但未取得职业资格证的人员，以及已取得初级职业资格证的人员希望进行更高级别的职业资格学习时，需要经过规定课时的系统性培训，并通过相应的资格考试。这些多为成年人，很多人一边工作一边听课，一边上学一边参加培训，工作、学习、生活不可避免地产生冲突。因此，这些人要想兼顾工作和学习，通过远程教育、网络教学等多种方式完成教学任务是目前最理想的教学方法。

2.2消防部队现役军人对消防专业化教育的需求

消防部队的现役消防员同样也面临着业务技能急需提高的问题。基层消防部队担负着以抢救人民生命为主的各类灾害事故包括灭火在内的救援任务，24小时值班，人员严重不足。灭火救援任务繁重，其他时间用于体能、技能训练，学习当前最新的消防科学知识和最新装备知识的机会较少，这不利于提高消防队员的灭火救援技能和对新装备的推广使用，也不利于救援效率的提高。现在的各类灾害事故种类繁多、形式多样，救援难度在不断增加。在一些大规模灾害事故救援中，高科技装备、新救援技术的使用，使得救援的效率成倍提高，对于挽救危难中的生命财产至关重要。

同时，消防部队每年由于灭火、救援等任务而造成的伤亡人员数量不断增加，因此，加强各类消防相关知识的学习，对保护消防队员自身生命安全有着重要意义。现役消防员多为高中毕业入伍参军的青年，在入伍前未参加过消防职业培训，新兵入伍训练期间，既要训练体能素质，又要接受军队政治思想教育，消防专业技能训练只占一部分时间。下队后很快便要从事危险性较大的灭火、救援等任务，许多战士对灾害事故中的危险性认识不够，对于安全防护知识了解不多，非常容易发生伤亡事故。大规模组织现役消防员参加各类业务技能培训并不现实，而利用网络资源，在工作间隙时间通过远程教育系统学习，是提高现役消防队员业务技能的捷径。

一些灭火救援经验丰富的现役消防员由于年龄原因、岗位原因等离开了消防部队，想到企业单位相关的消防岗位任职，却又没有时间参加职业资格培训和考试，这使得很大一部分专业人才流失，无法学以致用。一方面政府、企事业单位都迫切希望从事消防安全管理、维护消防安全的人员，是专业技能较高、流动性较小的消防岗位人员，可是大多数单位不知道通过什么渠道来寻找到自己所需要的消防专业人才；另一方面消防部队多年来长期在一线从事灭火救援工作，培养了大量经验丰富的消防方面的专业人员，却因为没有取得职业资格而大量流失。如果这些现役消防员采用远程教育系统学习，让这一部分专业人才在部队服役时参加职业资格培训，取得职业资格证，那么现役消防员的二次就业将有更加适合的岗位，同时也可以防止消防专业人才的流失。

3远程消防职业教育平台的构建

消防职业教育与国家或区域社会发展和经济建设实际密切联系,。消防人才的培养必须紧密联系和贴近现实社会的人才需求,强调人才培养的适应性和实用性。远程消防职业教育平台的教育目标定位在实用型人才培养上，教学内容的选择必须针对消防职业领域的实际要求。消防职业教育学校和培训机构可以与远程教育机构联合办学，既体现出网络在线教育机构的优势，又可以利用消防职业教育学校本身已经拥有的师资力量、教学场地、教学设施和设备。网络学习平台要开放、动态化，网络远程学习用户界面操作设计要简单，还要能支持多种媒体资源的使用，来满足学习者个性化学习。最初知识学习方面可开发自学和在线学习的教学平台，逐步发展为网上答疑、咨询、网上辅导等高级互动教学模式，把目前的面授、函授等传统教学形式结合在一起。建立网络学习平台能使高等学历教育和职业技能培训的资源共享，不但有消防专业知识、最新消防科技信息，还有相关专业的知识，交叉学科、相邻学科、相近学科的知识，还能共享技能操作设备场地。由于网络平台的综合统筹性，学习者可以在线申请到最近的技能操作训练中心参加技能操作训练。

构建动态性的网上教学信息资源平台，主要可以考虑以下几个基本模块：管理模块，知识资源模块，辅导答疑模块，模拟评价模块，维护支持模块、技能操作模拟软件。

3.1管理模块

主要负责系统的整体管理，包括对远程教育学习平台的使用介绍、教学安排、教学计划、教学大纲、国家考试相关信息等，为学习人员使用平台提供指导。

3.2知识资源模块

知识资源模块是远程教育平台的核心部分。按照消防专业学科知识体系要求，整合高等院校、消防部队、消防科研院所、培训机构的资源，提供消防职业教育所需要的媒体资源、文献资源、教育资源索引等，综合集成文字资料、视频资料、多媒体课件资料、案例素材、电子教学案例等，以此形成广泛化的、不同层次的网络教学资源，为有不同需求的学习者提供所需的消防知识资源。结合学历学位教育和职业教育建立资料数据库，提供教学计划、学习内容、活动、作业考试等系列内容。按照学习的目标不同，知识资源模块可以分为学历教育、职业培训、知识普及这三种大类型，具体由以下几个部分构成：

3.3辅导答疑模块

辅导答疑模块主要是为在线学习人员提供课后辅导和答疑，打破了以教师为中心的传统教学模式，让学习者主动进行学习和思考。聘请消防专业专家作为网上辅导老师，答疑解难。已经取得消防职业资格的人员，尤其是取得高级职业资格，并有消防工作实践经验的人员，可以聘请作为“在线助教”，负责对在线学习人员的答疑。在线学习人员也可以相互交流，实时讨论，相互求助。通过这样异步的、非实时的讨论，让学习者有充足的思考时间，有助于新知识的消化和巩固，既能提高在线学习的教学效果，也有利于传承消防工作实践经验。同时，设置教学效果反馈的收集版块，方便学习者提交在学习中遇到的问题、改进意见和建议，实现教与学的动态联系，从而提高教育的质量。

知识资源模块构成

3.4模拟评价模块

模拟评价模块为学习者提供试题库、试卷素材、模拟考试等资源，设置测试结果分析工具，通过模拟考试结果分析，提高学习者的考试技巧，总结考试经验。

3.5维护支持模块

维护支持模块主要是日常维护网络学习平台，为整个平台的使用提供必要的技术支持和保证，保证各功能模块正常使用，系统正常运行。

3.6技能操作模拟软件

将来待条件成熟时，开发相应的技能操作模拟软件，那么实践技能课也可以实现远程培训。目前在资源共享的情况下，可由远程网络平台规划，学习者在线申请技能操作培训，网上教学信息资源平台统筹计划安排到距离最近的技能培训站参加训练。

4结语

消防职业化教育的目的，就是从本质上提高消防从业人员的专业素质，既能胜任目前的工作需要，又能适应未来的发展和社会需要的变革。远程教育可以通过网上自学、检索、探讨、思考、尝试、训练、答疑、模拟考试等完成教学活动，突破了时空的界限，不再受到地域的限制，可以为更多的学习者提供受教育机会, 扩大消防职业教育面向社会成员的开放程度, 使得人才培养实现专业化、规模化,从而实现消防教育的跨越式发展。综上所述，消防职业教育中融入远程在线教育技术有以下几点意义：

(1)有利于提高消防人员学习业务知识、技能的积极性，进一步提升消防人员的专业水平和业务素质。

(2)有利于消防职业队伍的稳定，对于防止人才流失有着巨大的作用。

(3)扩大消防人才储备，为希望从事消防工作的人员提供在线学习平台。

(4)优化消防人力资源结构，各层次职业技能人才建立阶梯状结构，有利于企事业单位、人才的双向选择。

(5)有利于整合消防教育资源，建立更加全面、规范的教育平台。

(6)在网络技术快速发展，个人电脑已经拥有Internet的形势下，有利于提高社会整体的消防意识，向公民宣传消防知识。

(7)实现职业消防从业人员的终身教育。

在消防职业教育中融入远程在线教育，能够实现资源有效整合，加强校际联系与合作, 将传统大学教育资源和远程在线技术进行融合，进而扩大教学规模，促进消防职业教育资源的共筹、共建和共享，真正充实消防专业人才队伍。通过强化人员的素质来改造消防从业人员的理论知识结构，增强其技能操作水平，吸引更多的优秀人才加入到消防行业中来，从而提升整体消防从业人员的地位和工资待遇，进一步在消防安全管理、事故预防、灭火救援中发挥更大的作用，实现消防职业化的良性发展。

参考文献：

[1]劳动和社会保障部，国家质量技术监督局，国家统计局.中华人民共和国国家职业分类大典[S]，1999-05.

[2]张庆.浙江海盐政府专职消防队伍发展状况浅谈[2014-08-12].http://119.china.com.cn/zbjs/txt/2014-08/12/content_7139487.htm.

[3]黄新斌, 王东江, 戴金荣.现代远程教育促进职业教育大发展的构想 [J].中国职业技术教育，2007，(02):51-53.

(编辑马海超)

Applying Long-distance Education Model in the Vocational Education of Firefighting

YU Qingyuan

(Public Security and Fire Fighting Forces Academy, Kunming 650208, China)

Abstract：With the constant development of economy and soundness of laws and regulations, the process of the professionalism in firefighting is speeding up. However, vocational education of firefighting and professional quality of firefighters are limited by disperse educational resources and scarce training agencies of firefighting. On the basis of rapid development of computer network technology, there is a promising application prospect of associating vocational education with long-distance education for the purpose of optimizing configuration of educational resources. It would benefit the balanced progress of firefighting education, better use of limited educational resource and provide more learning platform for firefighters. It would also promote the process of professionalism of firefighter as well as support the permanent education of firefighters.

Keywords：long-distance education; vocational education; network learning platform; permanent education

中图分类号：G712

文献标识码：B文章编码：1672-0601(2016)04-0030-06

作者简介：余青原(1980.06-),女。工学硕士，副教授。研究方向：职业教育和学历教育。

收稿日期：2015-12-15