对新时期民族院校学院发展党员工作的思考

雷长生

摘 要： 发展学生党员是基层学院党建工作的重要方面，在民族院校的党员发展工作中要注重学生对党的知识的掌握，重视对少数民族学生的培养，注重对来自边疆民族地区学生的预培养。

关键词： 民族院校 发展党员 理论知识 边疆民族学生

发展党员工作是党的建设的起点和源头，是中国共产党领导中国特色社会主义的本质特征。作为一所中国共产党领导下的民族高校、学院，发展学生党员，为党和国家培养后备力量，更是学院党建工作的重要方面。本学院党委按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，根据《中国共产党发展党员工作细则》内容，结合学院实际情况开展了发展党员工作。

一、本学院2015年本科生发展党员基本情况

2015年，学院所在的年级有2011级、2012级、2013级、2014级和2015年五个年级，2015级未进行发展党员工作，因而，作为统计学院2015年发展党员基本情况的数据样本主要是以其他四个年级为准，截止时间为2015年12月25日。

（一）学院本科生党支部分布

从学院本科生党支部分布情况看，基本做到了学院低年级有党支部，高年级专业有党支部，班级有党小组比较合理的党支部建设情况。

（二）学院本科生党员分布情况

从本科生党员人数分布看，低年级人数较少，而高年级人数较多，这也是符合学生党员发展规律。学生从入校向党组织递交入党申请，党组织对其进行考察、培养和教育，最后发展入党有一个过程，因而年级越高符合党员发展条件的同学越多，党员人数就越多。

（三）学院本科生党员性别比例情况

从学院本科生学生党员的性别比例看，基本上女生人数是男生人数的1.5倍，这与学院整体学生数男女生比例相近。

（四）学院本科生党员的民族情况

经济学院2015级本科学生党员中共有民族类别19个，其中少数民族18个，少数民族学生党员比例为49%，这和我院对少数民族学生党员的培养有很大的联系。其中党员人数较多的少数民族为回族、土家族和壮族，这和我校、我院民族招收的地区和地域有较大的联系。

（五）学院本科生学生党员生源地分析

从生源地分析看，经济学院2015级学生党员来自全国23个省份和自治区，分布还是比较广泛的，其中湖北、湖南、河南、广西、内蒙古的学生人数较多，细分原因，这应该是和我校招生生源地比例是相符合的。

（六）学院本科生党员入党时间分析

从入党时间看，经济学院党员入党时间集中在11月和12月这两个年底的月份。

二、对学院2015年本科生发展党员工作的现状分析

从以上对学院2015年本科生党员的基本情况分析看，学院对于党员发展的人数、支部建设、学生性别比例、少数民族学生比例都符合学校关于学生党员发展的规定，较好地完成了学院学生党员发展的工作任务。

（一）经验总结

1.学院党委重视本科生发展党员的程序建设

根据中共中央发布的《中共共产党员发展细则》，并结合我院的实际情况，学院党委制定了详细可行的《学院党员发展程序》，使得学院在党员发展工作总有序可循，让发展工作有规有章可守，保证党员发展工作的正当性。同时，学院党员发展细则不是一成不变的，我们会根据党中央和学校的相关精神进行不断改进。

2.学院发展学生党员工作有专门组织和专人负责统筹

学院党委根据学院学生人数较多和党支部数量较多的情况，防止各自为政，多头管理，适时成立学生党总支这一学生党员的组织机构，由学院党委副书记兼任学生党总支书记、辅导员兼任副书记。学院学生党总支在发展党员工作中发挥重要作用，对学生党校培训、理论考试的组织、相关活动的开展都发挥重要作用，保证学院学生发展党员工作的顺利有序进行。

3.学院在发展党员中对学生考核提出“四看四重”方针

如何对申请入党的学生进行考查，是主要看学习成绩还是看社会实践情况等，以前一直没有一个统一的观点，为此，学院党委总结经验，提出学生发展党员的“四看四重”方针，即一看思想品德是否高尚，重点看言行是否一致；二看学习成绩是否合格，重点看学习态度是否端正；三看工作成绩是否突出，重点看工作态度是否积极；四看日常生活中能否起模范带头作用，重点看平时是否严于律己。

（二）学院在发展学生党员中存在的不足

1.学生对党的理论掌握仍有不足

学院在发展学生党员过程中，有入党积极分子培训班的理论培训，有发展对象确定的理论考试，但是我们在检查入党学生的入党材料中，仍然能发现某些学生对于党的性质和宗旨、党的指导思想和行动指南的掌握仍然非常不够，对党的理论的理解和记忆远远没有达到预备党员的标准。

2.学生党员入党的时间扎堆情况较严重

从以上学院学生入党时间的月份看，主要集中在11月和12月两个月份。这反映出学院在发展学生党员中，为完成年度党员发展任务，在11月和12月份突击完成，而上学期发展的学生人数极少，时间分布不均衡。

另外从入党时间我们还能发现，有些年级的党支部一次可以同时讨论将近二十名同学的入党问题，一批如此多的同学过会，对于真实讨论这些同学的入党问题，党员评议都是一个很大的考验，这会对入党组织员的谈话工作造成很大的压力和困难。

3.来自边疆民族地区和少数民族的党员同学的比例过低

从生源地和民族成分分析看，虽然我院学生党员中的民族比例不低，但是细究就会发现，对于一些边疆少数民族地区的少数民族学生的比例是较低的。

（三）对加强学院本科生发展党员工作的思考

1.加强辅导员和党员骨干对学生党员发展工作的培训

辅导员是年级党员发展工作的重要执行者和中坚力量，只有辅导员自身熟悉和了解党员发展程序，了解党的理论，才能很好地指导党员骨干完成党员发展任务。只有通过统一培训、统一程序、统一口径，才能让学员本科生党员发展工作做到真正有序、合理、正确。

2.加强对发展对象理论知识掌握的培训

可适当在党员发展过程中再加入理论面试的环节，督促发展对象加强对党的基本理论的学习和掌握；在入党积极分子培训班的课程中加大对党章的讲授力度；可以建立微信公众号，以“互联网+党建”的方式占领党建建设阵地，让学生通过手机网络可以随时随地学习党的理论知识。

3.对重点学生重点培养

对来自边疆地区的边疆少数民族学生，以前总是因为成绩或者其他原因没有成为党组织的一员。因此只要是这些同学有入党意愿，就应该建档，进行培养，可考虑按照“提前培养、着重教育、适当放宽、逐个发展”的方法进行，让这些学生感受到党组织的温暖，从而促进各民族大团结。

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