高职学生志愿服务常态化机制的实证研究

何菁

摘 要：大学生志愿服务已经蓬勃开展了20年并取得了显著成效，但随着时间的推移，志愿服务出现了一些不容忽视的问题，主要表现为流于形式、内容单一等。为深入推进志愿服务并取得更大的成就，必须实现志愿服务常态化。推动高职学生志愿服务常态化，需要建立健全组织机构、招募培训制度、信息化制度、评价激励制度等一系列常态化的机制。

关键词：志愿服务；常态化机制；实证研究

中图分类号：G41 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）08-0097-03

一、高职学生志愿服务中存在的问题

苏州工业园区职业技术学院是国家示范性高职院校。学院非常重视学生志愿服务活动，充分认识到志愿服务对于全面高素质人才培养和学风建设的巨大作用。院青年志愿者协会和各系部的青年志愿者协会相互配合，针对学院自身发展特点积极开展志愿服务工作。在深入研究志愿服务常态化机制的过程中，通过调研总结出存在的问题。

（一）学生对志愿服务认识不足

大学生是志愿服务活动的主要参与者，但是部分学生对志愿服务活动缺少动力，也缺乏正确的认识，表现为目的不明确、参与的主动性差。在组织志愿活动时，缺乏应有的组织能力、语言表达能力、社交沟通能力、分析问题的能力和动手能力。在具体开展志愿服务过程中，缺乏专业技能，不能顺利解决实践中遇到的专业问题，无法发挥志愿服务活动应有的作用，因而大学生志愿服务长期在低层次徘徊。

（二）志愿服务活动形式单一

目前，高职院校志愿服务的形式比较单一，主要集中在校内外大型活动，校园环境整治，到敬老院、民工子弟学校开展“送温暖”行动等。活动时间一般多为短期性，常在重大纪念日、活动日开展，活动成效不很明显。

（三）志愿服务激励机制

目前的高职学生志愿服务活动，如大型赛事志愿者、送温暖小分队等，都隐含了特有的“前置性承诺、后置性组织强制”的志愿服务模式。因此，很多学生参与者并不是真正意义上的志愿者，或者说，有些志愿者在组织压力下虽然有参与行为，却并没有参与的意愿。

二、建立高职学生志愿服务常态化机制的必要性

“常态化”是指趋向正常的状态，就是某事物更趋近于合情合理。高职学生志愿者服务常态化就是在对志愿精神的实质和时代内涵深刻理解和把握的基础上，结合高职青年学生的实际特点，建立志愿服务的常态化机制，坚持不懈地开展志愿服务，使志愿精神真正落到实处，取得实效，形成常态。

（一）建立志愿服务常态化机制是建设社会主义核心价值观体系的重要举措

社会主义核心价值观是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义的发展方向。志愿精神与社会主义核心价值体系有着内在的一致性。志愿精神的无私奉献与助人为乐的道德品质是社会主义荣辱观的重要精神来源，并在践行社会主义核心价值体系的实践中不断丰富和发展；志愿服务是在社会主义核心价值观主导下发起的传递爱心的活动。推动志愿服务常态化，用志愿精神的正面力量来引导，有利于加强社会主义核心价值体系的建设。

（二）建立志愿服务常态化机制是实现高职教育育人目标的有效手段

高职教育的根本在于教育学生成长成才，建立健全志愿服务常态化机制，可以将“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神与民族精神、时代精神相结合，对学生进行思想政治教育，同时也可以发挥志愿服务的实践育人功能，在志愿服务过程中促进学生的全面发展，帮助学生实现自我。志愿服务是学生接触社会的窗口，要在志愿服务过程中发挥社会育人的功能，促进高职学生迅速成长。

三、关于高职学生志愿服务的调查研究

为了了解高职学生志愿服务的基本情况，课题组于2015年3月至5月，对苏州工业园区职业技术学院的学生进行了抽样调查。

（一）调查对象的基本情况

本次调查采取随机抽样调查的方法，对800名大学生进行了问卷调查。回收有效问卷625份，有效回收率78.13%。其中，男生298人，占47.68%，女生327人，占52.32；大一学生224人，占35.84%，大二学生246人，占39.36%，大三学生155人，占24.8%；学生干部301人，占48.16%，非学生干部324人，占51.84%。

（二）学生志愿服务活动参与状况的调查结果

1.参与志愿活动的类型

通过调查得出结论：参加过志愿服务的学生达55.5%，多于未参加过志愿服务的学生（44.5%）。其中，以参与各类大型活动志愿者和给弱势群体送温暖行动志愿者这两类活动的居多，比例分别为42.4%和39.5%。参与较多的志愿服务还有保护环境、无偿献血、校园建设和结合专业开展志愿服务等。在调查“您认为哪些群体最需志愿服务的帮助”时，选择“老人、妇女、儿童”、“残疾人”、“外来民工”、“城市低收入家庭”分别占34.4%、40.2%、14.4%、8.9%。由此可见，除了组织安排的大型活动志愿服务之外，学生们首选的服务对象是特困户、残疾人、孤寡老人和外来民工子弟等弱势群体，他们的公益观朴实无华。

2.参与志愿服务活动的动机和目的

在从事志愿服务的目的中，赞同以“增加社会阅历”、“强化社会责任感”和“让生活更充实”为目的的学生最多，分别占28.6%、24.3%和18.7%；赞同“向需要者提供服务，奉献自己的爱心”和“自己的能力在服务中得到锻炼”的志愿服务动机的分别占53.8%和35.4%。这两个动机分别代表利人和利他两方面，也就是在参与志愿服务的动机和目的中，呈现多元化的趋势。积极因素占主体，学生的选择更加趋于理性。

四、探索高职学生服务常态化的实践

苏州工业园区职业技术学院青年志愿者协会（简称“青协”）隶属学院团委，是学院“五星级”社团，负责统筹和协调全院志愿服务工作，在实践中应进一步积极探索志愿服务常态化发展的有效机制。

（一）建立健全志愿服务组织机构

学院进一步梳理各系部志愿服务组织及团队，科学分类，不断完善组织建构机制，增强团队凝聚力。目前在学院注册的学生志愿者人数占学院总人数的30%左右，由院青协统筹，负责志愿活动的整体指导。各系青协管理协调，负责各系志愿活动服务协调与管理，为志愿服务常态化机制打下了坚实的基础。

（二）建立完善的青协招募培训制度

学院利用网络、微信等平台进行志愿者的招募工作，学生按照自愿原则在网上填写报名表完成申请。报名表包括了个人基本信息、教育和培训信息及服务意愿信息等，其中的个人信息包括姓名、性别、身份证号码、QQ号、联系电话等，教育和培训信息包括受教育状况、语言技能、专业技能等，服务意愿类信息包括志愿服务经理、工作领域和工作地点的意愿等。根据学生报名情况，院青年志愿者协会采取“一对多”的面试方式，进行讨论式和问答式的面试，挑选出思想素质、身体素质和个人能力都适合做志愿者的学生。

培训工作是学生志愿者管理的一个重要环节，为今后志愿活动的开展提供保障，更能塑造高素质的志愿者队伍。为此，院青协精心设计了《苏州工业园区职业技术学院学生志愿者培训手册》，根据志愿活动内容、重点、频度的不同，把培训分为三个阶段，即普通培训阶段、集中培训阶段和专业整合培训阶段。其中，普通培训阶段主要培训志愿者的基本素质，如志愿理念、志愿知识、文化礼仪等；集中培训阶段重点培训具体志愿岗位的职责、特点等内容；专业整合培训阶段则是整个培训过程的升华，通过项目培训带动志愿服务向专业性方向发展。

（三）完善学生志愿者服务信息化制度

在青协下设管理部，负责建设维护志愿者网络工作平台，建立学生志愿者数据库，在网上进行志愿服务活动的申报、审批、认证和评价的全过程管理，实现对志愿者的招募、注册、培训、奖励等环节的全方位记录。通过网络发布招募信息，迅速有效地吸纳新成员；通过网络发布志愿服务供需信息，让志愿者及时了解情况，提高志愿服务活动的效率和效益。

（四）落实志愿服务的激励机制

完善的激励机制是一个成熟的志愿组织能够持续运作的不可或缺的重要机制，也是志愿活动常态化的必然要求。志愿服务从本质上来看是一个主体进行价值判断与选择的过程，因此首先要强化志愿精神，抓好自我激励。要加强“服务社会、弘扬新风、帮助他人、完善自我”为核心的志愿文化宣传，对优秀志愿者进行表彰，在校园内渲染志愿精神，增强志愿者对自身的认可。同时，学院将志愿服务活动纳入学生综合素质测评体系，用活动时间折合成分数算入学生学期综合素质养成课成绩，记入学生档案。

（五）将志愿服务与教学有机结合

学院将项目制教学与学生志愿服务有机结合起来，开始探索开设服务学习课程，将志愿服务设置为一门课程。目前尝试的志愿服务项目有“垃圾分类处理”、“老人关爱”、“献血知识”、“环境保护”等，项目化发展为志愿服务拓展服务广度和深度提供了有力支撑。