安徽省应用型本科高校教学团队建设现状调查研究

吕　吉，吕　武



安徽省应用型本科高校教学团队建设现状调查研究

吕吉，吕武

摘要:运用调查法调查了安徽省八所应用型本科高校当前教学团队的建设状况。调查发现，安徽省应用型本科高校教学团队建设的数量在整体上和全国平均水平相当，但在教学团队的学科、层级、类型上不尽合理。存在问题主要是对教学团队建设的支持和管理制度不完善，学科分布失调和应用型教学团队建设不足，民办高校教学团队建设问题突出。因此，完善教学团队建设的支持和管理制度，调整教学团队的学科和领域分布，大力发展和建设应用型教学团队，改善民办高校教学团队建设是今后安徽省应用型本科高校教学团队建设的目标和方向。

关键词:安徽省；应用型本科高校；教学团队

一、问题提出

为了提升巩固本科高校的教学质量和教学水平，2007年初教育部、财政部联合启动了“高等学校本科教学质量和教学改革工程”(以下简称“质量工程”)。“质量工程”中提出了六项基本建设内容，教学团队和高水平教师队伍建设是其建设内容之一。在“质量工程”实施的过程中，各级各类本科高校以各自的既有条件为基础组建了一大批教学团队。在众多组建的教学团队中，少量符合国家、省、校要求和条件的被分别评为国家级、省级、校级教学团队，而大多数教学团队则是学校内部的教学团队[1]。由于本科高校各自的条件和基础不同，教学团队建设中不同高校的建设成果和效果同样差别明显。

安徽省高校中将高校办学定位为应用型本科院校约20所，这些高校即通常所称的应用型高校。安徽省应用型高校数量占安徽省本科高校数量的65%以上，是安徽省本科教育的主体部分。这些高校在办学层次、办学目标、办学规模等方面较为相似，其中大部分是高校扩招之后升格为本科高校或者新办的本科高校。因而在教学团队建设方面的既有条件和基础普遍较差。虽然一些高校在教学团队建设方面做了很多尝试和探索，取得了一定的成果。但是总体上效果并不如预期水平。安徽省应用型本科高校中教学团队建设的真实状况如何，存在哪些困难和障碍等，了解这些问题是解决和改善安徽省应用型本科高校中教学团队建设的基础性条件。

二、研究方法

本研究在研究对象的选择上首先将安徽省应用型本科高校按照公办和民办进行分层。然后按照比例抽取公办应用型本科高校6所，民办应用型本科高校2所，共8所应用型高校作为研究对象。研究中安徽省应用型本科高校教学团队的各项统计数据以至2015年4月为止各高校公布的数据为准。主要涉及教学团队的数量、教学团队所属学科、教学团队级别等信息。同时，本研究还采用访谈法对研究对象中部分高校教学团队的负责人以及教学团队的成员在团队的分工、教学团队的管理、教学团队的困难或障碍等方面进行访谈，对高校教务等相关部门在教学团队的管理、支持与资助措施等方面进行访谈，以了解安徽省应用型本科高校教学团队在建设、管理等过程中更详细的信息和资料。

三、安徽省应用型本科高校的教学团队建设状况

本研究共选择了八所安徽省应用型本科院校作为研究样本。分别是合肥学院、皖西学院、滁州学院、安庆师范学院、合肥师范学院、铜陵学院、安徽新华学院、河海大学文天学院。截止2015年4月其公布的教学团队建设状况统计数据图下表：

表1

(一)安徽省应用型本科高校教学团队建设的总体状况

在调查的8所应用型本科高校中共有各类教学团队110个，平均每所高校的拥有教学团队的数量近14个。但是安徽省应用型本科各高校差异较大，比如滁州学院建有24个教学团队，而皖西学院的教学团队的数量仅有8个。调查数据显示，大多数应用型本科高校中教学团队的数量在10-20个之间。因此，安徽省应用型高校教学团队数量平均水平不低，但是内部差异明显。

(二)安徽省应用型本科高校教学团队建设的学科分布

在本次调查中，为了便于调研和统计对于教学团队所属学科划分了理工类和人文类两个大类。在安徽省应用型本科高校的教学团队中理工类的教学团队数量共61个，文史类的教学团队共49个。理工类的教学团队的数量明显多于文史类教学团队。考虑到人文类的教学团队大都属于基础课和公共课的教学团队，安徽省应用型本科高校教学团队学科失衡状况可能比较严重。

(三)安徽省应用型本科高校教学团队建设的层级分布

教学团队符合国家、省、学校教学团队要求和条件的分别被评为国家级、省级、校级教学团队。校级教学团队是各个高校自己设定标准和资助，其基本反映的是学校的重视程度问题。而国家级和省级的教学团队则要求严格，质量较有保障。在调查的应用型本科高校中，安庆师范学院拥有1个国家级教学团队。省级教学团队占各校教学团队比例最高为合肥师范学院的约1/2，最低为新华学院。从绝对数量上分析，在调查的应用型本科高校中滁州学院有7个，最少是新华学院。

(四)安徽省应用型本科高校教学团队建设的年份分布

安徽省应用型本科高校教学团队建设呈现出明显的年份特征。在2009年之前建设的非常少，75%以上的教学团队都集中在2009年至2013年之间，2014年之后，被调查的高校中较少新的立项。

(五)安徽省不同属性应用型本科高校教学团队建设状况

调查结果显示，不同属性的应用型本科高校教学团队建设方面差异较大。民办高校和公办高校相比存在较大的差距。在调查的两所民办高校中，安徽新华学院的教学团队数量和公办高校的数量基本相同，但是缺乏高层次和高级别的教学团队。河海大学文天学院则是虽然存在省级教学团队，但是校级教学团队数量缺乏。总之，民办高校比起公办的高校在教学团队的建设方面存在明显差距。

四、分析与讨论

(一)安徽省应用型本科高校教学团队建设状况的整体分析

安徽省应用型本科高校教学团队建设在数量上和全国应用型本科高校教学团队建设的平均水平相近[2]，但是在结构上仍存在较大的不合理性。在学科分布上，理工科的教学团队数量占绝大多数，文史类的教学团队数量较少。在理工科的教学团队数量中，理科的教学团队数量占绝对多数，其他学科教学团队数量较少。在类型分布上，安徽省应用型本科高校教学团队基本为理论类学科的教学团队，应用类教学团队数量缺乏。在教学团队的层级分布上，国家级、省级等高等级、高标准、高要求的优秀教学团队缺乏。在建设阶段分布上，近几年来各高校教学团队方面都减少立项，对教学团队的建设力度下降。民办高校和公办高校在教学团队建设中存在较大的差距。由于民办高校本身在师资力量、教学管理等方面的不足，按照当前的趋势，在今后几年可能会和公办高校之间的差距进一步拉大。

(二)安徽省应用型本科高校教学团队建设存在的问题

安徽省应用型本科高校教学团队建设从2009年至今在教学团队建设的数量、教学团队的管理等方面取得了较大的成效。但是由于应用型本科高校自身在教学资源、师资力量、教学投入等方面的不足，教学团队建设中仍存在众多急需解决的问题和困难。主要体现在如下三个方面。

第一是高校对于教学团队建设的支持与管理制度不完善。在调查的8所应用型高校中对教学团队在建设、考评、管理等方面均缺乏统一的管理部门和管理制度。各高校中注重教学团队的组建和申报，轻视管理和考评。在申报立项之后基本上都仅有中期考评和结项考评，缺乏常规性和经常性的考评，从而导致在教学团队建设过程中注重最终成果，轻视过程和其功能和效能的表现。在教学团队考评中，注重对团队负责人的考评，轻视其他成员的考评，使得教学团队的团队效能不受重视，让教学团队成为了负责人自己的教研或科研项目。由于应用型本科高校在教学团队的支持和管理制度方面的不完善使得应用型本科高校的教学团队在申报高一级教学团队过程中缺乏基础和条件。

第二是学科分布失调和应用型教学团队建设不足。安徽省应用型本科高校基本上以理工类专业为主。由于理工类专业或学科的基数较大，因此在数据上理工科专业或学科的教学团队超过人文社科类教学团队的数量。但是在调查的高校中教学团队基本上都属于基础类学科的教学团队，如数学教学团队、教育学教学团队、人文教育教学团队等。作为基础性学科则应较少受到学校学科偏向的影响。因此，在调查的安徽省应用型本科高校中教学团队的学科和专业分布失调状况的确存在。此外，在调查的教学团队中基本上都是学科或者理论性学科的教学团队，作为应用型本科高校均没有应用性的教学团队。黄莉对应用型教学团队的解释是以应用型师资以学生的获得应用知识、能力以及技能为目标的教学团队[3]。应用型本科高校在教学团队建设过程中和其他研究型大学体现出较大的同质性，应用型教学团队建设缺位。

第三是民办高校教学团队建设问题突出。民办高校在安徽省应用型本科高校中具有重要的地位，无论学校的数量还是在校学生数都占有较高的比例[4]。但是在教学团队建设方面却和公办应用型高校存在较大差距。此次调查的两所高校代表了民办应用型本科高校建设的两类突出问题。一是民办高校中教学团队的层级太低。比如安徽新华学院的教学团队数量并不少，但是均为校级教学团队。二是民办高校校级教学团队数量较少。比如河海大学文天学院，除了申报立项成功更高级别的教学团队之外学校内部很少给予教学团队更多的支持与资助。因此，安徽省民办应用型本科高校教学团队问题较为突出。

(三)安徽省应用型本科高校教学团队建设存在问题的原因分析

安徽省应用型本科高校在教学团队建设过程中存在的问题较多，具体原因各不相同。但是总体而言主要有如下三个方面的原因。

首先是各高校对于教学团队的认识的偏差。在访谈中发现，大部分应用型本科高校组建教学团队的目的主要有两个，一是通过校内教学团队的立项争取更多的更高级别的教学团队的立项，从而提高学校的影响力，二是教学团队组建是最近几年质量工程的要求和重要内容，是最近几年高校教育教学改革的重要举措。仅有少数高校能够认识到教学团队对于整合师资力量，提升教学质量方面的作用和功能。由于大部分应用型本科高校对教学团队在高校教学改革和教学质量提升方面的作用认识不足，使得各应用型高校对教学团队建设的内在动力不足。各应用型本科高校在支持教学团队建设和教学团队运行的长效保障制度方面建设同样由于对其的认识不足而出现缺位。认识方面的不足如果得不到改变，即使建立了完善的教学团队支持、资助以及长效投入和保障制度，那么在执行过程中同样会出现偏差和失误[5]。因此，认识方面的原因是安徽省应用型本科高校教学团队问题的最根本原因。

其次是安徽省应用型本科高校教学团队建设基础条件普遍较差。从调查的数据分析，安徽省应用型本科高校教学团队基本都是基础学科的教学团队，各个专业和应用型教学团队数量非常少。其主要原因在于应用型本科高校在各个专业和应用型领域的师资、教学资源等方面的条件和基础不足以组建起教学团队。而在基础学科领域，师资数量较为充足，教师结构较为合理，各种资源的适用性较强，教学团队基本都集中在基础学科领域。由于专业教学团队所需要的师资、教学资源、实验实训条件等的缺乏，专业教学团队组建和立项困难，数量较少。在应用型教学团队中同样由于教师、教学资源、实训实验条件的缺乏，组建应用型教学团队困难重重[6]。

最后是教育行政管理部门缺乏对民办高校教学团队建设的督导与指引。民办应用型本科高校相比于公办的本科高校，在师资力量，教学资源，实训实验条件、教学管理等方面存在一定的差距[7]。在和公办高校竞争高级别教学团队中由于自身的条件限制本身处于劣势地位，仅仅依靠民办高校自身的力量很难让其摆脱不利地位[8]。由于教育行政部门对于民办高校教学团队建设过程中缺乏有效的督导和指引，民办高校教学团队建设状况相比于公办高校较差。

五、结论

安徽省应用型本科高校教学团队建设的数量在整体上和全国应用型本科高校教学团队建设平均水平相当，但是在教学团队的学科、层级、类型上不尽合理。各高校对教学团队建设的支持和管理制度不完善，教学团队的学科分布失调和应用型教学团队建设不足，民办高校教学团队建设问题突出。其主要原因既有各应用型本科高校对教学团队认识的偏差，也有各应用型本科高校教学团队建设本身基础较差的因素。教育行政主管部门对民办高校教学团队建设缺乏有效的督导和指引是民办高校教学团队建设问题突出的主要原因。因此，针对不同高校的不同问题，采取相应的举措，正确认识教学团队的功能和价值，完善教学团队建设的支持和管理制度，调整教学团队的学科和领域分布，大力发展和建设应用型教学团队，改善民办高校教学团队建设是今后安徽省应用型本科高校教学团队建设的目标和方向。

[参考文献]

[1]任晓光.高等学校高绩效教学团队建设初探——以北京石油化工学院化工原理教学团队建设为例[J].国家教育行政学院学报,2008(05):43-45.

[2]张永莉. 地方应用型本科院校教学团队建设研究[J].中国电力教育,2014(15):21-22.

[3]黄莉,叶如意.新建本科院校应用型教学团队建设研究[J].宁波大学学报(教育科学版),2013(01):95-99.

[4]陈武元.从补充教育走向选择教育:我国民办高校发展的必然选择[J].教育研究,2008(05):16-20.

[5]江林,胡志刚,杨柳.面向卓越工程人才培养的教学团队能力评估与持续改进方法[J].高等工程教育研究,2012 (06):31-37.

[6]卢虹.高校应用型教学团队建设的实践与探索[J].浙江万里学院学报,2014(03):89-93.

[7]崔丽英,初吉斌.浅析辽宁省民办高校优秀教学团队建设[J].中国电力教育,2009(24):89-4.

[8]王志蔚,张彩云等.近年来高校教学团队建设研究述略[J].内蒙古师范大学学报,2010(01):32-37.

责任编辑：刘海涛

The Investigation of Teaching Team Construction In Application-oriented University in Anhui Province

Lv Ji，Lv Wu

Abstract:The survey of teaching team in application-oriented university in Anhui province selects 8 subjects. The result is that the number of teaching team in Anhui province is the national average level, but the team teaching subjects, levels and types are unreasonable. The main problems of the construction of teaching team are imperfect support and management system, discipline distribution imbalance and lack of construction and application of teaching team, teaching team construction in private universities. Therefore, improving the teaching team construction and management system, adjusting its discipline and field distribution, developing some application-oriented teaching teams, strengthening the teaching team construction in private colleges are the goals and directions in the future.

Key words:Anhui province; application-oriented university; teaching teams

收稿日期：2015-11-02

基金项目：安徽省振兴计划重大教改项目(2014zdjy131)：滁州学院教研课题(2014jyy026)

作者简介：吕吉,滁州学院教育科学学院教授，研究方向:教育政策与教育管理；吕武,滁州学院教育科学学院助教，硕士，(安徽 滁州 239000) 。

中图分类号：G642

文献标识码：A

文章编号：1673-1794(2016)01-0126-04