中小型创业公司选择代理记账机构之思考

孙　硕

(泰州职业技术学院，江苏泰州　225300)



中小型创业公司选择代理记账机构之思考

孙硕

(泰州职业技术学院，江苏泰州225300)

摘要：据数据显示，截至2012年12月31日，全国经批准设立的代理记账机构已达12440家，相关从业人员68302人，服务企业524699家([1])。面对如此之多的代理记账机构，创业公司在进行选择时，需要特别慎重。本文从人员素质、服务收费、信用档案、部门设置、兼职会计等几方面入手对目前市场上的代理记账机构进行分析，期望能为中小创业公司如何选择代理记账机构提供一定的参考依据。

关键词：代理记账；纳税申报；创业

近两年来随着国家鼓励并扶持人们自主创业，越来越多的年轻人在高校毕业时选择创办自己的公司。但受专业的限制，当中的绝大部分学生离校时并没有积累财务方面的专业知识。在创业的初期他们面对财务或纳税的工作显得无从下手。应聘有经验的专业会计会产生很多工资成本，这对于很多年利润只有几万或是十几万的小公司是无法承受的。而聘请一家专业的代理记账公司为其服务成了不二的选择。专业的代理记账机构不仅具备丰富的代帐经验而且还熟悉当地的财税法规。他们的服务一方面可以降低公司的记账成本、财务支出；另一方面还能用足当地的财税政策，为创业公司进行特定税务规划，合理避税。因此如何选择专业的代理记账公司便成了创业公司必须要面对的问题，鉴于此笔者提出以下几点建议。

一、核查代理记账机构的人员素质

2005年财政部颁布的《代理记账管理办法》对代账机构的会计人员只提出了2点素质要求：1.三名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；2.主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格。当初制定的要求偏低，导致目前的代账机构层出不穷，代账机构人员素质也普遍不高。以江苏省南京市为例， 2012年底南京市代理记账机构注册从业人员共有949 人。其中本科及以上学历的有302人，占31.82%；大专学历的527人，占55.54%；高中及以下学历的120人，占12.64%。这些人当中持有从业资格证书的有825人，占86.93%。持有初级技术资格的有201人，占21.18%；持有中级技术资格的有233人，占24.55%；持有高级技术资格的仅有23人，占2.42%[2]。从以上的数据可以发现三方面问题：1.代账机构从业人员学历普遍不高，半数以上的人都未达到本科学历。2.持有中高级会计资格证书的人员不多，合计不到总人数的三分之一。3.代账机构中有未取得从业资格证书的人员总计124人，不少代账机构中混杂着一定数量的无证上岗人员。而与以上统计数据形成鲜明反差的是：市面上代理机构普遍宣称本科学历人员超过70%；持有高级职称(含注册会计师、注册税务师)的人员达到30%，持有中级职称的人员达到50%。面对诸多类似宣传，创业公司有必要对这些代理机构进行核查，要求对方提供相应的人员资格证明。

二、了解代理记账机构的服务收费

国家工商监管部门对代理记账公司设立的门槛要求不高，除了基本的人员素质要求之外，有固定的办公场所，以及有健全的业务规范和财务会计管理制度即可申请开办。这导致市场上代理记账机构众多，彼此之间竞争剧烈。其中低价收费成了他们彼此之间的竞争砝码。由于收费低，其服务质量必然受到影响。笔者所在城市就曾经发生过一个事例。当地某代理记账公司为了降低服务成本，以实习的名义招聘高校的学生为其工作。学生由于缺乏一定的工作经验和专业知识，在处置委托单位的一项固定资产时，只将其的固定资产清理余额转入营业外收入，而漏记相关税费。等到第二年报表出来后，委托单位才被税务机关告知并按4%减半征收补交增值税，并且还要额外缴纳罚款。此外低价收费的记账机构，他们的工作范围仅局限于会计核算和代理纳税申报这两方面，很少会涉及会计核算、税收筹划、财税咨询等其他方面的会计服务。而这些会计服务项目对中小创业公司今后的发展却又是不可或缺的。考虑到各地机构收费标准不同，判断低价收费时除了考虑工作量、凭证数量本身外，还需借鉴当地的收费标准。笔者调研当地的工商以及税务部门后发现: 服务性企业600元/月起；商品流通企业小规模企业600元/月起，商品流通企业一般纳税人企业800元/月起；生产性企业小规模企业700元/月起,生产性企业一般纳税人企业900元/月起；外资企业1600元/月起。若中小创业企业属于生产性小规模企业，而为其服务的记账机构收费却只有500元，那就需要注意是否低价收费，服务是否存在猫腻。大部分创业公司在早期都是小微企业，由于资金有限，都希望以低价完成记账以及纳税申报等任务，但以低价来衡量选择代理机构的方法实不可取。

三、查阅代理记账机构的年度报备以及信用档案

以往很多代账机构初次设立时只是通过了工商部门的资质验收，其后就进入无部门监管状态。为了加强监管，全国各地的财政部门开始逐步要求其所在地代账机构进行电子信息的登记，代账机构如果没有及时进行资质复审、信息变更、年度备案等工作将会被登记在案。相关数据显示，2014年江苏省南京代理记账机构共计237家，正常开展业务按要求报备的代理记账机构有216家，而另外21家则未能及时报备[3]。显然，对于未能按时提供报备档案的代账机构，中小创业公司是肯定不能聘用的。但仅有报备档案还不够，因为代理记账机构的基本业绩情况，特别是以往是否存在不良行为或记录的情况，这些是不会向财政部门报备在案的。而这些信息对于中小创业公司的判断却是至关重要的。所以创业公司应当要求记账机构提供工商、税务等部门的信息资料，检查他们是否曾经存在违法违规、被投诉举报、行政处罚等行为。以此作为他们的信用档案，作为选择代账机构的重要依据。另外，记账机构的口碑也是信用档案的重要参考，创业公司去当地会计事务所以及税务部门了解相关情况，让对方推荐信誉口碑较好的记账机构。

四、检查代理记账机构的部门设置

市场上规范的代账机构部门设置通常包含：市场营销部、内账事务部、会计业务部、客户服务部、审计部。每个部门都各司其责，代帐过程中创业公司一旦出现问题或有所需求，对应的专职人员会马上进行解决。反观一些不规范的代账机构，部门设置简单混乱或者干脆不设，甚至有些机构连正规的办公场所都没有，内部的会计人员通常要身兼多职，往往除了做代理记账还要负责营销推广。出了问题，这些人员也是含糊不清急于推卸责任。虽然部门设置齐全与否与其记账水平的高低没有必然联系，但却能在一定程度上反映机构的服务质量。所以创业公司在选择时有必要去记账机构的办公场所进行实地考察，通过他们的部门设置加以判断。

五、拒绝记账机构的兼职会计

所谓记账机构的兼职会计，他们通常持有初中级从业资格证书，达到代理记账的资质要求，但并没有将自己的资质挂靠于某固定的记账公司，同时却为多家公司做着代理记账的工作。由于我国目前的《代理记账管理办法》和《会计法》都没有对公司聘请兼职会计有明确的法律限制规定，这使得他们很轻易的避开工商、税务的监管而达到薪资逃税的目的[4]。兼职会计在为受托公司进行代理记账的过程中，出于成本的因素，他们往往会选择手工记账而放弃单机记账。而手工记账相比单机记账在数据的及时性以及准确性方面都有一定的欠缺，特别是财务凭证存在丢失风险。此外为迎合一些受托公司的特殊需求，兼职会计也敢于铤而走险刻意根据受托公司的需求篡改部分财务数据，编制虚假财务信息。对于游离于监管之外的兼职会计，将来公司即便被查出问题，他们也可以马上离职逃避责任。

中小创业公司选择代账机构除了要留意以上几点外，还要注意回避理财公司提供代理记账服务。不少创业公司在初期发展时由于融资理财的需求会与一些理财公司发生业务。这类理财公司除了提供资金筹措、资金借贷、资金管理等常规工作外也私下受理客户代理记账、申报纳税、出具验资报告、审计报告等工作，而且收费低廉。从本质上看这类理财公司没有会计代理记账许可，它们只是在工商管理部门进行了简单的注册登记，没有获得相关财政部门的行政审批。它们敢于办理代理记账的相关业务，这实质上属于违规行为。从审计角度来看，理财公司在给中小创业公司进行资金筹措的同时，又为该公司进行代理记账，这显然也是极不安全的。总而言之，中小创业公司选择代理记账机构不能一蹴而就，需要从多方面对代账机构进行审视，对彼此之间的利弊进行权衡，只有这样才能找出适合于创业公司的代账机构。

[参考文献]

[1]杨敏，欧阳宗书.我国代理记账行业发展情况报告[J].财务与会计，2013(12)：10-11.

[2]李政.南京市代理记账行业发展现状调查分析[J].企业技术开发，2013(15)：19-20.

[3]南京市财政局.关于公布2014年度南京市已备案登记代理记账机构名单的公告[EB/OL].http://www.njcz.gov.cn/fwdt/kjgl/36695/36720/36724/201405/t20140528_2843363.html.

[4]林仁灶.从政府视角看代理记账的规范管理[J].财务月刊，2015(7):22-23.

[责任编辑朱毅然]

Considerations on Choosing Accounting Agencies of Small and Medium Sized Companies

SUNShuo

(TaizhouPolytechnicCollege,Taizhou225300,China)

Abstract：According to data collected, it shows that as of December 31, 2012, the country approved the establishment of the accounting agency has reached 12440, with 68,302 relevant practitioners and 52499 related companies.With such a number of agencies, it is necessary to be particularly cautious of the small and median sized companies when choose the right accounting agencies.This paper suggested that the quality of practitioners, service charges, credit files, department settings, part-time accounting and other aspects of the current market situation are the main things for the venture companies to study with depth analysis.

Key words：agency bookkeeping; tax return; entrepreneurship

中图分类号：F275

文献标识码：A

文章编号：2095-770X(2016)03-0024-03

作者简介：孙硕，男，江苏泰州人，工程硕士，泰州职业技术学院讲师，会计师，主要研究方向：会计、审计。

基金项目：泰州职业技术学院重点科研项目(TZYJG201402)

收稿日期：2015-10-12；修回日期：2015-10-30

PDF获取： http://sxxqsfxy.ijournal.cn/ch/index.aspxdoi： 10.11995/j.issn.2095-770X.2016.03.007