人大“专题询问”之后……

王君宏 张可

如果说满意度测评是一场考试，这场应考的“考生”忐忑、紧张地面对“满意”这样的成绩，他们有理由感到欣喜。在人大专题询问之后，“考生们”找准问题症结，明确责任部门，制定落实措施，交出了交通管理工作的满意答卷。

2016年7月27日，北碚区第十七届人大常委会第三十次会议举行，会议对区政府落实区人大常委会交通管理工作审议意见情况的报告进行了满意度测评。

上午10时40分，会场内一片寂静，全体与会人员都在等待会议主持人——区人大常委会主任彭烨宣布满意度票决的结果。

“根据投票结果，对区政府落实区人大常委会交通管理工作审议意见的情况为满意。”

听到“满意”二字，会场内的许多人都露出了笑容，忐忑的心情平静了下来，他们来自区政府，区城乡建委、交委、市政委、新城（大学城）管委会、公安分局……如果说满意度测评是一场考试，那么他们就是这场应考的考生，面对“满意”这样的成绩，他们有理由感到欣喜。

这正如彭烨所说，满意的结果，表明他们的工作得到了大多数常委会组成人员的认可，是人民群众对政府交通管理工作的肯定。

这是北碚区人大常委会2016年举行的一场“考试”。

2015年12月份，北碚区十七届人大常委会，对区政府交通管理工作进行了专题询问， 17个问题直击区政府交通管理工作的各个方面。半年过后，区人大常委会对区政府落实区人大常委会交通管理工作审议意见情况的报告进行审议，并开展满意度测评。

这也是北碚区人大常委会对人大监督方式的丰富和完善。

询问直击难题

2015年12月17日，北碚区十七届人大常委会举行第二十六次会议，结合审议区政府关于交通管理工作专项报告，对区交委、区公安分局、区市政园林局等十个政府部门承担的交通管理工作进行专题询问。这是北碚区人大常委会首次采用专题询问的方式对政府工作进行监督。

专题询问会在下午1点半开始，会议主持人区人大常委会副主任胡湧在简单介绍询问会的要求后，没有繁文缛节，询问者便开始“连环发炮”。

“我区的机动车增速极快，但停车位增速跟不上，只有4万多，给市民外出用餐、购物带来了麻烦，影响到商业经济和旅游。请问政府怎么缓解停车难问题？停车位的配套标准是否严格执行？”区人大常委会委员王进首先发问。

区市政园林局负责人回答：“在不影响消防和交通的情况下，在老城片区等15个路段设置了临时停车位。同时，结合旧城改造及碚南大道等道路改造，将在那些区域新增一部分停车位。”

彭烨将问题抛给了副区长刘小辉：“过去，由于未考虑车流量的增加变化，地下停车库未连通，停车或取车时，增加了不少困难。请问，现在的商圈建设中，有没有考虑到这些问题，怎么处理的？”

刘小辉解释，目前，停车难的问题，还是规划上的问题。以前在规划时，未全面统筹考虑停车场设计，今后，这样的问题将会避免。

“政府要整合各方的资源，善用法治，并遵循市场规则，在新城建设中避免这些问题。”彭烨听完回答后指出。

在3个多小时的时间里，一个个“热点”问题毫不客气地被抛向应询的相关部门。一个问题引来了现场的多次问答，问者直陈要点，直中要害，答者实事求是，客观中肯。

“政府将以此次专题询问为契机，加大统筹协调力度，找准问题症结，明确责任部门，制定落实措施，全力以赴推进交通管理工作，向全区人民交上一份合格的答卷。”刘小辉承诺。

跟踪监督不放松

专题询问后，区人大常委会汇总了常委会组成人员和人大代表提出的问题，结合审议情况，形成了审议意见书。审议意见书从强化法治思维、加强交通硬件设施建设、严格交通管理执法、提升科学管理水平、提升公共出行能力、规划宣传先行等方面提出要求，要求政府认真办理，并限时回复。

不仅如此，区人大常委会还通过听取汇报、调研、督导检查等方式，加强对询问部门答复问题的跟踪问效和督办落实力度，要求有关部门随时报告整改落实进度。

2016年7月25日，冒着酷暑，顶着烈日，彭烨带领区人大常委会组成人员、专题询问中提问的区人大代表对交通管理工作整改情况进行专题视察。

在碚峡路改造工程现场，彭烨一行查看项目规划设计图，详细了解项目规划、建设情况；在重庆北部公交公司智能调度室，彭烨一行了解公交调度、指挥以及应急系统；在双元大道和五路口视察了区主干道交通组织管理情况；在重庆自然博物馆视察了博物馆停车场拓建项目的规划、建设情况。

另一方面，区政府高度重视人大审议意见，区政府主要领导两次召开会议部署区人大常委会交办事项的落实，分管领导多次组织公安交巡警、交委、建委和市政等相关部门进行认真研究，落实了一系列的整改措施，细化分解审议意见所列的各项任务，明确办理工作目标、时限和具体要求。相关部门加大力度，强化措施，抓住重点，全面整改。

“经过区人大常委会持续不断的监督，特别是去年的专题询问之后，围绕区人大常委会提出的审议意见认真开展整改、整治，取得了明显成效。”区交委负责人如是说。

事例不断佐证

完善城市道路路网结构，推进重大城市道路项目建设。投入约1.2亿元实施一纵线北碚老城段拓宽改造工程，2016年12月底完工，改造后将变身为集交通、商业、休闲旅游为一体的景观大道，进一步完善老城功能，提升老城品质。

针对居民反映强烈的交通标志、红绿灯、停车场等问题，区政府组织相关部门调研论证，完善配套设施建设。优化道路交通组织，实现人车分离、规范交通设施设置、完善交通安全设施，加快停车场建设，预计新增公共停车位1800个，其中群众反应强烈的自然博物馆公共停车场已开工建设。

针对群众出行难的问题，进一步优化公共交通线网布局，构建可持续的交通体系。新增7条公交线路，优化调整公交线路进一步满足群众公交出行需求；对7条线路公交车提档升级，共计更新69台公交车辆，缓解早晚高峰时段市民乘车拥挤状况。优化调整农村客运线路4条，进一步方便了农村居民出行，开展农村客运保险延续投保，增强农村客运抗事故风险能力。