一切为孩子的幸福——浙江省杭州市拱墅区“学校体育综合改革”工作纪实

文/王 静

一切为孩子的幸福
——浙江省杭州市拱墅区“学校体育综合改革”工作纪实

文/王 静

青少年体质持续下降已经成为一个严重的社会问题，对青少年体育综合改革进行理性思考，旨在有效提升青少年体质和健康水平。青少年体育改革的方向应是综合改革，改革的核心在于运行机制，改革的重点是学校体育。只有将青少年体育放在教育综合改革的大背景下，与教育体制改革相结合，才能够为青少年提供体育参与的可能，才能真正促进青少年身心健康成长。

改革前体育现状分析

浙江省杭州市拱墅区现有公办中小学校34所，在校中小学生2万多人（不包括民办学校）。根据2011年的调查，该区专职体育教师只有98人，另有180多位非体育专业的学科教师兼上小学体育课，学生体育课时不能保证，课外锻练时间随意被挪用，学生的体质健康测试、竞技体育运动水平一直处在杭州市城区的低谷。

为此，拱墅区教育局将区域公办学校的《国家学生体质健康标准》测试成绩和运动竞赛成绩纳入到学校目标绩效管理，实行体质健康统一抽测排名，绩效考核所占比重和文化学科一样。也正是绩效的驱动，该区所有学校体育工作得到前所未有的重视，学校体育活动时间得到了保证，区域内学生体质健康成绩快速提升。但随着时间的推移，学生喜欢体育，但不喜欢体育课，体育教师的专项技能不能正常发挥，学校、家长、学生为了应付测试而锻炼等一系列问题，又让学校体育陷入了新的困局。

面对新的问题，拱墅区于2015年3月25日正式加入以北京师范大学体育与健康学院院长毛振明博士牵头组建的全国学校体育联盟（教学改革），成为浙江省唯一实行“学校体育综合改革”的实验区，开启了体育改革的新征程。

到底改什么

顶层设计，做好三年改革推进计划 新成立的“学校体育综合改革”领导小组，在拱墅区进修学校相关领导的带领下，赴北京参观全国学校体育联盟现场推进会，学习联盟教改项目的开展情况、展现方式。领导小组的成员们被孩子们在趣味田径、定向运动、素质操、软垒运动、网球操、全员运动会等展示中表现出来的快乐、努力、积极、知礼仪、重团队等良好精神面貌和强健的身体素质所震撼。于是，领导小组在进修学校业务部门牵头下，依据与全国学校体育联盟签署的协议，以15所实验校所选的教改工程项目为内容顶层设计区域“学校体育综合改革”三年推进计划。

素质操撬开改革之口 拱墅区特别邀请了浙大体育系体操专业的单亚萍老师为该区编制了一套以身体形态、核心力量、放松调整三个部分组成的，配以节奏明快、音乐强劲的广播体操。该套广播体操融合了跑操、柔韧素质操、特色体育的各项球操，改变了传统大课间活动的模式，激发了学生的锻炼热情，改变了校园体育锻炼的理念，迎合了学生求新、求奇的心理，起到了实质性的锻炼效果，深受联盟实验学校学生的喜欢。

快乐体育园地，施展学生身体基本活动能力 为了能让学生先天具有的跑、跳、投、攀、爬、钻、滚等身体的基本活动能力在学校体育课、课外锻炼上得到发展和提高，联盟专家实地勘察指导，教育局投入经费，第一批七所实验校学校体育活动场地设施进行理念性改造，建起快乐体育园地，攀爬墙、攀爬网、摸高器、平衡木、体能拓展锻炼通道，“男子汉”锻炼组合器械、Xmax极限设备等体育活动设施出现在了校园里，极大吸引了学生锻炼的乐趣，增强了自主锻炼的积极性。

新兴体育项目，激活体育课堂一些参与人数多、不受场地限制、趣味性高、符合青少年儿童心理生理等发育特点的体育项目，如新兴的少儿（趣味）田径、软式垒球、花式跳绳、民族传统体育游戏、腰旗橄榄球等深受青少年儿童喜欢。这些项目丰富了课堂教学内容，增强了课堂练习的趣味性，并形成学校活动的特色内容，激发了教师和学生智慧。

“一校一品”体育特色引领校园体育文化 建立“一校一品”“精教”“简教”的新体育课程体系是联盟教改工程项目之一，更是打造拱墅区学校体育形象的重要抓手。长阳小学、启航中学、行知中学的校园足球，北苑中学的篮球，北秀小学的花式跳绳，建新小学、文晖中学的羽毛球，教科院附小、人民小学的民间体育等已成为每一所学校的标签。尤其是长阳小学的足球运动开展已拓宽到跨学科的教学，足球文化（语文）、材质足球（科学）、场地丈量计算（数学）、队歌、球歌（音乐）、联赛海报球队logo设计（美术）、学生足球评论员、解说员、小裁判培养等，引领着校园足球体育文化的不断深入。

强化体育锻炼工程 “趣味课课练”是针对具体学情，结合体育单元、课时教学内容，根据学生生理、身体特点而安排的练习内容和练习方式，致力追求发展学生的身体素质，切实关注学生的情感体验和运动兴趣。趣味性还体现在有一定的难度，符合青少年学生乐于挑战的心理，使学生更加跃跃欲试，这极大提高了课堂教学的有效性。

全员运动会 2016年2月，联盟理事全员运动会的专家李曙刚老师，亲临拱墅区指导和培训全员运动会，这也是拱墅区今年实验校重点推进的改革项目。全员运动会所附有的教育功能，彻底颠覆了锦标主义为先的学校田径运动会理念，深受校长、家长们的认同和所有学生的喜欢。截至5月底，已有11所实验校召开了不同层次的全员运动会，跨出了学校运动会改革的第一步。

全区15所实验校，在拱墅区教育局“学校体育综合改革”的领导下，一路高歌猛进，不断创新，演绎了一幅全员参与、百花齐放的积极画面。拱墅实验区在短短一年多时间里，通过科学规划，扎实推进，采用区运动会、实验工作研讨例会、现场会和学校运动会等平台，展示和检验实验的阶段性成果，得到联盟专家团队的一致肯定。经过一年的摸索、尝试，学生的自我锻炼能力已经提高了，集体荣誉感增强了，身体素质和健康水平也出现了积极的变化。同时对社会和周边学校产生了良好的影响，目前实验学校数量达到了22所，已从小学延伸到高中，为区域学校体育综合改革奠定了更为坚实的基础。

进一步跟进的改革措施

对于“学校体育综合改革”工作一年多时间里取得的进展情况，拱墅区教育局通过反思过程，总结经验，大胆提出了下一步的改革措施。

第一，随着《浙江省体育与健康课程指导纲要》的颁布，拱墅区将根据“纲要”必学、限选、自选教学内容和课时分配的指导建议，制定体育与健康课程实施方案，以必学内容（跑、跳、投、健美操、武术等）、区域限学（足球、器械体操单杠）和学校自选（新兴体育项目、民族民间体育、限学类拓展等）组成的具有学校特色和实际的体育与健康教学大纲，开展系统性教学。

第二，为了助推课程的深入研究、持续拓展、专业发展，学生运动能力的进一步提高和体质的进一步增强，拱墅区教研室将邀请纲要编制人员指导培训，依据纲要各教学内容的标准，尝试研究区域学生各水平段的运动技能水平检测标准，形成了各级体育竞技比赛的运动能力提升的良性循环体系。

第三，拱墅区将尝试引入区域学生健康成长信息管理平台，区域内所有在校学生的体质健康测试信息数据将全部录入该平台，并对数据进行详细分析，方便行政领导、学校、老师甚至学生家长查询。宏观显示全区学生体质测试状况和发展趋势，微观到能查询单个学生的各项体质测试指标，雷达图分析个体学生各项体测项目在区域、学校、班级内的整体情况，并给予相应的健身锻炼处方指导。

拱墅区这次“学校体育综合改革”，是一次大胆的尝试，打破了原有体育教育为少数人服务的禁锢，面向全体学生，开展有趣、有效、要玩、会玩的体育运动，努力锻炼身体，提高运动能力，培养团队精神，享受运动乐趣。虽然已有了阶段性的转变，但对未来充满了更多期待，拱墅区的改革仍在路上，让我们拭目以待，去憧憬和见证他们的奇迹吧！

（作者单位：浙江省杭州市拱墅区教师进修学校）