调控“四度”火候 助推“热线”升温——新形势下《政风行风热线》节目主持人的专业意识

□黄武杰



调控“四度”火候助推“热线”升温
——新形势下《政风行风热线》节目主持人的专业意识

□黄武杰

摘要：《政风行风热线》节目经过十多年的运作，已经成为全国各地一个倾听民声、服务群众的重要载体。当今信息高度发达、诉求渠道多样，主持人必须强化宗旨意识和创新意识，立足节目高度，挖掘节目深度，拓展节目广度，把握节目尺度，才能使此类民生节目在激烈的媒体竞争中立于不败之地。

关键词：政风行风热线；主持人；高度；广度；深度；尺度

十多年前全国各地广播媒体相继推出政风行风热线类节目，由于政府重视、部门联动和百姓关注，一时间风生水起，成为“上为政府分忧、下为百姓解难”的重要平台，直接在政府和人民群众之间架起沟通的桥梁，逐渐成为广播媒体提升自身核心竞争力的有力支撑。《政风行风热线》是舆论工作一个重要阵地，节目主持人担负着唱响主旋律、传播正能量的重任。当前已进入全媒体时代，面对新媒体日益蓬勃扩张的巨大冲击以及传统媒体之间的白热化竞争现状，作为广播媒体中享有舆论监督和服务群众的品牌，《政风行风热线》节目的生存发展面临着前所未有的压力，节目主持人必须继续发挥传统媒体优势，牢牢把握正确的舆论导向，不断创新思路，才能使党和群众的利益始终保持一致。本文结合工作实践，阐明主持人在《政风行风热线》中助推升温、保持“热线”活力的“四度”专业意识。

一、立足节目高度

《政风行风热线》直接面对的是群众利益和部门形象，节目主持人作为广播电台的代表，作为品牌节目的标志，其观点言论不仅关系到媒体自身声誉，也影响到整个社会舆论导向。因此，节目主持人必须要有强烈的社会责任感和高度的政治思想性，要加强自身的学习和锻炼，培养较高政策理论水平、流畅的语言表达技巧、扎实的新闻实践功底和娴熟的现场应变能力，才能站在政治的高度上把《政风行风热线》办成真正排民忧、解民难的好节目。

（一）正确处理群众利益

《政风行风热线》节目将监督功能和服务功能融合到一起，通过广播媒体，把知情权、监督权、参与权、评议权直接交给群众，把政府部门以及窗口行业的工作置于舆论的监督之下，部门领导人进入电台直播室现场办公，简化办事程序，方便群众咨询投诉，解决实际问题。群众利益无小事，他们所反映的问题涉及面较广，节目主持人要有较强的分析和处理能力，借助这个监督平台对群众反映的问题进行跟踪督促，直到问题得到真正落实解决；而对于一些无理要求、不符合政策规定、客观条件限制甚至会影响社会稳定而不能办理的问题，主持人要协助上线单位做好政策引导，安抚民心，切不能无原则特事特办，违反相关政策规定。这就要求我们平时要多关心时事政治，保持政治敏感性，了解自己所处城市群众关心的社会热点问题、不说外行话、不敷衍听众。主持人要善于运用马克思主义的世界观和方法论，站在科学发展观的高度上为百姓说话，促进政府效能建设，同时要守住原则底线，体现公平公正，才能取信于民。

（二）正面维护部门形象

《政风行风热线》是一档集政治性和服务性于一体的节目，以舆论监督作用促进政府部门办事效率提高和机关效能建设，同时通过政策法规的解读，传递党和政府的意愿，从而达到“展示部门形象、倾听百姓心声”的社会效果。主持人要了解并熟悉政府部门和每个行业的基本职能及其变化情况，了解不断完善的政策法规，懂得与单位部门沟通，做到“件件有答复，事事有回音”，从而提高节目影响力。对于一些平时办事拖拉、群众多次反映问题未能解决、群众意见较大的部门，我们不能让其在节目中忽悠听众、互相推诿。要让他们知道，群众的眼光是雪亮的，部门形象不是靠媒体吹出来，只有不断改善办事态度、提高办事效率、转变机关作风才能有好的群众口碑。主持人如果一味维护部门形象而置群众利益于不顾，就会使节目失去社会公信力。要始终清醒认识到，党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，化解社会矛盾，凝聚社会正气。

二、挖掘节目深度

节目主持人要培养良好的新闻敏感性，善于从日常工作和生活中发现可挖掘的题材来扩大节目的影响力，要善于抓住当前热点，吸引听众参与和互动。

一般来说，《政风行风热线》节目是以宣传政策、接受咨询和解决问题为主，但在形式上必须有所开拓创新，要适时地、有选择性地对一些典型事件进行深度报道，并在节目中呈现，才能有效提高节目影响力和公信力。《新闻学大词典》这样定义深度报道：“运用解释、分析、预测等方法，从历史渊源、因果关系、矛盾演变、影响作用、发展趋势等方面报道新闻的方式。”①西方学者曾经概括为“以今日之事态，核对昨日之背景，阐述明天之意义”。

2015年6月，本地一些微信朋友圈在转发一则名为“震惊！交警大门被堵住”的微信，其中还附上交警大门和道路被堵的图片，文字并未说明事件的缘由，但已经受到广大市民的关注和网友的转发。从微信发布的图片可以看到，有十多人在交警市区一大队门口拉起了多条横幅，将过往道路堵住，不让车辆通过。由于再过几天市公安局就要上线了，堵路的究竟是什么人？他们这样做是为了表达什么诉求呢？这些都是公众想要了解的，主持人立即到交警支队了采访。原来，当时带头堵路的男子郭某，是一起交通事故中伤者李某的儿子，交警部门已经对事故的责任进行了认定，但伤者李某由于经济能力较差，其儿子郭某想让肇事司机多出点医药费，因而组织了此次堵门堵路事件，并制作了四条写有“交警无视百姓，庇护肇事者，不救伤者”横幅，企图混淆视听，向交警部门施压。

在《政风行风热线》直播节目中，主持人有意识地设计了案例解读环节，将这则微信作为引入，插播了采访录音，市交警支队负责人也在节目中指出：不管是在交警部门处理交通事故或者是接受交通违法处罚过程中，遇到什么不懂、疑问，甚至是自认为受到不公正的对待、委屈等情况都必须通过正当途径来反映诉求。而对于采用非法手段表达意见诉求，甚至故意阻塞交通等行为都是不当的、不可取的。触及法律法规的，将会被依法严惩。根据调查，违法嫌疑人郭某的这个行为涉嫌妨碍交通工具正常行驶，公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第23条第一款第2项的规定，对郭某的行为处以行政拘留五日的处罚。通过对公众关注事件的深度报道，既披露了微信的内容真相，又对听众进行了一次生动的普法教育。

当前，一些民间流传的信息，真假难辨、良莠难分，信息发布人或出于主观原因，或出于表述不清等因素影响，发布的内容有时容易引起其他人的误解或猜疑，如“城管打人”“交警暴力执法”等视频最容易引起关注，但大家对事件起因或事实真相可能一无所知。微信“朋友圈”一些片面的、主观的信息其实有不少是“新闻失实”的内容，比较容易误导大众，导致以讹传讹，这对于创建和谐社会会产生极大的危害。节目主持人要善于选择能说明问题的音响素材为听众服务，这样不仅能增加节目的可听性，还能增加节目的可信度。②主持人要利用广播深度报道，凭借音响的优势，立体化、多层次、广角度地挖掘事实真相，反映事物本质，增强传播效果，并注重一面剖析事实内部，一面展示事实背景。

三、拓展节目广度

主持人要不断拓展节目广度，在内容和形式上有所创新和突破。随着社会形势的发展，民生、民情的不断变化，公众诉求的渠道、关注的焦点也处于千变万化之中，政风行风热线类节目也不可避免地遭遇到各种问题：如内容和形式受到局限，上线部门热情降低、被动参与等，节目在发掘综合功能方面的能量并没有得到充分发挥。“热线”功能活力逐渐衰减，信息量和可听性下降，一些敏感尖锐的重大问题得不到有效解决，节目流于形式，这些都可能导致听众产生不信任感，从而使节目出现“十年之痒”。这既是政府转变职能，营造科学、民主、实效的政风行风建设过程中的阵痛，也是听众期望值不断升高，媒体自身发展要求不断超越自我的规律所在。怎样让“热线”继续“热”下去？主持人责无旁贷，只有拓宽思路、不断创新才能突破瓶颈、谋求发展。

《政风行风热线》节目主持人应该走出直播室，主动把服务窗口前移。要注重突出主持人的现场效应，提高公众关注度和参与积极性，将主持人的观点和参与者的切身体会传达给广大听众。例如，可以不定期组织热点职能部门举办户外咨询活动，帮那些无法打通热线电话参加节目的听众解决热点难点问题；可以针对市民卫生陋习，不定期带领听众开展城市环境卫生志愿行动，一起体验环卫工人的工作，举办“我为城市卫生献一计”征文比赛，让大家在活动中感受到城市卫生工作人人有责的重要性；针对城市扩容跟不上汽车数量增长、交通参与者素质不高、堵车情况严重迁怒于交警的现象，主持人可以带听众体验“交警的一天”执勤工作，唤起市民自觉遵守交规意识。这些活动可以选择在相关部门上线之前开展，然后有针对性将采访录音结合直播节目播出，比单纯在直播室纸上谈兵，会起到事半功倍的效果。通过一点一滴的积累，逐渐改变社会的偏见，使政府职能部门的工作更加深入民心。

四、把握节目尺度

在《政风行风热线》节目中，现场交流进行得如何，不仅是对主持人主持功底的考验，也是检验节目成功与否的关键，主持人要有较强的驾驭能力，能把握一定的尺度。节目主持过程中我们经常会碰到一些敏感问题或让上线单位感到棘手的问题，主持人如果武断地掐断电话或与听众一起对该部门步步进逼，势必会使节目出现尴尬局面。我们都知道，有一些社会问题的解决是需要若干个职能部门协调完成的，但民众往往并不买账，他们会在上线的时候给你一个下马威。有一次环保局上线的节目中，一位女士拨打电话投诉市区其住所隔壁一宗教场所长期存在噪声和空气污染问题时，言词激烈，除了指责环保部门办事不力，还声称该场所打着宗教的旗号在谋利。女士反映的确实是一个老大难问题，当地其他媒体也报道过，有关部门也实地调解过，但由于种种原因迟迟未能得到解决，饱受困扰的她终于逮到好机会一吐为快了。作为公众平台，为民办实事是理所当然，但过激的言论往往会造成不良的社会影响。当时，主持人当即通过延时器把后面发泄不满情绪的通话内容删除掉，建议环保部门尽快会同宗教事务局等相关部门调查处理此事，并要求在下次节目中将处理结果给听众回复。

《政风行风热线》节目主持人尺度的把握相当重要，要清醒认识到，党的新闻舆论工作基本方针是以团结稳定鼓劲、正面宣传为主，没有团结稳定，什么事情也办不成。社会积极正面的事物是主流，消极负面的东西是支流，坚持正面宣传为主才能真实反映社会的面貌，反映社会积极向上的本质。

五、结语

总之，纵观当今社会风云变幻，新媒体异军突起，微信微博满天飞，各种各样的信息吸引着民众视线，受众结构出现明显分流，但《政风行风热线》节目仍有着很大发展空间，“热线”还能够继续升温。主持人只有不断提高自身政治修养和专业素质，牢固树立为人民服务的宗旨，利用广播媒体独有的资源优势，发挥舆论监督作用，才能更好地提高节目传播力、引导力、影响力、公信力，切实为群众办好事实事，树立政府部门良好形象。

注释：

①甘惜分.新闻学大词典[M].河南人民出版社,1993.

②俞虹.节目主持人通论[M].浙江大学出版社,1996: 123.

（作者单位：潮州市广播电视台）