新常态下如何做好石油企业基层党建工作

柳玉河（胜利油田井下作业公司，山东东营257078）



新常态下如何做好石油企业基层党建工作

柳玉河
（胜利油田井下作业公司，山东东营257078）

【摘 要】党建工作是国有企业独特的政治资源，体现着企业的软实力。在新常态下做好石油企业基层党建工作，切实发挥其思想政治核心优势，对于强化企业管理，提升员工素质，增强企业核心竞争力有着至关重要的作用。针对石油企业基层党建工作现状和存在的问题，要做好基层党建工作，必须创新党建工作思路，丰富党建活动内容，严格党建工作管理，提升党建工作水平。

【关键词】石油企业；基层党建；新常态

党的十八届三中全会强调，要健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。这对新常态下加强党的基层组织建设提出了新要求。党建工作是国有企业独特的政治资源，体现着企业的软实力。如何在新常态下做好石油企业基层党建工作，切实发挥其思想政治工作核心优势，对于强化企业管理，提升员工素质，增强企业核心竞争力有着至关重要的作用。

一、石油企业基层党建工作现状

随着改革的不断深入，石油企业面临更为复杂的国内外发展环境，新情况新矛盾不断涌现，给石油企业党建工作带来新机遇新挑战。总体而言，当前石油企业基层党建工作围绕中心、服务大局的能力大大提升，一定程度上发挥了基层党组织的政治核心优势作用。许多党组织在深化企业改革、强化内部管理、克难攻坚、凝聚员工力量、推动企业发展等方面发挥了重要作用，积累了许多有益经验。但是，石油企业基层党建工作开展还不够深入，工作力度还有待加强，需要创新工作思路，促进基层党建工作添活力、见实效，不断提高其服务企业发展、服务党员群众的水平和能力。

二、石油企业基层党建工作存在的问题

加强石油企业基层党建工作，首先要坚持问题导向，做到有的放矢。随着改革的深化，石油企业员工队伍、治理结构也在不断变化，党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的惯性运行模式已经不能适应企业改革发展的新情况。

1.党建工作地位“弱化”——抓而不实。在基层党建工作中，部分党务干部政绩观存在偏差，对党建工作重要性认识不到位，认为党建工作是“软任务”，是一项务虚的无形的工作，没有硬指标考核，党建工作抓与不抓无碍大局。工作中口头强调多，在实际工作中安排部署、配备干部、狠抓落实等不到位，没有把党建工作摆在应有的位置，存在着“重业务轻党务、重经济轻党建”的现象，工作中走过场、做官样文章，抓而不实、应付多、讲求实效少。这必然会大大削弱党建工作力度，导致党建工作的淡化或是处于可有可无状态。

2.党建工作内容“简单化”——抓而不活。党建工作内容过于简单化，局限于“政治说教”“催缴党费”“发展党员”等日常事务；工作方法仍停留在“以会议传达会议”“以文件传达文件”的传统阶段，基层党内组织生活缺少创新意识和手段，方式简单、载体陈旧，没有与员工深层次需求和实际困难对接，没有形成对党员员工强有力的吸引力和凝聚力。由此导致党建工作内容毫无特色，活动形式传统而缺乏生机活力，满足不了日益复杂的员工精神文化需求和实际需要。

3.党建工作机制“不健全”——抓而不严。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制还不健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段、考评办法、配套措施，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。在工作运行中，党务工作和业务工作相分离、解决思想问题和解决实际问题相分离的“两张皮”难题依然存在。再加上党内监督机制缺乏规范，监督渠道不畅通，一些党员和党员干部接受监督自觉性不高，执行力度不够，造成单位党组织作用发挥得不够深入，党务工作难以与行政业务工作形成合力，在工作中存在抓而不严、落实不彻底的问题。

4.党建工作队伍“不完备”——抓而不力。一方面，基层党组织的党务工作者多数存在“兼职化、老龄化、新人化”的情况，他们本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。另一方面，一些专职党务干部参加培训少，党务工作能力不强，特别是对年轻党务干部的培养未跟上新形势的发展需要，工作中缺乏新的工作思路和方法，出现年轻人不愿干、新手干不好、老手唱老调的局面，导致落实工作时难以与时俱进，存在抓而不力的问题。

三、加强石油企业基层党建工作的措施

1.抓方向引领，创新党建工作思路。石油企业党委要从顶层上进行统揽，着力研究新形势下国企党组织的任务和使命，明确围绕中心抓党建、党建和业务工作协同推进的工作思路，消除党建工作认识上的偏差，树立新的党建工作理念。要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把石油企业基层党建工作做到干部员工关心的热点、难点上，放到工作作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面。要善于根据石油企业中心工作任务确定党建工作内容，找准切合点，在每年年初精心策划一项具有“龙头”带动作用的党建重点工作，通过精心组织，分步骤实施，以点带面，将党建工作有机融入生产经营管理各环节，贯穿到改革发展稳定全过程。

2.抓活动创设，丰富党建活动内容。党建活动要适应当前的发展形势，贴合党员员工的切实需要，以服务员工、服务企业发展为着力点，创新党员活动载体。一是通过“三会一课”“日常活动”等栏目，丰富活动内容形式，特别是由于身处网络时代，党员可以通过网站、手机报、微博、微信等多种形式广泛参与组织生活。二是将党建工作重心下沉，开展系列主题活动，形成品牌特色。如围绕宣贯践行企业核心价值观，紧密结合当前转型发展的中心任务，聚焦“创新创效、提质增效、节支保效”主题，引导基层队开展“班前小故事”“每周新故事”活动，传讲身边人身边事，增强了员工应对工作挑战的信心，激发员工践行企业核心价值观的斗志。三是大力选树先进典型，进一步增强员工队伍的价值观自信，营造争先创优、崇德向善、见贤思齐的工作氛围。四是开展岗位技能练兵活动，由党务部门搭台，业务部门唱戏，打造一批与企业经营目标结合紧、行业特色突出的竞赛项目，调动员工参赛积极性，通过以赛促学，以赛代训，提升员工技术技能，促进企业经营发展目标的实现。五是要深入基层调查研究，多开展民心工程、送温暖活动，切实解决员工关心、期盼的实际问题，发挥党建工作连民心、连干群、保阵地、促发展的战斗堡垒作用。

3.抓机制保障，严格党建工作管理。要适应新常态下企业发展需求，具体落实党建工作目标责任及考核机制。将年度党建工作目标责任分解细化，采取定人员、定事项、定目标、定责任、定时限的项目管理方式，硬化考核标准，强化考核措施，把党建工作任务的实施情况与领导班子和领导干部的工作业绩、评先奖优、问责处罚挂起钩来，使党建工作由虚变实，由无形变有形，由软任务变成硬指标。在考核内容上重点考核基层党组织建设、党员队伍建设、党风廉洁建设、思想政治工作、精神文明建设等内容；在考核方式上采取日常抽查、支部自查、专题督导、组织考评等多种手段。注重过程考核，坚持半年、年度考核与平时考核相结合，使考核更具实效性和针对性。通过严格管理考评和激励，将党建工作抓紧抓实，有效提升党建工作的整体质量和水平。

4.抓队伍建设，提升党建工作水平。当前党建工作队伍参差不齐，要在选优配齐配强党建工作队伍上下功夫。一是将思想政治觉悟高、业务水平和工作能力强的干部选配到党务工作岗位上来，提高支部书记整体素质。二是优化年龄结构，配齐党建工作队伍。通过老带新、传帮带，培养出一批优秀的年轻有位的基层党务干部。三是加强培训，通过各种岗前培训、在职培训、网络培训等提高党务工作人员的理论水平和业务能力，从而提升基层党建工作的管理水平。

（责任编辑 王爱玲）

How to Do A Good Job of Grassroots Party Building Work in Oil Companies under the New Normal

LIU Yuhe
（Downhole Service Company，Shengli Oilfield，Dongying 257078，China）

Abstract：Party building is a unique political resource of state-owned enterprises，reflecting the soft power of the enterprise.Doing agood job of grassroots party building oil enterprises under the new normal and effectively playing the core strengths of its ideology and politics will have a vital role in strengthening enterprise management，improving staff quality and enhancing the core competitiveness of enterprises.According to the petroleum enterprise grass-roots party construction work in the current situation and existing problems，in order to do a good job of grass-roots party construction work，we must innovate the work of Party building ideas，enrich the content of Party building activities，strength Party building management and enhance the level of Party building work.

Key words：oil companies；grass-roots party building；new normal

【中图分类号】D26

【文献标识码】A

【文章编号】1009-4326（2016）02-0030-02

DOI：10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2016.02.008

【收稿日期】2016-01-10

【作者简介】柳玉河（1964-），男，山东蓬莱人，胜利油田井下作业公司压裂大队助理工程师。研究方向：党政管理。