五“突出” 五“强化” 确保全省安全度汛

五“突出” 五“强化” 确保全省安全度汛

为确保全省安全度汛，今年山西突出抓好山洪灾害防御、水库安全度汛、中小河流防洪、城市防洪排涝、黄河干流防洪五大重点，切实把各项防汛措施落到实处。

一是突出抓好山洪地质灾害防御。各级各部门要紧盯山洪防御重点和薄弱环节，继续把“河道两岸、沟道两旁、填方之上、土崖之下、削坡附近、库坝下游、采空区域、低洼地带”作为重点防范区域，以落实“九个一”标准建设为主线，划定风险等级，加强雨情监测，落实具体的防御措施。

二是突出抓好水库、淤地坝等蓄水工程安全度汛。要严格按照省政府出台的《关于加强水库安全管理工作的意见》，按照分级负责的原则逐库落实相关责任人以及防汛责任，强化汛期值守和巡坝查险，重点部位要派专人盯守。所有淤地坝、尾矿库都要实行巡查值守，至少保证“一库一人、一坝一人”的基本人员配置，有隐患的要全部空库度汛。

三是突出抓好中小河流防洪。要在进入主汛期之前，对各市排查出的河道设障近百处隐患点要全部限期清障。对部分城市河道中新建的蓄水美化工程，要严格落实水文预报、调度方案、度汛措施和超标准洪水应急预案，对措施落实不到位、工程不达防洪标准的，汛期要全部塌坝运行，确保河道行洪畅通。

四是突出抓好城市防洪排涝。要加快城市排涝管网更新改造和河道疏浚整治，落实好城市防洪应急管理措施，提高城市防洪应急处理能力。要结合海绵城市和地下管廊建设，统筹城市排水管网、排涝泵站、堤防护岸建设，着力好解决城市和重点防洪县城的内涝问题。

五是突出抓好黄河防汛。要结合黄河特点，实行网格化巡堤制度，做到划段包干、专人负责，汛期要加密巡查次数，确保各种险情隐患早发现、早处置。对防洪抢险、群众转移避险等制定专项预案，加强应急演练，做到防患于未然。

同时，由于防汛抗旱工作点多面广、情况复杂，山西要求各有关部门要加强组织领导，紧抓关键环节，强化五项措施，全力打好防汛抗旱的总体战。

一是强化预报预警。防汛、气象、水文等部门要严格实行汛期24小时值班和领导带班制度，密切监视雨情、水情和工情，及时开展联合会商，准确发布信息。各县、乡、村要充分利用已建立的山洪预警平台，一旦发生险情，要在第一时间发布预警信号。

二是强化预案演练。在今年主汛前，省市县三级至少都要开展一次防汛演练。省防指要开展一次流域范围的沙盘推演。各市、县和有关部门也要根据自身防汛特点，分门别类开展洪水调度、物资调运、堤防堵口、人员转移等多种形式的演练。

三是强化主体责任。要强化各级政府主要领导的第一责任，也就是强化行政首长负责制。对各级各类责任人履职情况进行事前、事中、事后监督，加大对事故隐患的事前责任追究和问责力度，对责任不落实或不到位的，视同发生事故进行严肃处理、严肃问责。

四是强化隐患整改。各地要在前期大检查的基础上，以水库、河道、淤地坝、尾矿库、山洪沟道、企业、乡村、学校为重点，再进一步组织排查，坚决消除各类安全隐患。确实来不及处理的要制定应急措施，加强预警巡查，确保遇到险情时能够及时有效化解。

五是强化密切协作配合。各级各部门按照省防指的统一调度和指挥，牢固树立“一盘棋”思想，各部门同心，上下游同力，按照分工，各司其职，各负其责，密切配合，形成共同抓好防汛抗旱工作的强大合力。

（转自《水利部网》）