基于成熟度评估体系的班组建设“六项能力工程”

◎北京空间飞行器总体设计部 沈昕 陈燕军

基于成熟度评估体系的班组建设“六项能力工程”

◎北京空间飞行器总体设计部 沈昕 陈燕军

班组是单位发展的基层组织，班组的能力很大程度上影响着单位整体的发展水平，而班组建设需由契合单位发展要求的整体性规划来统一牵引，才能全面推进。面对“十三五”的新形势和新任务，航天企业的班组建设也需要及时调整战略，明确方向。为此，北京空间飞行器总体设计部提出了面向“十三五”班组发展的总体思路，即基于成熟度评估体系的班组建设“六项能力工程”，包括产品保证能力、技术竞争能力、市场开拓能力、知识管理能力、人才发展能力和文化引领能力。这六项能力是班组面向未来发展要聚焦的关键能力和核心要素。

一、建立成熟度评估体系

北京空间飞行器总体设计部依据“六项能力工程”制定了对班组进行分级评估的成熟度模型，针对每项能力建立不同等级的评价标准，并明确了每项能力对应级别的提升路径。

第一个层级，对于基础管理并不完善或新成立的班组，应以打牢基础、建章立制为中心，实现保任务完成的目标，即通过健全完善班组运行的管理制度和基础来确保班组科研生产任务的完成。

第二个层级，对于基础管理较为健全、规章制度较为完善的班组，应以加强手段、优化流程为中心，实现促进能力提升的目标，即通过优化设计手段和管理手段、梳理和改进流程，实现班组工作高效到位和精细化管理水平提升。

第三个层级，对于科研能力较强、管理水平较高的班组，应以强化内功、自主创新为中心，实现成为领域标杆的目标，即通过技术水平的持续提升和管理创新的不断推进，使班组成为能够发挥引领示范作用的标杆班组。

第四个层级，对于在专业领域和班组管理方面均走在前沿的优秀班组代表，应以激发活力、持续成长为中心，实现不断超越、永保一流的目标，即通过打造学习型班组和建立高度认同的价值文化，提升自我完善和自我激励能力，实现班组的自主发展、自觉成长和自我价值创造。

通过这种分级的班组创建活动，形成自主向上的发展动力，使处在各个发展阶段的班组能够找到适合自身的提升路径，以不断提高班组能力水平和成熟度。

二、完善工作机制

1．构建精细化的考核指标体系

科学合理的班组考核体系是分解落实班组建设目标的有效工具，也是充分激发班组活力的有效手段。因此，为强化“六项能力工程”的推进和执行，总体部将战略工程的具体工作项目和关键要素进行了分解，制定了考核指标及体系，并根据年度工作重点进行了动态调整，以引导班组有侧重、分步骤地开展班组建设。

2．实行班组评选机制

经过精细化考核获取的考核结果如果被束之高阁，则丧失了考核的意义，为实现有效激励，应将考核结果进行充分的应用。因此，为增强班组发展动力，总体部建立了“金、银、铜”牌班组年度评选和动态调整机制，班组每年获得的所有荣誉年初全部清零，届时重新评选。同时，开展“六项能力工程”最佳实践的评比活动，以丰富多层次的激励形式。

3．全面部署搭建班组建设平台

每年召开部级班组建设推进会，一方面部署当年班组建设的工作重点和具体任务；另一方面通过动员和培训增强处室及班组做好班组建设工作的责任感、使命感，拓宽班组建设工作的思路，提升开展工作的能力。例如，总体部在2015年召开了“建知识工程，塑过硬作风，铸质量精品”的班组建设推进会，通过各个班组间的专项经验交流，达到了很好的推广作用。

4．通过专项建设活动深度推进班组建设

不断探索树立班组建设的品牌活动和专项载体，结合所处不同发展阶段的重点和特点，通过有针对性的专项建设活动提高班组建设实效，如围绕质量提升开展班组知识工程建设竞赛，提升产品保证能力；围绕班组文化建设开设“文化论坛”促进交流；围绕班组自主创新开展创新案例及成果征集活动，固化成果。

三、取得的成果及经验体会

1．取得的成果

在“六项能力工程”的牵引下，总体部各班组通过积极对标，改进了存在的问题与短板，在能力提升上取得了丰硕成果，主要体现在以下几个方面：

在产品保证方面，通过开展班组最佳作业指导书评比、班组岗位质量职责培训等专项活动，使产品质量基础日益完善，并在产品改进之瓶颈突破工程等多方向取得了突出成果。

在专业发展方面，多个班组的核心技术取得了重大突破，班组在承担国家级研究课题、抢占国际国内专业制高点等方面成果显著。

在市场开拓方面，班组的市场意识有了显著提升，并积极开展了制定产品手册、加强成本控制、加强用户培育和沟通等相关工作，涌现出通用产品商业采购+个性化定制相结合的市场拓展管理方法、外协合同全包转半包的成本控制方法等多个优秀实践案例，在节约试验成本、完成横向任务、拓展领域外任务等方面取得了系列成果。

在知识管理方面，有百余个班组参与了班组知识工程建设大赛，完成了知识管理平台构建、知识脉络梳理、本体词库收集审查、知识上传等工作。目前，知识管理平台共收录2万余条知识条目，为各班组加强知识集成、共享和应用提供了有效载体。

此外，在能力提升的基础上，优秀品牌班组不断培育产生，如“苗建印班组”凭借全国领先的技术实力、型号在轨无一失效等业绩，被全国总工会国防邮电工会授牌命名，并在全国范围内进行广泛宣传。

2．经验与体会

一是班组建设要制定与单位发展战略高度契合的顶层规划，以实现战略牵引。例如，面向“十二五”，总体部的核心目标是确保科研生产任务的完成，班组的发展规划则落脚于奠定坚实的组织基础，即完善班组的基础管理；而面向“十三五”，总体部的核心目标是实现创新发展和转型升级，班组的发展规划则转而着眼于为组织注入更为强劲的发展动力，即全面提升班组能力。

二是班组的发展规划应紧密契合班组当前的发展程度和水平，建立调整和升级机制，因此总体部提出了“一二五工程”的建设要求，即通过完善一个手册、两个管理平台和五项机制带动班组提升基础管理水平。经过几年的发展，多数班组已基本进入较为成熟的组织状态，发展重点调整为更高层次的能力提升，使班组的战略引领、考核要求都相应地进入更高的层级。但在后续发展过程中，班组发展规划还需要随着形势发展和需求适时调整。

三是要完善与战略实施配套的系统工作机制，强化合力推进。总体部党政领导高度重视班组建设，成立了有各主管部门参与的班组建设领导小组，形成了各部门通力配合的工作机制。每年通过班组建设推进会等平台统一思想和意识，加强动员和部署，并在规划制定和推进过程中充分发挥研究室领导、班组长代表等多方面的参与作用。此外，还要结合不同阶段的重点和特点，策划有针对性的专项和品牌活动并深入推进，使班组建设能够真正实现全面落地。▲