生红丽
摘要:公路养护工作是保证公路性能发挥的重要举措,以科学的公路养护策略来保证养护工作的有效性,是至关重要的。文章倡导以构建费用效益模型的方式,实现对于公路养护投入时间成本,资金大小和实际效果进行评价,并在此基础上明确公路养护工作的目标和内容,以供参考。
关键词:费用效益模型 公路养护 经济决策
随着公路建设事业的发展和进步,我国公路里程数量不断增加,公路网络体系辐射范围不断延展,其对于国民经济发展的影响力变得越来越重要。但是我们也应该看到的是公路养护工作内容越来越多,公路养护经营难度不断提升,这也成为当前不得不去解决的问题。
一、费用效益模型运用到公路养护经济决策的必要性
长期以来我国在进行公路建设的过程中,却忽视公路养护工作的开展,或者在公路养护方面投入太多的人力物力财力,却没有取得对应的效益。具体来讲其主要体现为以下几个方面:其一,建设过于盲目,很多项目都是在缺乏足够的效益审核的前提下开展的;其二,过度关注公路建设阶段的管控,缺乏对于公路养护工作的重视。费用效益模型,是在经济理论的基础上,从公路养护投资比重,投资时间和最佳效益的角度对于公路养护经济决策进行审视,本着提高公路养护工作经济效益和社会效益的目的,在公路养护经济决策方面起着引导作用。简单来讲,费用效益模型能够改变公路养护工作的格局,使得公路养护工作朝着经济性的方向发展和进步。
二、费用效益模型在公路养护经济决策中的应用策略
费用效益模型在公路养护经济决策中的应用,不是简单的融入过程,其需要在科学数据的基础上,实现对于公路养护项目的经济成本进项考量,在此基础上引导公路养护工作朝着经济性的方向发展和进步。笔者认为在此过程中需要关注如下几个方面的内容:
(一)费用效益模型构建的基本概念分析
在福利经济理论的引导下,形成的费用效益模型,是将经济行为对社会福利的全部影响和效果,折算成为货币单位能够表现的效益和费用,由此从整体角度来呈现公路养护项目的效益。在此过程中需要明白以下几个基本概念:经济效益费用比,技术方案在整个计算期内年收益的现值和年费现值的比,由此得出相对的指标,如果由此得出的结果是大于1的,这就说明此公路养护方案是切实可行的,如果得出的结果是小于1的,这就代表公路养护方案存在不合理之处;经济净现值,是反映公路养护项目对于国民经济净贡献的绝对指标,将整个计算周期类的净现金流量进行折算。如果由此得出的结果是不小于零的,这就说明方案在经济上是可以接受的,相反如果得出的对应结果是小于零的,此时就证明在经济上是不可接受的;经济内部收益率,就是反映对应公路养护项目对于国民经济净贡献的相对指标,在经过折现处理之后得出最终的内部效益率。
(二)费用效益模型在公路养护经济决策中的应用
费用效益模型在公路养护经济决策中的运用,主要体现在对应公路养护的经济分析过程中。此处我们以某线路公路养护项目为例,从如下几个角度来探究其经济性:
1、公路养护的效益分析
其一,从社会效益的角度来看,就是指该路线公路养护项目能够给予国民经济做出的贡献。此区域的经济发展态势良好,GDP增长率也保持在较高的状态,此路段的养护工作的社会效益虽然难以量化,但是我们可以在假定收益率的基础上,实现对应的折现操作,由此得出对应的结果;其二,从运营效益的角度来看,对于此路段运营期间的交通量,选收费标准等信息进行归纳和整理,在此基础上得出此路段公路每年的收益额,将其进行折算处理。
2、公路养护费用分析
公路养护费用消耗主要涉及到以下几个方面的内容:其一,大修费用,参照设计文件和规范修建路面的费用清单,对于区域的大修费用进行归纳和整理,得出最终的统计结果;其二,此公路的中小维修费用,一般是为了保证路面实用性能的发挥,在一定时间开展的小型维修活动,此部分的中小维修费用进行折现处理,得出最终的计算结果;其三,养护费用。为了保证路面性能处于理想的水平,常常需要进行日常的维护和管理工作,在开展此方面工作的时候同样会出现各种各样的消耗。一般情况下,路况越差,道路等级越高,路面类型越复杂,环境条件越恶劣,交通量越大,其需求的平均养护单价也就越高,由此计算出来的日常养护费用也处于较高的状态。
3、公路养护经济评价指标
公路养护经济评价指标的确定需要考量到以下几个方面的内容:其一,效益费用比,对于对应的公路养护方案进行经济评价,根据得出的结果来评价其可接受性,在此书籍基础上,依照效益费用效益公式来进行计算,如果得出的结果大于等于1,此时说明公路养护的方案是可以接受的,通俗来讲,养护费用的使用处于合理的状态,基本上能够满足公路使用的各项需求;其二,从净现值的角度来看,依照此线路的数据编制现金流量表格,将其纳入到对应的计算公式中去,由此得出最终的净现值;其三,从内部收益率的角度来看,在现金流量表和内部收益率的基础上,实现对应数据的计算,由此得出内部收益率,并且凭此去得出最终的可行方案,对于公路养护经济方案的合理性进行评价和考核。
三、结束语
综上所述,费用效益模型在公路养护经济决策中的应用,能够改变我国公路养护决策经验化的做法,使得公路养护工作朝着科学化和数据化的方向发展和进步。相信在费用效益模型不断运用到公路养护经济决策的过程中,公路养护工作质量也会朝着更高的方向发展和进步。
参考文献:
[1]赵红月.基于全寿命周期的路面养护费用控制技术研究[D].长安大学,2012
[2]李建明.等级公路沥青路面预防性养护决策的研究[D].兰州交通大学,2012
[3]张娟.高速公路路面养护决策[D].长安大学,2008
[4]张军.高速公路沥青路面养护规划与决策研究[D].长安大学,2009