“以生为本”当从章程建设做起

赵永攀

【摘 要】学校章程是学校依法确立法人地位，落实学校办学自主权的必要条件，也是学校实施自主管理、自我约束、依法接受监督的基本依据。一部好的章程就如同是学校的一部“小宪法”。但这里的“法”，并非是约束教师的行为、制约学生的发展的“法”。相反，我们应该在章程的制定中以学生为主体，解放学生，发展学生，还给学生一个快乐的童年。

【关键词】章程 建设 解放 学生

近些年来，为落实依法治教、推进现代学校制度建设的需要，不少学校都开始制定学校章程。学校章程是学校依法确立法人地位，落实学校办学自主权的必要条件，也是学校实施自主管理、自我约束、依法接受监督的基本依据。依法制定和实施学校章程，对规范内部治理结构和权力运行，反映广大教职员工、学生的意愿，凝练共同的理念与价值认同，体现学校的办学特色和发展目标具有重要意义。那么，在章程建设的过程中，我们如何依法确立学生的主体地位呢？本文拟从校训制定、特色建设、活动安排、文化设计四个方面来谈谈在章程建设中如何解放学生。

一、“校训”制定要引领学生精神成长

“校训”是学校章程建设中不可缺少的内容，一则好的校训既是一所学校办学理念的体现，也是一所学校的灵魂所在。如清华大学的校训“自强不息，厚德载物”经过一代又一代师生的传递，深入内心，深入骨髓。上海浦东新区塘桥第一小学是全国书法艺术实验学校，书法教育是学校的特色、优势，其校训是“一笔一画练好字，一生一世做真人”。校训巧妙地将书法教育与做人联系到了一起，既引领了学生，又突出了办学特色，让人在记住校训的同时，也对学校特色留下了深刻印象。

但是，很多学校的校训内容如同大家需要共同遵守的规范，或是需要努力奋斗的目标，陈词滥调，缺乏个性，如“团结、拼搏、勤奋、求实”“勤奋、团结、文明、创新”等。据《南京日报》报道，该市教育局对市区小学的校训情况进行了一次整体的调查，结果显示：在参与调查的50所小学中，有49所学校的校训构成形式为“四词八字”口号式，所占比例高达98%。50所小学的校训共涉及用词38个，其中使用频率最高的四个词依次为：“勤奋”，38所学校使用，所占比例为76%；“团结”，26所学校使用，所占比例为52%；“创新”，21所学校使用，所占比例为42%；“文明”，20所学校使用，所占比例为40%。

“校训”应为“一校一训”，而非“千校一训”。“校训”的制定要充分考虑到教育的对象，要在关注结果的同时，重视教育的过程。如浙江省台州市实验小学的校训为“有了爱就有了一切”。这则校训以“爱”字为出发点，告诉在这个美丽的校园里的所有人，都要学会爱。老师要关爱每一位学生，让他们在童年尽情释放自己的光彩。爱孩子就是要还孩子一个快乐的童年，让他们开心地度过每一天；爱孩子就是要尊重孩子的发展，让他们的个性得到充分的张扬；爱孩子就是要减轻学生的课业负担，让他们在轻松愉快的学习中快乐地成长。

教师越是满怀深情地去爱学生，就越能赢得学生对自己的爱，良好的师生关系就越能建立起来，并得到健康的发展。这种爱的交流是学生成长的催化剂，它可以有力地把学生吸引到教育过程中来；是激发学生进行自我教育的动力，从而使学生朝着培养目标指引的方向努力攀登。这就是“有了爱，就有了一切”。

因此，在“办学理念”的制定上，要着眼于学生的感受，着眼于学生的发展，不要将“校训”定制为约束学生纪律行为的道德规范。

二、“特色”建设要着眼学生健康发展

在我国，很多学校校内事务由校长做主，而校长则听命于上级指令，上级说做什么，就做什么；上级说怎么做，就怎么做。这就导致了学校工作千篇一律的局面。

北京市十一学校在去年12月就通过了《学校章程》，这是一份全校教师共同拟定并达成共识获得通过的《章程》，用李希贵校长的话说：“《章程》为每一位教师创设安全的工作环境和长效的运行机制，学校将不再以校长的更替而产生动荡。” 一所学校的特色和优势的培育需要几代人的努力，所以它需要制度的保护。

浙江省台州经济开发区下辖的几所学校都在逐步形成自己的办学特色，比如白云中学的“分层走班”，学院路小学的“绿色童年”，白云小学的“七彩课程”，实验中学的“315课改”，实验小学的“321“课程等等，这些办学特色都是立足于学生，为学生的长远发展奠基。

以台州市学院路小学为例，该校倡导“绿色童年”的办学理念，旨在遵循儿童身心发展规律，不拔苗助长，还童年以童真、童心和童趣，尊重儿童个性。在这一理念的指导下，学校设置多样选择的课程，因材施教，营造适应儿童生命成长的氛围，适应每一位儿童的健康成长。“童真书院” 提高学生的古典文化底蕴，让学生切身感受到传统文化经典的无穷魅力，从小养成良好的文化修养，在学习文化经典中增长心智，成为一个个积极向上的阳光少年；“少年科学院”通过“小院士，小课题”课程文化研究基本完成了对综合实践课程的探究与尝试，形成了可推广的创新型学习模式，弥补了传统课程实践性不强的问题，让广大学生在生活中发现问题、解决问题，达到学以致用的目的；“小公民参议院” 让小学生直接体验民主，培养了他们参与学校事务、承担社会责任的能力，进一步增强了未成年人的公民意识，推动了公共生活的民主化进程，让民主成为了一种生活的方式。

只有着眼于学生健康发展的特色才能够立足长久，才能够使学校永远焕发出青春的活力。因此，在将“特色”写进章程的时候，要思考特色建设是否有助于学生的发展。只有有助于学生的发展，才能够有助于学校的发展，才能守正出新，然后形成自己的独特风格。

三、“活动”安排要立足学生兴趣爱好

多年来，我国一直也把“活动”当作中小学生素质发展的重要载体。有效、有趣的主题活动，既能丰富学生的课余生活，又能使学生通过活动受到深刻的教育，并留下幸福而美好的回忆。

很多学校在制定学校章程时都把“活动”列入其中，甚至把校园活动作为“节日”固定下来。如杭州市三墩小学学校章程第三十条规定每年举办一次“小雪花”艺术节“体育节”“英语节”“陶艺节”，开展多次单项艺术比赛。这不得不说是一个了不起的进步。因为节日，与生俱来属于儿童，在他们心目中，节日是欢快喜庆的，是丰富多彩的，也是幸福快乐的。

学生固然喜欢活动，但是学校在安排各类活动时要考虑全体学生的参与度，而不能只是面对少数优秀或具有特长的孩子。同时，不同类型的学生对于校园文化活动所表现出的参与度和主体意识也不尽相同，这就需要我们研究如何根据学生的不同特点设计活动内容及与之相匹配的活动形式。

我们在开展常规性的运动会、读书节、大合唱等活动的同时，还应探寻常态下的校园文化活动的类型与不同类型的活动模式，例如民俗体验节、传统游戏节、奇思妙想节。浙江省台州市实验小学每年五月要举行“吉尼斯挑战赛”。学校要求每个学生都要有参与的项目，目的是让每一位学生都能享受到运动的快乐。校园吉尼斯的主旋律就是“挑战自我，放飞快乐！”整个吉尼斯运动会项目的设置都是站在学生的角度考虑，而且每年都会增加一些新的项目，深受学生的喜爱。目前的吉尼斯运动会有30米往返运球、足球颠球、1分钟跳绳、走高跷、盘云梯、百米轮滑、定位羽毛球荡球、耐力呼啦圈等15个项目。学生可以根据自己的兴趣自由选择。全校1000多名学生无一不在吉尼斯运动会上体验到运动的快乐！就如学生自己所说：“挑战吉尼斯，就是在挑战自我，就是在创造奇迹。”每年的吉尼斯运动会都有数十位学生刷新纪录，挑战新的高度。就拿羽毛球荡球来说，最初的记录是上百个，再到几百个，最后达到能荡球两千多个。由于荡球的时间过长，不利于群体性参赛，大赛组委会不得不将这个项目改为“定位羽毛球荡球”。学生在活动中锻炼了体魄，增强了毅力，同时也把顽强拼搏的精神带进了课堂。

我们在将活动的开展写进学校章程的同时，既要让活动成为学校教育教学工作的重要组成部分，也要顺应儿童发展规律，不按部就班地重复过往的活动形式，在主题的设计上、环境的布置上、主持方式上不断追求时尚新颖，让活动成为学生盼望和留恋的幸福瞬间。

四、“文化”设计要满足学生客观需求

学校章程最重要的价值就在于它能够“传递学校教育思想”。因此，我们必须注重学校章程建设过程中的文化效应。因为，在学校教育内涵发展的背后，真正动力恰恰源自于学校文化。

很多学校把校徽、校旗、校歌、校服都写进了学校章程之中，这作为学校的一种文化固定地传承下来，是值得提倡的，这些也的确应该成为学校章程建设的一部分。

但是，在很多学校，学生不知道校徽的含义，不喜欢唱校歌，不愿意穿校服，这也是不争的事实。有专家认为校歌很难被传唱有两个原因，一是歌词脱离实际校园生活，都是“高大上”的道德论调，很空洞，学生肯定不喜欢，二是曲子太呆板，旋律不能激起大家传唱的欲望。校服也不知从何时起，几乎是清一色的运动装，毫无个性而言。甚至有些学校以校长个人喜好为出发点，随意更改校服的款式。可以说是一任校长一种校服。究其原因，是人们过分注重校园文化的宣传性，而忽略了作为校园文化的主人——学生的切身感受和成长需要。

但是在校歌、校服的设计上也有不少成功的学校。例如武汉市解放桥小学在不断地发展和积淀中形成了校歌《谢谢你》。“书包，书包谢谢你，陪我上学去。校园，校园谢谢您，藏好多秘密。黑板，黑板谢谢你，成长的足迹。课本，课本谢谢你，世界真美丽……”简单、充满童趣的歌词从儿童的视觉出发，突出校园的主体——学生。在演唱校歌中，学生不仅愉悦地享受着快乐，同时也在寻找着校园生活的美好回忆。

在全国大多数学生都讨厌穿校服的同时，但深圳有八成学生喜欢穿校服，五成学生表示周末也会穿校服。据专家介绍，深圳中学的校服的设计充分尊重了学生的特点和个性发展，充分满足了学生的审美情趣和对美的追求，才使得学生对其情有独钟，走到哪穿到哪。正是因为其具有可以跨越年龄、跨越地域的品位和流行元素，同时也充分考虑到校服所代表的学生身份特征，青春、时尚而不浮夸才能真正受到学生和家长的欢迎。

只有从儿童的视角出发去设计校园文化，才能使学生真正明白校园文化的内涵。否则，即使把它们写进了学校章程，也仅仅是文化符号，始终会游离于学生需求之外。

一部好的章程就如同是学校的一部“小宪法”。但这里的“法”，并非是约束教师行为、制约学生发展的“法”。相反，我们应该在章程的制定中以学生为主体，解放学生，发展学生，还给学生一个快乐的童年，这才是学校章程建设的最终目的。

参考文献：

[1] 周勤伟.让学生在幸福中成长[J].中小学德育， 2013（1）.

[2] 范美华，谭芳，陈丹丹.开心地笑，大声地说——武汉市解放路小学从儿童视角出发的校园文化建设[J].中小学德育，2013（6）.

[3] 李继星.如何制定与执行中小学校训[J].中国德育，2012（12）.

（浙江省台州市实验小学 318000）