论“四个全面”战略布局与实现中国梦的内在关系

巩 遐

(漳州城市职业学院，福建 漳州 363000)



论“四个全面”战略布局与实现中国梦的内在关系

巩 遐

(漳州城市职业学院，福建 漳州 363000)

“四个全面”战略布局与中国梦的实现有着内在的逻辑关联。“四个全面”战略布局是中国梦的实现途径和必经的发展道路，为中国梦的实现提供重要保障和前提，是实现中国梦的行动纲领。具体表现在：全面建成小康社会是实现中国梦的基础；全面深化改革是实现中国梦的重要条件；全面推进依法治国是实现中国梦的根本保障；全面从严治党是实现中国梦的关键。

“四个全面”；中国梦；内在关系

习近平总书记2012年11月29日在参观“复兴之路”展览时曾深情地说：“每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。”[1]习总书记所提出的中国梦，指明了我国当前和今后所追求的奋斗目标及努力方向，进一步凸显了实现中华民族伟大复兴的光明前景。国家更富强，民族更振兴，人民更幸福是中国梦的核心内容。中华民族的伟大复兴和繁荣富强，是中国人民多年来的梦想和追求，也是建设中国特色社会主义的重要内容。中国梦是国家的梦，民族的梦，也是每一个中国人的梦。为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，习总书记2014年底在江苏调研时提出，要大力协调推进“四个全面”战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党。“四个全面”战略布局是安邦治国的重要举措，是实现中国梦的重要战略方针。“‘四个全面’是新一届中央领导集体治国理政的总体框架，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰。”[2]“四个全面”战略布局蕴含着中国梦的宏伟前景，体现了中国特色社会主义的治国理政特色，表明了以习近平同志为核心的党中央实现中国梦的信心和决心。“四个全面”战略布局为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论支持、经验支撑和现实路径，符合中国梦实现的现实需要，符合人民群众的美好愿望。随着我国经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，人们期待经济更发达，生活更美好。“四个全面”战略布局顺应了人民群众过上美好生活的新期盼，体现了全国各族人民的梦、国家的梦，以及每一个中国人的梦。

一、全面建成小康社会是实现中国梦的基础

在中国近代以前的不同历史时期，人们都曾经将类似于“小康”的社会状态视为当时社会发展的理想目标。但是，受各个历史时期较低生产力发展水平和思维层次的限制，那些要实现的“小康”目标都仅仅满足于人的吃、穿、住等最基本生存需求。在我国经济社会发展的新时期，人民对于“小康”的要求层次更高，内容更加丰富、具体。因此，对于“小康”这个概念的科学定义应该是动态的，是随着时代的发展而不断发展完善的，其内涵和外延是不断拓展的。我们要实现的小康社会不再是简单的和初级形态的，而是全面的和高级形态的。这既为我们的发展指明了新的方向，为我们的前进提供了更强大的动力，同时也给我们带来新的艰巨挑战。为了应对这一挑战，党的十八大在经济、政治、文化和生态文明建设等方面提出了全面建设小康社会的宏伟目标。而这一伟大目标的实现，势必为实现中华民族伟大复兴的中国梦夯实牢固的基础。

小康社会是中国梦的重要组成部分，是党领导中国人民奋斗的重要战略目标。要实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面建成小康社会是基础。只有社会的物质财富丰富到一定程度，人民的生活水平才能有较大的提高，人民的小康也不再是低水平的小康。2020年，我国将全面建成小康社会，这将为中国梦的实现走出关键的一步。全面建成小康社会重点在“全面”。一方面，社会覆盖面更广，既包括社会的各个阶层，又包括我国的各个地区，特别是农村贫困地区。2012年底，习总书记在河北阜平看望慰问困难群众时就深入谈到了农村的贫困问题，指出在全面建成小康社会的过程中，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。如果没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就谈不上是全面的小康。李克强总理认为农村贫困人口脱贫是最艰巨的任务，政府为此提出了具体要求并采取了切实可行的措施，正在狠抓落实。到2020年，我们要完成现行标准下的贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽的艰巨任务，并解决区域性整体贫困问题。要加大扶贫攻坚力度，实施精准扶贫、精准脱贫，多渠道增加投入，确保贫困地区和贫困人口与全国一道迈入全面小康社会。另一方面，内容更全。人民向往的小康社会，既要有“仓廪实衣食足”的物质生活，又要有“知礼节知荣辱”的精神文明，政治生活、生态文明都要达到一定的程度和高度。在此前提下，我们才可能保质保量地实现全面建成小康社会的宏伟目标。目前，我们正在建设的小康社会，是社会各领域的诸层面都还需要不同程度全面提高的社会。中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，到建党一百周年时全面建成小康社会，是党和国家围绕中国梦这一主题制定的第一个宏伟目标。实现这一战略目标，能够为中国梦的实现在社会发展的各个方面奠定厚实的根基。中国梦的第二个宏伟目标，是在我国成立100周年时建成社会主义现代化国家。改革开放以来，我们党率领广大群众在中国特色社会主义道路上进行了艰苦卓绝的奋斗，锐意进取，专心发展，聚力改革，逐步扩大开放，取得了举世瞩目的成果，为全面建成小康社会打下了坚实基础。对照党的全面建设小康社会的各项标准，只要我们的经济保持中高速增长，进一步提高人民生活水平、国民素质和生态环境质量，规范各方面制度，全面建成小康社会的伟大目标一定会如期实现。

二、全面深化改革是实现中国梦的重要条件

在唯物史观看来，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾是推动社会不断向前发展的基本动力。这一规律在社会制度方面表现为用暴力的革命手段推翻旧的社会制度，建立新的社会制度，也表现为在社会基本制度不变的基础上，用改革的方法来调整、改进、完善和提升社会的各个层面。同样，中国梦的实现也需要基本动力的驱动，愿景的达成必须有发达的生产力作为基础。目前，妨碍生产力科学发展的思想观念，束缚生产力发展的体制机制仍然存在，不破除这些弊端就会阻碍中国梦的实现。因此，实现中国梦最根本的就是要通过全面深化改革，破除阻碍生产力发展的落后的生产关系，不断促进先进生产力的发展。全面深化改革不是零敲碎打，而是在社会的各个领域进行更根本、更全面、更系统的改革，只有这样才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦扫清障碍并创造条件。虽然改革开放后我们在各方面取得了一系列的成就，但在实现中国梦的过程中仍然存在一些困难和问题。这些困难和问题涉及经济和社会发展的各个领域，只有通过统筹推进、协同配合的全面深化改革才能加以解决。面对新形势新任务，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须进一步推动改革的全面深化，包括深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革等。在当代中国，实现中国梦离不开全面深化改革，全面深化改革是促进经济社会发展，实现中国梦的重要动力。

全面深化改革能够加快经济发展方式的转变，能够推动经济社会持续健康发展，进而推动中国梦实现的进程，使广大人民共享中国梦的美好成果。中国梦这一战略目标，为全面深化改革指明了方向。顺利推进改革的全面深化，需要有中国梦这一宏伟目标领航，把实现国家的富强、民族的振兴、人民生活更加美满幸福，作为全面深化改革取得成功的根本出发点和落脚点。与此同时，全面深化改革为实现中国梦提供了强劲动力。全面深化改革是中国共产党在新的历史条件下带领中国人民以中国梦为战略目标打的一场硬仗。在这场新的伟大革命中，全面深化改革成为中国梦实现的根本途径，是新时代最鲜明的特色。全面深化改革，正是紧紧围绕中国梦这一战略目标发挥着其强大的动力作用。

目前，我国经济社会发展已步入新的关键阶段，改革将面对越来越多难以解决的深层次矛盾，这就需要我们拿出破釜沉舟、壮士断腕的决绝态度和巨大勇气去攻坚克难，扎实奋斗，创新思维，直面发展过程中遇到的种种艰巨挑战，拿出胆识、魄力和有效措施切实解决。这些问题包括经济发展速度降低的问题，医疗和教育体制改革的问题，机关事业单位和国有企业人员工作效率低下的问题，环境污染和生态系统遭到破坏的问题，破除旧的规章制度对原有利益集团的利益触动问题等。不管是哪个领域、哪种类型、哪个层面的困难和问题，都需要通过全面深化改革来克服和解决。

三、全面推进依法治国是实现中国梦的根本保障

全面推进依法治国是“四个全面”战略布局的重要内容，也是实现中华民族伟大复兴的中国梦的根本保障。“实现中华民族伟大复兴的中国梦，是中国社会的巨大进步，没有完善的法治体系作为保障，中国梦不可能实现。”[3]全面依法治国，对中国梦的实现具有引领、规范、促进作用，是实现中国梦的法治保障。习总书记在十八届四中全会上的讲话，把依法治国摆在更加突出的位置，指出党和国家工作必须纳入法治化轨道，同时在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题。“法者，治之端也。”在实现中国梦的过程中，我们必将遇到种种困难和挑战，诸如在个别历史时期党内的腐败问题和执政党战斗力相对削弱的问题、社会主义市场经济局部失序问题、社会效益和社会公平没能很好兼顾的问题等。因此，我们尤其需要有良好的法治环境，以确保我们党永葆活力和战斗力、经济稳定增长、民心稳定，社会和谐、安定、有序运行。依法治国在实现中国梦的过程中所发挥的重要的社会协调、法治保障作用，必将为我国在经济、政治、文化、社会和生态文明方面提供强有力的制度保障，确保我国政治清明、政府高效运行，社会主义民主的发展水平进一步提高，社会主义市场经济更加发达完备，文化事业更加繁荣进步，社会更加和谐有序，生态环境进一步改善，人民更加健康幸福。所有这些目标的实现，都需要法治的协调和保障，需要法治的威严和神圣为中国梦的实现保驾护航。

中国梦是以人为本的梦，人民幸福是实现中国梦的题中应有之义。这就进一步要求国家用法治来保障人们在政治、经济、文化、社会和生态等各个方面享有广泛的权利和自由。比如，高度的民主，发达的经济，繁荣的文化，和谐的社会，美好的生态。在法治的保障和引领下，人们能够实现自由而全面的发展，实现经济社会发展和人的全面发展的和谐统一。随着人的全面发展程度的不断提升，人们就会感受到人生出彩的喜悦，体验到梦想成真的快乐，幸福感就会油然而生。此时，中国梦就会最真实地表现出它是每一个中国人的梦。只有全面推进依法治国，充分发挥法治的引领和规范作用，才能使中国梦在健康良性的环境中快速推进，让人们不仅能够真切地看到中国梦所蕴含的国家富强、民族振兴的美景，而且在国家之梦、民族之梦实现的同时实现每个公民个人的梦，实现和升华个人的人生价值，从而在实现中国梦的过程中增强自身的归宿感、尊严感和幸福感，从总体上增进人民福祉。

当前，全面建成小康社会进入了决定性阶段。在社会发展的这一特殊时期，出现了一些不和谐的因素，产生了很多尖锐的矛盾。比如，不同阶层人民之间利益分配不均、不同地区贫富差距加大、教育不公凸显、医患矛盾加剧、人口老龄化逼近等。在个别地区和个别时期，这些矛盾甚至会空前恶化，给经济发展和社会运行带来严峻的考验。这些风险和挑战都需要法治的规范、保障和强力应对。在当前的关键发展期，面对复杂的国内外形势，全面依法治国的地位更突出、作用更巨大，如何更好地发挥法治的引领和规范作用尤其重要。只有把依法治国与中国梦紧密结合，加强中国特色社会主义法治建设，才能使社会更加民主，人民权利更有保障，社会更加和谐文明，人民生活更加幸福，依法治国才能更好地为中国梦保驾护航。中国梦的实现离不开依法治国，依法治国既是实现中国梦的内在要求，又是基本保障。因此，全面推进依法治国是实现中国梦的必然选择。

四、全面从严治党是实现中国梦的关键

全面从严治党是实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键。全面从严治党作为“四个全面”战略布局最为根本的内容，对于我们党如何管党，如何从严治党提出了高标准、严要求。全面从严治党中的“全面”，指的是管党治党必须覆盖到党建工作的各个方面，包括作风、思想、组织建设以及反腐倡廉等；所谓“从严”，就是用更严格的标准管党治党，对党员的要求比对普通群众的要求更严格，党规党纪严于国家法律。全面从严治党为中国梦的实现提供了根本政治保证。全面从严治党作为实现中国梦的关键，突出了全面从严治党在实现中国梦过程中的战略地位和关键作用。

中国共产党作为我们国家的执政党，其一言一行、一举一动都关乎着自身的形象，关系着人民群众对其的判断和认识，关系着自身的生存和发展，关系着国家的兴旺和发达。党的命运前途和国家的命运前途是休戚相关、紧密相连的。党作为全国人民的主心骨和领导核心，要确保自身的先进性和纯洁性，始终不断提高自身的领导水平和执政能力，带领中国人民排除万难、脚踏实地实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦的艰巨任务，力争中国梦早日实现。因此，在思想上，我们党要成为心系百姓、廉洁奉公、有谋略的党；在行动上，要成为在领导全国人民进行改革和建设的过程中身先士卒、行动高效的党。我们要从生死存亡的高度管党治党，以全面无死角的高压态势打击腐败，教育全体党员践行全心全意为人民服务的宗旨，努力提高党的政治合法性，加强党风廉政建设，保证党的纯洁性，确保党成为实现中国梦的领导核心。其一，零容忍党内贪污腐败行为。让所有行为置于社会监督之下，并且强化党内纪检单位的权力的独立性和权威性。其二，加强全体党员的思想道德教育。采取党课学习、深入群众、参观红色教育基地等方式全面提高党员的思想境界，让党员做到全心全意为人民服务和为共产主义奋斗终生的观念入脑入心，并全力践行。其三，强化中国特色社会主义建设规律和领导艺术学习，全面提高党的执政能力。其四，加强党的组织建设，着力提拔德才兼备的领导干部，毫不留情地让贪官庸官让位。全面从严治党一刻不能松懈。习总书记曾指出：管党治党不能松懈。若管党不力、治党不严，党内突出问题得不到解决，那么我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。习总书记的讲话指出了从严治党的紧迫性，同时为中国梦的实现指明了一条重要的思想路线和关键路径。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。风清、气正和心齐都具备了，党才能成为有道义担当的政党，才能得到人民群众的信任，才能成为最广大人民群众根本利益的代表，才能带领全国人民多快好省地努力建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦。全面从严治党，需要加强党员干部的思想道德建设，需要提高党的先进性和纯洁性，需要增强党的防腐拒变的能力。为此，我们要努力加强党员干部的理想信念教育，不断提高党员干部的思想道德修养，为中国梦的实现肃清思想障碍，增强党的凝聚力、号召力和战斗力，进而提高党的执政水平和领导能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保障。

综上所述，“四个全面”战略布局和中国梦的实现是紧密联系在一起的，其内在的逻辑关系清晰可辨。中国梦引领着“四个全面”战略布局的实施，指明了“四个全面”战略布局的奋斗目标，规定着“四个全面”战略布局的发展方向，并为其提供了不竭的精神动力。而“四个全面”战略布局则是中国梦具体的实现途径和必经的发展道路，为中国梦的实现提供了重要保障和前提，是实现中国梦的行动纲领。二者之间联系紧密，相辅相成，共同促进，浑然一体，在中国特色社会主义建设中发挥着重要作用。

[1]习近平总书记深情阐述“中国梦”[N].人民日报，2012-11-30(01).

[2]袁凤香.科学认识和把握中国梦与“四个全面”的辩证关系[J].观察与思考，2015(9)：23-30.

[3]张红峰.“四个全面”战略布局与实现中国梦的逻辑关系[J].南昌师范学院学报，2016(1)：10-13.

[责任编辑 文 川]

2016-07-28

巩遐(1979— )，女，山东临沂人，讲师，研究方向：思想政治教学与研究。

D24

A

1008-6390(2016)06-0005-04