试析全面从严治党的方法论

文大山（湖南城市学院 社会主义核心价值体系建设研究所，湖南 益阳 413000）

试析全面从严治党的方法论

文大山
（湖南城市学院 社会主义核心价值体系建设研究所，湖南 益阳 413000）

马克思主义哲学既是世界观，也是方法论。全面从严治党是运用马克思主义哲学原理和方法的典范。全面从严治党运用了意识对物质有反作用、事物普遍联系、矛盾分析法、辩证唯物主义认识论等原理和方法。研究全面从严治党的方法论对理解其深刻内涵以及继续总结全面从严治党规律具有重要意义。

全面从严治党；方法论；习近平

辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义最根本的世界观和方法论。习近平同志多次提出要学哲学、用哲学，并运用马克思主义哲学基本原理和方法论去观察和解决 21世纪中国的重大理论和现实问题，他指出：要“更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。”［1］全面从严治党就是习近平同志运用辩证唯物主义原理和方法论分析、解决当代中国问题的典范。

一、运用意识对物质有反作用的原理和方法，倡导“革命理想高于天”

辩证唯物主义认为，物质决定意识，意识依赖于物质，意识是人脑的机能；同时，人不是被动地屈从于客观世界，意识对物质有能动作用。人们通常所讲的信仰的作用、思想的力量、理论的魅力，就是意识对物质具有反作用原理的具体表述。

习近平同志运用该原理和方法，强调在新的时代条件下党的思想建设依然相当重要，倡导“革命理想高于天”。［2］160习近平同志的这一思想从三个方面展开：第一，提出为什么要坚定共产党员的理想信念。要从严治党管党，首先就要坚定党员干部的理想信念。习近平同志打了一个形象的比喻，把理想信念比喻成精神之“钙”，认为应在党员中补“钙”，才不会得“软骨病”。没有崇高信仰的引领，没有使命感的内在驱动，作为中国工人阶级先锋队和中华民族先锋队的共产党将与一般群众无异。回顾中国共产党90多年的辉煌历程，理想信念正是驱使中国共产党赢得一个又一个胜利的精神武器，是共产党员之所以能成为民族脊梁的内在动力。在抗日烽火中，在救亡图存的使命感驱使下，共产党员身先士卒，引领“不愿做奴隶的人们”，争当“英勇作战的模范，执行命令的模范，遵守纪律的模范，政治工作的模范和内部团结统一的模范”。［3］在建设社会主义激情燃烧的岁月里，在建设伟大的社会主义祖国的口号激励下，各条战线上涌现出了许许多多先进典型，有石油工人王进喜、部队战士雷锋等等，他们影响了一代又一代的中国人。当下中国，许多共产党员干部思想懈怠、有官不为、贪污腐化，这些问题的产生与党员干部缺乏理想信念有关，是缺精神之“钙”。只有补钙，才有担当，才能重塑共产党员形象，才能担当中国特色社会主义的领导核心重任。第二，重申共产党人的理想信念是什么。习近平同志指出，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”［2］160在新的时代条件下，革命和战争似乎已离人们远去，曾经的理想光环逐渐退去，社会生活由质变和飞跃转变为量变和平淡。［4］10在国家迈入和平建设时期，信仰和信念是否可以弃之不顾？这是曾经以信仰力量取胜的中国共产党亟需面对和回答的重大现实问题。在这里，习近平同志强调了当代共产党员的信仰信念依然重要，同时明确了共产党员理想信念的内容。在世界社会主义运动处于低潮的今天，重提马克思主义、社会主义、共产主义，明确宣示马克思主义仍然写在自己的旗帜上，无疑是中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信的高度体现。第三，阐述了如何坚定理想信念。崇高信仰、坚定信念从哪里来？习近平同志指出，“要练就‘金刚不坏之身'，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”［2］161加强对马克思主义的学习，是树立马克思主义信仰、坚定社会主义、共产主义理想信念的必由之路。马克思主义是关于无产阶级和人类解放的科学，作为中国工人阶级和中华民族先锋队的共产党，学习作为党的指导思想的马克思主义责无旁贷。列宁在《怎么办》一文中指出，“工人本来也不可能有社会民主主义的意识”。［5］他强调，先进的理论不可能从自发的群众实践中产生，这种意识只能从外面灌输进去，工人阶级的先锋队组织必须注重从外面向工人阶级灌输马克思主义。除了学习马克思主义经典著作，还要学习“21世纪中国的马克思主义、新时代的马克思主义”，［6］理论创新一步，理论武装就要跟进一步。

二、运用事物普遍联系的原理和方法，提出“四个全面”的战略布局

辩证唯物主义认为，事物是普遍联系的，事物内部各要素之间和事物之间相互影响、相互制约和相互作用。［7］40换言之，任何事物都不是孤立地存在，都同其他事物处在一定的相互联系之中。在中国共产党领导人民进行革命、建设和改革的征途中，应统筹兼顾，多方面协同推进，以取得最佳的效果。

习近平同志运用这一原理和方法，正确看待党的伟大事业和党建伟大工程相互促进的辩证关系，提出了“四个全面”的战略布局。新形势下作为长期执政的中国共产党如何经受执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验四大考验，战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险四种危险。带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，是习近平同志为代表的中国共产党人一直在深思的问题，对党的伟大事业和党建伟大工程辩证关系的认识也在逐渐深化。2014年10月，习近平同志在党的群众路线教育实践总结大会上开宗明义提出了总结大会的目的是“对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署”，［8］在报告最后，他对全面从严治党提出了“落实从严治党责任”等8点要求，［8］这是他首次提出全面从严治党思想，表明他认识到要动员多种力量、全方位推进党建工作。2014年12月，习近平在江苏考察调研时提出:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。［9］在提出三个全面的基础上，把全面从严治党加上去，这标志着习近平“四个全面”思想的初步形成，也表明习近平同志对党建伟大工程与党的伟大事业之间相互促进关系的认识更加深刻。2015年2月，习近平首次把这“四个全面”提高到党中央的战略布局，这标志“四个全面”战略布局思想的正式形成。他指出:“党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。”［10］

三、运用矛盾分析法，既从全面抓从严治党管党，又以治吏为重点抓手

由于对立统一规律在辩证法中的重要地位，在唯物辩证法的方法论体系中，矛盾分析法居核心的地位，是根本的认识方法。“两点论”和“重点论”相结合的方法，就是矛盾分析法的具体体现。就是说，看问题、办事情，既要全面，统筹兼顾，又要善于抓住重点和主流。

习近平同志灵活运用这一方法，提出既要全面从严治党，形成从严治党合力；又提出全面从严治党并非平均用力，要抓住党建领域的突出问题，即治吏。第一，从全面抓从严治党。从习近平同志的相关论述来看，全面从严治党至少有如下内涵和要求：一是从内容上看，全面从严治党是对思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五大建设的全覆盖，从严治党渗透到党建工作各领域。二是从主体上看，全面落实从严治党责任。落实主体责任，既包括党委（党组）、书记、分管的党委（党组）成员，各级各类领导，责无旁贷；也包括中央、地方和基层，从上至下，不留空白；还包括各级党组织、所有共产党员和全体党的干部，从组织到个人，不留死角。三是从全面从严治党的实施方式看，多种方式综合运用，以达最佳治党效果。强调思想建党和制度治党相结合，用软要求和硬约束共同规范党员干部行为；强调党对从严治党的高度自觉，以“赶考”的精神激励全党保持党的纯洁性和先进性；强调人民群众对党组织的监督，畅通建言和批评两大渠道，让人民群众帮助和支持从严治党。第二，抓主要矛盾，抓住领导干部这一“关键少数”。习近平同志抓党建的一贯做法就是从最突出的问题出发，聚焦党建热点难点，确立从严治党的重点任务，他告诫说：“要从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，找准靶子，有的放矢，务求实效。”［11］314那从严治党首先要解决什么问题呢？习近平同志作出了解答，“从严治党、关键是从严治吏”。［11］350解决该问题又从哪里突破呢？在中央十八届一中全会选举产生的中央政治局常委同中外记者见面会上，习近平同志就点出了党建工作领域的突出问题，明确指出要把抓“四风”作为从严治党管党的首要任务。“四风”问题突出，加强党的群众路线教育实践活动也就被首先提到议事日程，半年后，该活动在全国迅速铺开并取得扎实成效。党的群众路线教育实践活动既是作风建设也是从严治吏的突破口。解决该问题还要从其他那些方面着手呢？习近平同志聚焦从严治吏，打出了一系列组合拳。思想建设方面，提出要坚定党员干部的理想信念，筑牢领导干部的思想篱笆。组织建设方面，建立完善科学有效的选人用人机制，从严管理领导干部。反腐倡廉建设方面，坚持以零容忍态度惩治腐败。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，长期保持反腐的高压态势。重在治吏，可谓抓住了党建乃至当下中国问题的牛鼻子。

四、运用辩证唯物主义认识论的原理和方法，提出在实践基础上总结从严治党规律

辩证唯物主义认识论认为，实践是认识的基础，人们只有通过实践，才能使对象的状态、本质和规律得以充分暴露；“也只有通过实践才使自己的感觉器官直接地同对象相接触，才能使对象的各种现象反映到头脑中来，形成一定的直接经验，并进而上升到理性认识”。［7］65把认识论运用到思想和工作当中去，就是思想方法和工作方法。

习近平同志运用辩证唯物主义认识论中有关实践对认识起决定性作用的原理和方法，指出要深入从严治党管党的实际，总结经验教训，提炼从严治党的规律性认识。第一，继承优良传统。中华民族是一个善于从历史中总结经验教训的民族，中国共产党更是一个注重从丰富的实践中汲取有益成分的政党。不断实践，不断总结经验，把握规律性认识，然后以总结的规律性认识指导下阶段的实践，这是中国共产党90多年以来从小到大、由弱到强，带领中国人民取得一个又一个胜利的重要原因。以前总结出的从严治党规律弥足珍贵，我们应当继承这些宝贵的精神财富。一是对党建高度重视的态度。从严管党治党是我们党的一个重要经验。毛泽东同志在新民主主义革命时期，就把党建列为革命胜利的三大法宝之一，他还提出了党的建设是伟大的工程的论断。一手抓党的伟大事业，一手抓党建伟大工程，围绕党的政治路线进行党的建设，这个优良传统保留至今。二是管党治党的具体做法。这方面的经验相当丰富，比如，思想建设居首位，政治路线确立以后干部就是决定因素，理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，等等。第二，重视新的实践基础上的理论创新。随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了很多新课题。以习近平同志为代表的党中央敏锐意识到从严治党面临的新形势，他指出：“当前，全党面临的一个重要课题，就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题。”［12］一是以罕见的坚决态度强调党群关系干群关系的重要性。面对长期执政后党内愈演愈烈的脱离群众等作风问题日益破坏党群干群关系、侵蚀着党的执政基础的现状，党中央毫不犹豫地做出了开展党的群众路线教育实践活动，并表示要建立作风建设长效机制，做到作风建设永远在路上。二是提出了新政绩观。在社会主义市场经济条件下，一些领导干部片面理解党的基本路线，认为抓党建虚，不易出政绩，抓党建不如抓发展，对党建不上心不重视，一门心思谋地方发展。面对这种轻视党建的错误思想，习近平同志认为领导干部要提高思想认识，他指出：“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”［8］在这里，他明确了党建在社会主义市场经济条件下的重要地位，可谓振聋发聩。三是提出依法依规治党。在当代社会，人们的法治思维、法律意识大幅提升，依法治国成为全国人民的共识，顺大势所趋，十八届四中全会更是作出全面推进依法治国的战略部署。在建设社会主义法治国家新的时代背景下，如何以法治思维从严管党治党，成为党中央必须解决的重大现实问题。形成完善的党内法规制度体系是当务之急。十八届四中全会明确了党内法规的定位：“党内法规既是管党治党的重要依据，也是精神社会主义法治国家的有力保障”，说明基于中国共产党在中国政治体系的特殊地位，党中央看到了党内规范不仅约束党员，也对国家权力运行产生重要影响；并对如何处理党内法规和国家法律的关系作出初步思考，指出要“注重党内法规同国家法律的衔接和协调”，说明两大规范处理的关系应该要错开，不能相互打架，应统筹规划；还对党内法规与国家法律严格程度、适用范围作了区分，指出“党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法律”，［13］说明党内法规只适用于全体党员，而国家法律则适用于全国公民，共产党是由有共产主义觉悟的先进分子组成的政治组织，自然对其组织成员要求高于普通国民。

［1］ 习近平. 习近平在中共中央政治局第二十次集体学习时强调坚持运用辩证唯物主义世界观方法论提高解决我国改革发展基本问题本领［N］. 人民日报， 2015-01-25（01）.

［2］ 中共中央宣传部编. 习近平总书记系列重要讲话读本［M］.北京: 人民出版社， 2014.

［3］ 毛泽东选集: 第2卷［M］. 北京: 人民出版社， 1991: 522.

［4］ 侯惠勤. 意识形态的历史转型及其当代挑战［J］. 马克思主义研究， 2013（12）: 5-13.

［5］ 列宁选集: 第1卷［M］. 北京: 人民出版社， 2012: 317.

［6］ 刘奇葆. 用中国理论回答中国问题用中国话语解读中国道路［N］. 人民日报， 2015-07-29（04）.

［7］ 本书编写组著.马克思主义基本原理概论［M］. 北京: 高等教育出版社， 2010.

［8］ 习近平. 在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话［N］. 人民日报， 2014-10-09（01）.

［9］ 习近平. 主动把握和积极适应经济发展新常态推动改革开放和现代化建设迈上新台阶［N］. 人民日报， 2014-12-15（01）.

［10］ 习近平. 领导干部要做尊法学法守法用法的模范带动全党全国共同全面推进依法治国［N］. 人民日报， 2015-02-03（01）.

［11］ 中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编（上）［M］. 北京: 中央文献出版社， 2015.

［12］ 习近平. 习近平谈治国理政［M］. 北京: 外文出版社， 2014: 401.

［13］ 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定［M］.北京: 人民出版社， 2014: 35.

（责任编校：彭 萍）

An Analysis of the Methodology on an All-out Effort to Enforce Party Strict Discipline

WEN Dashan
（ Research Institute of the Construction of the Socialist Core Value System， Hunan City University， Yiyang， Hunan 413000， China）

Marx's philosophy is the world outlook and methodology. An all-out effort to enforce strict Party discipline is a model of using the principle and method of Marxist Philosophy. An all-out effort is to enforce strict Party discipline in use of principles and methods such as “the consciousness have reaction of material”， “things has universal relation”， “contradiction analysis method”， “dialectical materialist epistemology” and so on. The comprehensive study strictly methodology is of important significance.

an all-out effort to enforce strict Party； methodology； Xi Jinping

D 26

A

10.3969/j. issn. 2096-059X.2016.02.008

2096-059X（2016）02-0032-04

2016-01-15

湖南省教育科学高校师德教育研究基地资助课题

文大山（1974-），男，湖南衡阳人，讲师，博士生，主要从事马克思主义中国化研究。