王永丽 光 琳
(1.江苏财会职业学院基础部 江苏连云港 222061; 2.江苏财会职业学院财金系 江苏连云港 222061)
高等职业教育校企合作模式现状分析及对策研究
王永丽1光 琳2
(1.江苏财会职业学院基础部 江苏连云港 222061; 2.江苏财会职业学院财金系 江苏连云港 222061)
在我国高等职业教育中开展校企合作,让企业参与办学的重要性已成为社会共识。然而在校企合作的过程中,一些亟待解决的问题也逐渐凸显出来。鉴于存在的问题,提出了完善细化规范校企合作的政策法规,营造全社会重视和支持职业教育的氛围,以及建立新型校企合作关系的解决办法。
高等职业教育; 校企合作; 合作模式
高职院校通常以如下三种方式与企业开展合作:一是学校由企业出资建立。学校日常运行的资金由企业全额负担,不需要政府财政拨款。例如海尔集团创办的海尔学院。二是学校与企业共同组建股份制院校。院校日常运行所需资金、运行所得收益由学校和企业按照参股股份分别负担;院校招生、日常管理由学校和企业双方共同进行。三是学校经济独立,不受企业资金所限,由政府全额拨款。学校和企业之间通过签订协议、订立合同等方式开展合作,最常见的形式有“订单式培养”,如江苏财会职业学院和上海万千糕饼集团合作的“万千特色班”。在这三种校企合作方式里,第三种是大部分公办高职院校所开展的合作方式,本文着重研究第三种情况下的校企合作方式。
1)技术需求模式。合作是基于“企业对产品研发的技术需求”。这种合作属于校企“产学研”合作中的“研”合作。高职院校必须要有企业需要的科研软实力才能促成此种合作,这也是高职院校科研成果转化为经济成果的良好途径。该模式的优势:一是有利于科研工作直接面向生产、社会的实际需求,为企业创造经济价值的同时更为学校营造了良好的社会影响力。二是高职院校科研成果转化为经济价值,有利于增加学校的实际收入,改善科研条件,充分利用人才技术优势与企业合作,合建教科研一体的校内实训教学基地。该模式的弊端:技术需求模式的合作是以高职院校科研成果转化为生产力为中心的,它仅仅是一种技术供求关系,是松散型合作;并且此种合作模式没有将学生作为合作的参与角色,对人才培养起不到明显的促进作用。
2)订单培养模式。合作的基点是“对影响企业发展所需人才的渴望”。具体是指校企双方签订具有法律效力的用工协议,企业根据自身发展需要,向学校明确人才培养目标,高职院校在教育教学过程中要充分考虑到企业的实际需求,因材施教,企业也要充分参与到教育教学过程中来,共同培育出企业需要的人才,在学生考核合格后,安排到协议企业就业的一种合作模式。订单培养模式的优势是:合作双方权利义务清晰,合作简单,对企业实力要求不高。订单培养模式的短板是:短期行为明显,对企业的经营情况依赖度高。如果企业经营状况不理想会使得校企合作在经历一轮合作之后,难以继续合作,使学校的教育和订单培养的学生陷入尴尬之境。
3)实习基地模式。合作的基点是“校企双方都拥有对方渴望得到的东西”。高职院校拥有企业渴望的独特的校园文化和人文情怀,企业拥有高职院校渴望的真实的先进的生产环境。实习基地模式的优势是:校企双方可以通过合作进行资源共享。企业可以把学校作为员工培训基地,利用合作学校定期进行职工培训,提升员工的职业能力。学校可以把合作企业作为实习实训基地,把课程中需要实训的环节放到企业中进行,学生在合作企业中进行顶岗实习,这种通过真实的生产环境进行实习实训的过程,要比在仿真实训基地进行实习实训效果好得多,这种实训能够真正做到锤炼打磨学生,实现提高学生职业技能的教学目的。实习基地模式的弊端是:企业认为合作双方享受的权益与各自的付出不对等。企业拿出自己的先进生产设备培训学生存在着一定风险,比如学生自身安全、精密仪器操作不当造成设备损坏、学生实习期间影响企业正常生产造成经济损失以及涉及保密问题等等。所以,一般情况下企业不愿意与学校进行这些资源共享。
4)合办专业模式。合作的基点是“企业对学校开设专业的需求”。校企双方协商确定合办专业招生计划,共同招收合办专业的学生;校企双方共同研究确定合办专业培养目标、教学计划、教学内容和培养方式,拟定教学大纲、课程实训大纲、毕业实习大纲等教学规范性文件;企业向学校提供专业实践经验丰富、业务能力强的“双师型”师资,承担专业教学中的核心专业课教学;企业向学校提供专业实践所需的实习实训场所;企业通过自身发展需要优先向学生提供就业岗位,并利用企业的行业影响力推荐学生实习和就业;根据企业参与办学的紧密度,学校按一定比例向企业让渡部分办学收益等。合办专业模式是高职院校对自身办学能力的有力补充和提高,同时它也集成了实习基地模式和订单培养模式的优点,更大程度上满足了学校的需求,也为培养职业能力强、就业竞争力强的技术性人才打造了稳定、专业的平台,在良性运作的合作中,也有利于学校和企业塑造各自的品牌形象。但值得关注的是,校企合办专业成功概率的大小,与企业参与办学的紧密度成正比关系。由于企业自身生产经营活动非常繁忙,千头万绪,要想企业分出部分精力积极参与到合作学校的教学事务中来,难度系数很大。
德国和澳大利亚的校企合作模式比较成功,这些成功模式中所蕴含的办学理念、学校管理思想和成熟的校企合作模式都很值得借鉴,对促进我国高等职业教育转变办学思想、更新人才培养方式、探索新型校企合作模式具有十分重要的借鉴意义。
1)德国“双元制”模式。“双元制”是迄今为止全球公认的最成功的高职教育人才培养模式之一。“双元制”中的“双元”分别指校企合作中的职业院校和企业。学生的专业知识和职业技能由职业院校负责教授,职业技能由企业培训。“双元制”的突出特点是将“学徒制”有机融合到现代职业教育中来,实践证明,这是一种高效的成熟的值得借鉴的新型校企合作人才培养模式。德国双元制具有很多明显区别于其它校企合作模式的特征,如学生“学徒”的身份让企业愿意为之提供大量机会参与企业的生产经营活动,“教考分离”的考核办法让学生取得的职业资格证书以及上岗证书更具有说服力和权威性。“双元制”模式培养出来的高素质技能型人才为德国制造业的发展提供了有力支持。
2)澳大利亚的TAFE模式。该教育是澳大利亚义务教育后的最大教育与培训组织。该模式的主要特点是“行业主导”,行业参与职业教育的一切过程,包括宏观决策、监督办学、教育评估等。为使学生能够掌握先进的生产技术,行业建立起了供全国TAFE学院共同使用的设备先进的公共实训基地,并负责实训设备的及时更新。此外,每所TAFE学院都有自己的校内实训基地,实训基地内的设备也都由行业提供并且免费更新。TAFE证书是全澳通用的职业资格证书。持有TAFE证书是获取技术性职务的基本条件。
1)政府加快出台和完善关于职业教育校企合作的法律法规和政策。在国家出台的关于职业教育发展的宏观政策的指引下,各级地方政府应根据自身发展实际,本着促进职业教育校企合作发展服务地方的原则,尽快出台具体的易于操作和实施的政策和法规,从法律法规层面来解决当前职业教育校企合作中出现的问题。一是在政府立法中要着力解决企业参与职业教育兴趣不高的问题。政府要有切实可行的企业税收优惠措施,吸引企业积极参与职业教育办学,合理分担职业教育办学经费。对于愿意积极接纳学生实习实训的企业,政府可予以一定的财政补贴,并按实际参与学生人数,按比例减免当年企业的所得税。从根本上调动行业企业参与和支持职业教育办学的积极性。二是政府要立法建立学生实习期劳动保护制度。政府应借鉴西方国家完善的职业教育法律法规,在立法中着力解决实习期学生的劳动安全保障问题和薪资问题。对于学生参与实习的企业,必须要求其为学生提供和正式在岗职工一样的劳动安全卫生防护条件和用品,不得要求学生超时加班,不得要求或者故意安排学生参加有毒、有害的实习劳动等。
2)引导社会观念,营造全社会重视和支持职业教育的氛围。为了扭转当前社会不重视职业教育的局面,要向全社会宣传职业教育的重要性,宣传企业参与职业教育的重要性。随着中国经济的腾飞,劳动密集型产业的淘汰,企业需要职业院校培养大量的高素质技能型人才。而职业教育要想得到更好的发展,需要社会各方面的合力和支持,更需要全社会清晰了解企业参与职业教育办学的重要性。
3)倡导建立新型的高职教育实习实训基地模式。高职学生与普通高等院校的学生最大区别是动手操作能力和实践能力。而动手操作能力和实践能力的培养需要在实习实训基地中进行。实训基地建设需要大量资金,实训基地里的实训设备日常维护和更新也有相当大的支出,这对于高职院校来说无疑是巨大的负担。为解决这一问题,迫切需要探索建立新型的高职实习实训基地模式。一是参照澳大利亚TAFE模式,建立公共高职教育实习实训基地。由各级政府和地方企业共同出资建立公共高职教育实习实训基地。由企业负责设备维护,企业和政府负责设备更新。二是建立“校中厂”“厂中校”模式。“校中厂”模式能够吸引企业的地方是教学用水电气价格低,生产产品可享受免税收或低税收。“厂中校”是校企共同投资在企业建立实训基地。学校把课堂设在企业车间,让学生在真实的生产经营活动中学习,帮助学生在真实的职场环境中快速提升动手实践能力和职业适应性,大大提高教学针对性和教学质量,达到在普通课堂上达不到的效果。
校企合作是把高等职业教育推向一个新高度的有力踏板。高等职业教育大力发展了,才能培养出更多的高质量的人才,最终受益者还是使用人才的企业。只有企业大力发展了,国家才能富强,人民才能富裕,国家才有更多的财力投入到高等职业教育的发展中。校企双方只有通过更深度的合作,才会有更广泛的前景和未来。
[1] 高晓辉.新时期高等职业教育校企合作的困境与对策研究[D].石家庄:河北师范大学,2011:12-18.
[2] 蔡建平,张立峰.高职教育校企合作的探索与思考[J].陕西青年职业学院学报,2010(4):20-23.
[3] 王爱华.校企合作办学是高等职业教育发展的必由之路[J].新疆职业大学学报,2007(1):8-11.
[4] 方丛蕙.我国高等职业技术教育校企合作问题与对策研究[D].南京:南京理工大学,2005:13-20.
[责任编辑:缪宁陵]
Study on Current Situation and Countermeasures of School-Enterprise Cooperation in Higher Vocational Education
WANG Yongli1GUANG Lin2
(1. Department of Basic Courses, Jiangsu College of Finance and Accounting, Lianyungang 222061, China;2. Department of Finance, Jiangsu College of Finance and Accounting, Lianyungang 222061, China)
In China's higher vocational education, enterprise participation in vocational education has been a social consensus. However, in the process of school-enterprise cooperation, some problems which need to be solved in the development of higher vocational education have been gradually highlighted. In view of the existing problems, this paper puts forward to improve policies and regulations of specification refinement of school-enterprise cooperation, to create atmosphere which supports vocational education, and to find new public training base solutions.Key words:higher vocational education; school-enterprise cooperation
2016-07-18
2015—2016年度连云港市社会科学基金项目(16LKT21)
王永丽(1982-),女,讲师,主要研究方向:职业教育、生物数学
G 718.5
B
1672-2434(2016)05-0007-03