照亮大山的财政明灯——追记湖北省武穴市余川镇财政所原主任刘辉昌

●本刊通讯员 文建华

照亮大山的财政明灯
——追记湖北省武穴市余川镇财政所原主任刘辉昌

●本刊通讯员 文建华

2015年3月19日，刘辉昌（右一）陪同湖北省农业厅领导在武穴市余川镇砌石村十一组农户家检查农村土地承包经营权确权颁证工作

2月6日早上7点，天寒地冻，寒气袭人。

在春节来临之际，湖北省武穴市大金镇刘元村大垸里，一大早来自四面八方的老百姓、村干部、机关单位领导、职工共六七百人，为因患癌症去世的湖北省武穴市余川镇财政所原主任刘辉昌送行。

不少当地老百姓和余川镇部分村干部在为刘辉昌送别时，抹着泪水说：“刘主任，您走得太快了，您确实是个好人。”

爱岗敬业，乐于奉献平凡岗位

余川镇离武穴市城区较远，既是山区，又是库区，人口多，土地面积广，是武穴市第二大镇。2007年5月，刘辉昌从四望镇财政所调到余川镇财政所担任主任，九年来，他扎根山区，忘我工作，将剩余时光全部都奉献在余川大山里。

平时他时刻考虑山区百姓利益，凡是他承诺的事，从不失信于人民。2009年5月16日，正是雨天，为了将全镇的低保户、困难户申报表及时上报，他把与镇区较近的、交通便利的村安排其他同志去核实，自己则带头骑着摩托车穿着雨衣到全镇海拔最高、路途遥远的九个山区村进行调查核实。

2007年7月，为了认真落实库区移民政策，防止全镇2414名前期移民补贴有差错，他不分日夜地带领财政所干部职工深入46个村调查核实姓名、身份证真假，从无怨言。

为了体贴山区年老不能行走的库区前期移民，他让其他同志到交通比较便利的村发放库区移民补贴一卡通，他自己则带两个同志按照约定时间，冒着倾盆大雨，踏着山区泥泞小路，走访海拔1000米的太平山区7个村，把38个库区移民补贴一卡通送到农户手中，深受广大老百姓好评。

2009年3月26日至4月3日，根据武穴市政府统一安排，余川财政所要在这段时间内把全镇46个村2003—2008年各项账本和收支原始凭证分村，在九天时间内分别送到武穴市龙潭宾馆，接受湖北省审计厅核实债权债务。为了按时完成村级债权债务任务，刘辉昌每天早晨6点协助财政所总会计，把已装好的8箱各项账簿、凭证，从财政所三楼搬到一楼上车，到武穴龙潭宾馆后，他又把每箱60多公斤重的账簿和凭证从一楼扛到宾馆三楼；下午又从龙潭宾馆三楼把审的账簿凭证搬到一楼上车；晚上返回余川财政所，他又协助总会计把这些账簿、凭证一箱一箱搬到财政所三楼档案室，毫无怨言。有人跟他开玩笑说：“刘主任，您不晓得享福，花钱叫人搬，您难道不轻松些？”他笑着说：“该花钱的就花，该节约的还是要节约，搬几箱账簿总累不死人。”

勤政廉政，处处严格要求自己

九年来，他时刻以党员的标准严格要求自己，廉洁自律，要求别人做到的，他带头先做到。

刘辉昌家住武穴市大金镇刘元村，到余川镇财政所上班有40公里路。九年来，他坚持从星期一上班至星期五，特殊情况利用双休日加班，从未领取补助。

平时到财政局开会、办事，他从不包车，总是搭公共汽车，双休日都是骑摩托车来回。尤其是遇到雨雪天气，他总是身穿雨衣，头戴铁盔，骑着摩托上下班，从不利用公款为自己报一次车费。2008年12月底的一天晚上，寒风刺骨，他家有位亲戚突然去世，接到家里电话后，论情理可以包车回家，在财政所报一次车费，可他却不这样做，仍然骑着摩托车踏着结冰的路，在半夜赶回家。第二天早上，他依旧按时上班。

平时，到各村检查指导工作，他也总是骑着摩托车穿行在每个村庄，从未在财政所报销过一次加油费和车费，总是自己掏腰包加油。

他到各村检查指导工作，从不接受吃请。2008年6月的一天，他在检查龙门冲村至十里村长达15公里渠道维修情况，夏日渠道上多处荆棘丛生，又正值高温，为了检查渠道维修情况以拨付工程款，他冒着高温，从头至尾仔细检查。到了中午，正是吃饭时间，十里村干部留他吃饭，他谢绝了村干部的好意。后来该村干部看到他为本村争取了维修渠道一笔资金，特地送他价值400元的香烟，也被他谢绝了。

2007年，他帮助上汪宕村一位农民解决一件疑难事件，这位农民为了表示感谢送他两只鸡、2斤竹笋，也被刘辉昌婉言谢绝了。

在任九年的时间里，他从不利用公款挥霍浪费，坚持带头执行中央八项规定、省委六条意见。单位来客，他坚持在食堂用工作餐招待。遇到特殊情况，食堂吃过饭了，他采取哪条线分管领导作陪，涉及他私人的来客，他总是自己出钱招待。每逢节日，他带头值班，严格遵守上级规定，不利用公款乱发福利。

每到年关，他考虑厨房炊事员是女同志，让她提前几天回家过年。而他却忙于拨付各村转移支付及其他专项资金。论理他可以到餐馆就餐报销，他却每天自己掏钱买方便面在办公室解决中、晚餐。

儿子结婚在城区买房，他做到只请亲戚，没有请领导朋友，直到他家办完喜事，单位职工才知道这件事。有一次，刘辉昌生病在余川中心卫生院住院，单位职工去看望他，出院后他将职工给他的钱全部退还。

勇于担当，狠抓惠农资金监管

九年来，为了尽量避免少数村干部和部门钻政策空子，虚报冒领惠农资金，刘辉昌每年都要深入村组调查了解情况，将调查的退耕还林、机动田、母猪补贴等方面存在的发放管理问题，及时向余川镇党委政府汇报，取得了该镇党委政府的重视和整顿。

特别是在2012年，他通过深入调查核实，取消部分村虚报冒领集体种粮补贴面积3600亩。尤其在2015年他积极向余川镇党委政府汇报省财政厅、省农业厅《关于在全省开展种粮补贴政策落实情况专项检查》（鄂财商发〔2015〕68号）文件精神，获得余川镇党委政府的高度重视，先后组织各项检查督办专班，对各村申报2014年、2015年农民种田面积先后开展六次核实整改，核减已建房、已修路、已修水利等公用事业占用面积和插一季报两季等不实面积6732亩，为国家挽回巨大经济损失，确保了农民种田补贴真实。

在发放农民种粮补贴方面，他经常深入农户检查，对上门农户反映的种粮补贴确实有差错的，他毫不含糊，做到及时整改。

2014年7月9日，刘辉昌接到龙腰村八组七十多岁农民余艳松反映：“我今天到双城农商行领种田补贴与申报补贴差604.58元，是什么原因？”听完这位老农的话，他及时找财政所分管种田补贴发放领导问清原因，分管领导经查该村八组原有20户，后加1户，数字变化使全组21户种田补贴都有差错。对此，刘辉昌当即向余艳松承诺解决。他说到做到，第二天就带着财政工作人员来到龙腰村，找到该村书记、主任协商解决问题，并亲自到该组做群众思想工作，勇于承担责任，使该组10户多发的2161.74元都全部退出，他及时将退出的资金送到双城农商行，打入龙腰村八组11户村民一卡通账户里。事情办完后，龙腰村八组农民余艳松拉着刘辉昌的手说：“刘主任，您说话算数，敢于承担责任，没有撒谎。”

刘辉昌（中）生前带领财政所工作人员在余川镇吴文村四组余汉江家面对面座谈了解种粮补贴发放及家庭情况

患癌住院，始终不忘财政工作

刘辉昌在余川财政所工作九年，风里来，雨里去，为确保党在农村的各项政策法规落实到位，他工作积劳成疾却不以为然，仍然坚守工作岗位。直到2015年12月上旬，他到武汉协和医院确诊为肝癌已转为骨髓癌。医生要留他住院治疗，他却克服疼痛，返回岗位带病工作四天。同志们见他脸色漆黑，骨瘦如柴，走路一寸一移，因疼痛嘴里不时发出 “啧啧”声，都劝他尽快去医院治疗，不要工作，他还是舍不得离开岗位。最后，武穴市财政局领导知道后，将他送到武汉协和医院治疗。

在住院期间，他仍心系余川财政工作，对自发去看望他的财政所干部职工，总是嘱咐他们要抓好惠农资金监管，抓好农村“三资”管理，在春节前，每个人都要完成新型合作医疗基金和社会养老保险征收，结好“两金”收据，千万不要利用职权向村民“敲竹杠”，要热情服务百姓，再争创省文明单位。

刘辉昌在余川财政所工作九年，带领全所干部职工扎实工作，硕果累累。余川镇财政所先后两届被湖北省委、省政府授予文明单位，被湖北省财政厅和省人社厅联合授予全省财政系统先进单位，多次被武穴市财政局和余川镇党委、政府授予目标考核第一位、党组织建设、党风廉政建设、服务“三农”等荣誉称号。他个人被选为武穴市第七届人大代表，多次被武穴市财政局和余川镇党委、政府评为先进工作者和模范共产党员。

（作者单位：湖北省武穴市余川镇财政所）