一级收费公路事业单位人力资源会计初探

王海娟



一级收费公路事业单位人力资源会计初探

王海娟

204国道柘汪收费站

摘 要：一级收费公路事业单位呈现出新的发展特征，集中到一点就是人力资源是公路事业单位最重要的资源要素，对人力资源进行会计核算，加强人力资源管理，是适应时代发展的需要，对促进企业发展具有特别重要的意义。文章从一级收费公路事业单位力资源的关系出发，论述了公路事业单位人力资源会计的会计假设、确认等方面的问题，并结合一级收费公路施工行业的实情，有针对性地提出了一级收费公路事业单位人力资源会计的模式选择。

关键词：一级收费公路；人力资源会计

前言

人力资源是一级收费收费公路绩效考核项目中最基本、最重要、最具有创造性的资源，是影响一级收费收费公路绩效成绩的重要因素。因此，对一级收费收费公路人力资源绩效进行研究十分必要，同时，人力资源绩效。

一、人力资源会计的概念

人力资源会计是会计学的一个新兴的重要分支学科。它是市场经济的产物。所谓人力资源会计是指对组织的人力资源成本与价值进行计量和报告的一种会计程序和方法，它是会计学科发展的一个新领域，是在运用经济学、组织行为学原理的基础上，由人力资源管理学与传统会计学相互结合、相互渗透所形成的专门会计知识。

二、人力资源会计核算的对象

人力资源会计所核算和控制的就是指企业内部人力资源，主要包括个别职工能力、技术、经验等水平和组织者的领导技能、信息交流、相互协调作用等的能力。

三、人力资源会计在一级收费公路行业的适用性

人力资源会计中所指的人力资源是指人的劳动力，而非人本身。在社会主义市场条件下，劳动力也是一种商品。由于一级收费公路是我国交通行业的龙头，对我国经济的发展起到了至关重要的作用。尤其在知识经济时代，公路事业只有向科技化、信息化方向发展，才能给社会主义市场经济带来更多机遇。因此，一级收费公路更急需一批高素质的科技人才。同时，我们一向强调“科技是第一生产力”这说明我们承认人力资源是一种有价值的组织资源，能为组织带来未来的经济利益，从而具备了应用人力资源会计的理论前提。

四、人力资源会计在一级收费公路行业的可行性

知识经济的蓬勃兴起带来了会计理论开发的巨大突破，由此产生了人力资源会计这一新型的会计分支。人力资源会计自60代提出至今已有几十年了，中外学者对此作了许多有益的研究与探索，积累了宝贵的经验与成果。随着我国经济体制改革的深入发展和人力资源会计理论的不断成熟，推行人力资源会计有着切实可行性。

（一）经济体制的改革推进了人事制度的改革

交通行业的大力发展，使得高速公路的发展日益加快，全国一级收费公路网的覆盖面也越来越广，人力资源信息需求量必然增加，这些信息都需要通过人力资源会计来加以披露，这将为人力资源会计的发展创造条件。

（二）观念更新，使人力资源会计的基本假设得以成立

人力资源会计的基本假设有：①物化假设。即人力资源是有价值的组织资源。②会计主体假设。即人力资源可以为特定的企业所拥有或控制并为之服务。③持续经营假设。即假定企业在可预见的未来会按照目前的规模和性质持续经营下去。④会计期间设。就是说对人力资源的价值、开发成本、使用收益和费用分摊，都是可以计量的。⑤管理决定假设。即假定人力资源的价值是其管理方式的函数。随着市场经济的发展，人们价值观念的改变，从客观上承认了人力资源的价值性及其相关特性。这也使人力资源会计的普遍应用成为可能。

（三）一级收费公路企业管理水平的提高，是人力资源会计发展的动力

人力资源既然有价值，就一定有成本。而且随着公路事业单位从劳动密集型向知识信息型的转化，人力资源为企业带来的经济效益与其成本之间的关系也成为管理者的关注点，因此会有更多的公路事业单位需要推行人力资源会计，也会使人力资源会计的应用有更广阔的前景。

综上所述，人力资源会计在我国公路事业单位不仅适用，而且可行。因此，应该在研究和实践的基础上，不断提高对人力资源会计的认识。

五、一级收费公路推行人力资源会计的必要性

知识经济的时代，科技是生产的核心要素，而掌握科技的最终还是人。科技经济的发展已经把世界经济的竞争从物质资源竞争推向人力资源竞争。对人力资源的开发、利用和管理成为推动社会经济发展的重要手段。交通作为各个国家发展经济的基础行业，在这个竞争过程中，必然离不开人力资源会计。作为我国经济发展桥梁和纽带的公路，推行人力资源会计更有其必要性。

（一）一级收费公路信息化的发展必然要求推行人力资源会计

在知识经济和信息化时代，人力资源会计要满足企业管理层及其他相关机构对人力资源信息的需要。现代高速公路企业管理者，越来越重视人力资源的投资效能和效益。而在现代企业管理中，如何进行人力资管理的决策也必须依靠人力资源会计。

（二）人力资源会计是一级收费公路企业加强内部管理的重要手段

在深化现代企业制度的改革中，建立人力资源会计，向企业管理者提供人力资源信息，并积极参与对企业人才的管理工作，促使管理规范化、科学化和高效化，增强企业发展潜力，是提高一级收费公路企业内部管理水平和竞争力的重要手段。

（三）推行人力资源会计是对高速公路企业传统会计核算制度的改革

彻底改革传统的人才核算管理体制，健立和完善适应社会主义市场经济条件下的人才核算制度，合理配置人力资源，是现代企业管理的重要转变。高速公路企业对人力资源的传统核算管理有诸多不妥：①、现行会计核算将人力资源在投入上的支出一次性记入成本，作为当期费用入账。而人力资源价值的收益往往超过一个会计期间，属于资本性支出，应先予以资本化，然后再分期摊销。②、当企业大量裁员时，现行会计核算不能反映出尚未摊销的人力资源损失，不利于经营者进行正确决策。所以，从推动现代企业管理核算制度上看，实行人力资源会计也很有必要。

六、结语

由于我国各地一级收费收费公路管理体制、经济发展水平、市场化程度等方面存在差异，导致各地的一级收费公路人力资源管理的模式也不尽相同。这些也成为影响导致一级收费公路收费职工绩效成绩的重要原因，通过加强一级收费公路行业收费人员的人力资源管理的对策，我们还将不断探索其他模式。

参考文献：

［1］曾颖，对我国推行人力资源会计的几点思考《财会文摘》2005.1

［2］王毅.中小企业人力资源管理外包风险与对策研究.复旦大学2013

［3］吴孔达.中小型工程项目人力资源绩效评价与薪酬管理问题研究.西南交通大学2012

［4］付顺.探析公路行业人力资源管理存在的问题及对策.甘肃科技纵横.2015