市政工程项目施工现场安全管理浅析

周 曼（淮南市市政工程公司， 安徽　淮南　232001）



市政工程项目施工现场安全管理浅析

周 曼
（淮南市市政工程公司， 安徽淮南232001）

［摘 要］在市政工程项目建设中，把安全生产放在首位，才能做好市政工程项目安全管理；加强市政工程项目施工现场安全管理工作对于避免施工现场安全事故的发生具有非常重要的意义；就如何加强市政工程项目施工现场安全管理进行浅析。

［关键词］项目安全管理； 组织管理； 技术管理

市政建设工程项目施工危险性较大，影响工程施工安全的因素多，施工现场极易发生安全生产事故。虽然我国已经建立了相关工程安全生产许可证制度，加强了对市场准入制度的控制，加大了对工程施工现场安全生产的检查力度，但是仍无法杜绝工程安全事故的发生。针对工程施工现场安全事故的频繁发生，国家和建设部门颁布、制定了一系列相关的法律、法规、规章制度，但实际工程施工中，工程项目经理对安全生产的重要性认识不足，施工现场安全生产监督管理力度不够，安全教育培训流于形式；同时施工现场作业人员大多数没有接受过正式的安全生产教育培训，施工作业人员不具备相关的安全生产知识技术支持，在进行项目施工操作时不严格遵守安全技术操作规程进行，自身安全意识薄弱导致施工现场安全事故频繁发生，因此，加强市政工程施工现场项目安全管理具有十分重要的意义。

一、市政工程项目施工现场特点

市政工程施工现场环境复杂，参与施工作业人数多，对环境的依赖较大，时间约束性强，市政工程项目大多数在市区内进行施工，施工中影响因素诸多，施工现场完全封闭困难，施工项目周围居民众多、车辆多，市区高空电线、地下管道、电缆线交错复杂，施工障碍物多，施工机械多，有些施工现场道路狭窄，施工面极为狭窄，这些特点为市政工程项目施工现场的管理，尤其是施工现场项目安全生管理增加了诸多困难，为此我们应从组织上和技术上加强施工现场项目安全生产管理，从而避免人的不安全行为，物的不安全状态，确保施工现场无安全生产安责任事故发生。

二、市政工程施工现场安全管理的组织管理

市政工程建设施工现场安全事故的发生，大多数是作业人员违反安全施工操作造成的。表面上看，是作业人员违章造成的，其真正原因是工程项目经理对项目安全管理工作的重要性认识不足，一味地追求工程经济效益，无视安全生产，对作业人员没有进行足够的安全生产教育及基本的安全生产技能培训，企业安全文化整体素质落后，安全生产防范和预警制度建立不齐全，应急力量严重不足，项目经理和相关作业人员的安全风险意识淡薄，导致人的不安全行为时有发生，物的不安全状态时有出现，从而导致施工现场安全生产事故的发生。

市政工程项目经理应高度重视项目施工现场安全生产的管理，建立安全生产管理体系，以工程项目经理为安全生产第一责任人，建立安全岗位责任制，签订安全责任状，责任到人，制定奖惩制度，责人、安全员、班组长负责指导和监督安全工作。项目经理应将施工现场安全生产放第一位，施工安全生产经费能够及时到位，在工期和安全之间发生矛盾时，坚持安全生产第一的原则。

市政建设工程开工前，施工现场由项目工程技术负责人对专职安全员和施工队长对进行安全技术交底，结合施工项目现场特点、危险源等重点安全问题进行宣传和教育，项目部组织参与本项目施工的作业人员，尤其是新进作业人员进行施工安全生产教育，组织他们学习相关施工安全技术规范和操作规程、规则、规定。工程项目部每周组织相关人员进行一次安全讲课活动；将安全生产时时放在心上，施工作业班组，每天班前必须进行安全操作讲话，要求作业人员严格执行《安全技术操作规程》，定期对职工进行考核，不达标不上岗。

对起重工、电工、各种施工机械操作人员等特殊作业人员，必须持证上岗，非特殊作业人员禁止从事特殊工种。施工机械操作人员必须严格遵守安全操作规范，严格按照程序操作，礼貌行车，文明驾驶。

建立项目安全生产检查制度。一是坚持定期安全检查制度。项目经理部可以每周一次，施工队长每天一次，安全员每天施工中巡视，对难点、危险性较大的工序旁站，确保施工的顺利进行。施工现场安全检查时由项目经理带领，工程技术负责人、安全员施工队长参加，发现安全隐患及时处理，并将安全隐患处理意见填入安全检查表中。发现重大安全隐患，签发安全隐患通知书，限期整改消除安全隐患；二是加强对起重机械等的安全检查，消除机械的不安全隐患；三是安全员每天要对施工现场安全警示标志牌进行检查。

建立安全预警制度，一旦发生安全事故，确保有足够的安全物质和设备，可以控制施工现场的情况，将安全损失降到最小。

三、市政工程施工现场安全管理的技术管理

市政工程开工前，应组相关织人员到施工现场勘察施工现场，观察施工现场人流、车流高峰期施工现场主干道是否会拥堵，确定施工现场那些区域可以安全临时停放施工机械、堆放施工材料，确定那个时间段大型机械进入施工现场比较安全，在施工现场入口醒目位置贴出施工通告，悬挂安全施工标语。

为保证施工的安全顺利进行，根据开工前施工现场的调查情况，在施工现场主要路口设置了交通导行标志、施工现场人流、车流高峰期，派专人疏通交通，引导行人，确保行人、车辆的安全，在施工机械停放区域、施工材料堆放区域、临时用电搭线等危险地方设置安全警示版，树穴、基坑等施工点用彩旗围挡并悬挂警示灯。

市政工程往往施工现场地下管道、电缆线交错复杂、为避免在施工中挖断地下管道、电缆线，施工前项目部积极与业主联系，多方了解情况，掌握地下管线情况。在管道密集地方，放慢施工速度，宁可不赶工期，也要确保安全生产。

做好施工现场临时用电工作。施工现场的临时用电线路必须由专业电工架设搭接，对于配电箱、用电开关并设漏电保护装置，并注意防潮防水，此外专业电工每天必须仔细检查用电设备和搭接的临时用电线路，保持其良好状态。不符合施工安全生产要求的用电设施及用电线路不得使用。非专业电工严禁随意搭接电线，严防发生用电安全事故的发生。

建立安全技术交底制度。结合施工技术难点工序、危险工序、起重作业，制订专项安全技术措施，工程开工前由项目技术负责人向施工队长、施工员、安全员进行安全技术交底，难点工序、危险工序、起重作业施工前由施工队长、施工员向施工人员进行技术交底，制订专项安全技术措施，施工是安全员旁站。

沥青施工前对准备参与沥青施工人员进行体检，避免有患有结膜炎、皮肤病及对沥青过敏的人员参与施工，沥青施工时，要求施工人员必须穿戴防护用品，防止烫伤，皮肤外露均需涂防护药膏，避免皮肤直接与沥青长时间接触。

参考文献：

［1］徐莉，赖一飞，程鸿群.项目管理［M］.武汉：武汉大学出版社，2004.

［2］毕星，翟丽主.项目管理［M］.上海：复旦大学出版社，2004.

［3］何锦强.浅议工程项目安全管理与安全控制［J］.科技资讯，2007（18）：150.

［中图分类号］TU 714

［文献标识码］B

［文章编号］1671—4733（2016）02—0057—02

DOI：10.3969/j.issn.1671—4733.2016.02.017

［收稿日期］2016—03—29

［作者简介］周曼（1978—），女，安徽淮南人，工程师，研究方向为工程管理，电话：18055429898。