劳务派遣中存在的问题及对策

□ 江苏省新沂市总工会周洁

劳务派遣中存在的问题及对策

□ 江苏省新沂市总工会周洁

目前，劳动力供大于求所形成的失业，灵活就业方式的出现，都给劳动力派遣提供了空间，劳务派遣作为一种新的用工形式也就成为市场经济条件下各个不同企业自发选择的结果，劳务派遣虽然可以为企业降低成本，在一定程度上解决失业问题，但也存在一定问题，由于劳务派遣用工制度不完善，缺乏严格管理，劳务派遣工处于用人单位与用工单位之间，难免出现有关系无劳动、有劳动无关系两管两不管的尴尬地位，矛盾逐渐显现，给社会和谐企业稳定带来一定隐患，如何处理好这一关系，是目前企业工会组织亟待解决的问题。

劳务派遣工作中存在的问题

1.思想认识不到位，依法维权意识不足

目前，劳务派遣工仍处于弱势地位，对工会法、劳动法等法律法规知之甚少，对工会组织认识模糊，对工会工作了解不多，对维护自己的权利信心不足，认为只要有活干，能挣到钱就行了，一旦遇到工伤、劳动侵害纠纷便束手无策，只能选择沉默和无奈接受，依法维护自身合法权益意识不足。

2.工资收入低，同工不同酬导致归属感缺失

由于用工体制原因，同一个单位的职工，多种用工形式并存，由于身份不同，在工资薪酬、劳动保险、福利待遇等方面存在着明显的差异，从调查情况看，劳务派遣工加班现象较为普遍，而且部分劳务派遣工加班后并没领到加班工资，同工不能同酬，受人排斥被人看不起，精神上不平等导致归属感缺失，流动性增加，影响了劳动关系的和谐稳定。

3.责任主体不明确，劳务派遣工入会难

由于劳务派遣人员的特殊性，派遣机构与用人单位是一种劳务关系，派遣机构与被派遣人员是一种劳动关系，导致相当部分劳务派遣人员未加入工会组织处于两难境地，究其原因一方面是派遣机构工会没有会员待遇，派遣工加入工会的积极性不高，另一方面是用人单位担心劳务派遣人员要求享受用人单位工会会员待遇，以劳动关系不在用人单位为由不同意他们加入用人单位工会，还有一些单位相互推诿踢皮球导致劳务派遣工入会难。

4.工作机制不完善，缺乏激励机制

原因有二点，一是劳务派遣人员的工资是由劳务派遣单位与用工单位协商确定的，劳务派遣人员没有话语权决定权，无法像其他职工那样通过工会组织与企业进行平等协商。二是企业没有制定对劳务派遣工的工作表现考勤标准、奖惩评职，表现再好也是一个样，只要不出大问题，工资照样拿，缺乏晋升机制和激励措施，工作积极性创造性得不到发挥。

劳务派遣工作对策

1.做好宣传，提高认识

进一步开展有针对性的宣传引导工作，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传法律法规，通过政府和行业工会对企业经营者和劳务派遣人员进行培训，学法、知法、懂法、守法、用法，切实做到依法维护自身的合法权益。

2.加大对劳务派遣工作的管理和检查力度

严格执行劳动合同法中的相关规定，纠正劳务派遣单位和用工单位的违法违规行为，督促用工单位只在临时性、辅助性或替代性的岗位上使用劳务派遣工，定期对用工单位进行检查，了解企业对政策执行情况，检查企业是否存在侵害劳务派遣工合法权益的现象。

3.强化考核监督，推动劳务派遣工入会工作

利用广播、报刊、展板、宣传资料，宣传建会入会的重要性和必要性，企业要按照民主程序制定本企业劳务派遣工管理办法，明确考核制度，让派遣单位、用工单位、劳务派遣工个人和社会各界都认识到组建工会是国家劳动法的明确要求，也是维护派遣工合法权益和社会稳定的需要，更是劳务派遣企业自身发展的需要，将劳务派遣工作纳入企业工作考核，让工会组织也变成劳务派遣工可信赖的家。

4.坚持做到事业留人，真情感人

首先要从制度上进行改革，缩小收入差距，分配制度坚持向一线工倾斜，体现多劳多得原则，调动他们的积极性。其次要尊重劳务派遣工，感情上贴近，行动上支持，工作上相信，和他们交朋友话家常，让他们体会工会大家庭的温暖。

随着企业的发展，劳务派遣工作的重要作用势必会愈发明显，培养和管理好这支队伍，是一项长期而艰巨的工作。在今后的工作中，只要注重从法律、制度、管理多个层面，加强对劳务派遣单位和用工单位的引导、规范和监督，切实保障劳务派遣工的权益，相信劳务派遣将会健康发展，成为推动企业成长的一条有益有效的劳动用工途径。■