泉州文化创意产业发展的金融支持分析

付云

（泉州师范学院，福建泉州362000）



泉州文化创意产业发展的金融支持分析

付云

（泉州师范学院，福建泉州362000）

摘要：泉州历史文化资源丰富，民营经济发达，又紧随”十二五“规划的推动，文化创意产业迎来了历史上最好的发展机遇。目前，该产业还处于初级阶段，主要集中于文化层面上，对于经济层面上的研究还是有所欠缺的。本文将以泉州金改区背景为突破口，运用SWOT分析法重点对该地区文化创意产业发展现状进行概括，并针对泉州文化创意产业发展所提供的金融支持进行合理分析，使之更具实际意义。

关键词：文化创意产业；金融支持；SWOT分析；泉州

文化是一座城市的灵魂，是构成一座城市软实力的重要内容，也是支撑一座城市实施可持续发展的经济战略的深层动力。近年来，文化创意产业不断从科技、文化及经济三者的融合中逐渐形成自身的特色，并在愈演愈烈的市场竞争中呈现出欣欣向荣的态势。紧随“十二五”规划的步伐，文化创意产业成为“国民经济的支柱性产业”，其地位和作用进一步增强，文化创意产业迎来了不错的发展机遇。然而，我国的文化创意产业还处在初级阶段，学者们的研究也主要集中于文化层面上，对于经济、金融层面上的研究还是有所欠缺的。经济是基础，文化的发展应该同经济相结合，只有从经济的角度来看问题，探讨文化创意产业的发展才能更具实际意义。

一、文化创意产业的基本概念

“文化产业”这一词汇最早产生于21世纪初的《启蒙辩证法》，它是对文化本身的创作和销售，主要以满足人们的精神需求为目的。文化产业主要包括历史古迹、工艺、旅游等艺术产业；而“文化创意产业”则最早产生于1998年出台的《英国创意产业路径文件》中，文化内容和创意成果是其主要核心价值，“三创”（创作、创新、创造）是它最根本的手段，文化创意产业为社会提供大量具有内在联系的文化体验产业集群。［1］

本文认为文化创意产业是指源于文化产业，具有高科技、高文化附加值、强融合性等特征，以创新为手段，知识产权为交易保障的新兴产业。包括新闻出版社、音像及电子出版物、广播电视电影、文艺创作及表演、文物及文化遗产保护、网络文化、旅游文化、娱乐文化、广告会展、工艺美术、建筑设计等。

2000年，我国引入文化产业概念，并开始着手于文化创意产业的发展，经过几年的努力，我国的文化创意产业规模日渐壮大，发展范围不仅从最初的几个国内著名城市扩大到全国各大主要城市，就连所涉及的行业也越来越多。但是，欧洲的文化创意产值占GDP平均值的10%到15%左右，而我国的大概在3%左右，二者的差距是很明显的，我国的文化创意产业发展空间巨大。

二、泉州文化创意产业发展现状

SWOT分析法是一种分别针对内外部竞争环境所做的态势分析，具体来说，就是将同研究对象紧密相关的因素包括strengths（优势）、weaknesses（劣势）、（opportunities）机遇和threats（挑战）四个方面，通过调查一一说明，然后用系统分析思想，将各种因素相互结合起来进行分析，从而得到结论，使结论带有一定的决策性。本文将运用SWOT分析法对泉州文化创意产业的发展现状进行描述。

（一）S（strengths）

1.丰富的文化资源优势。泉州历史悠久，民俗文化多元，地方本土特色浓厚。作为“海上丝绸之路”的起点，国务院首批公布的24个历史文化名城之一，泉州素有“海滨邹鲁”之称，文化底蕴深厚，为文化创意产业注入核心灵魂。

2.良好的地域优势。泉州，地处福建省东南部，是福建三大中心城市之一，更与台湾有着难以割舍的五缘关联（即地缘、血缘、文缘、商缘、法缘）。因此，福建承接台湾文化创意产业具有诸多优势。［3］在诸多社会力量的努力下，闽台两岸的文化交流平台广阔，两岸文化创意产业交流活跃。

3.民营企业壮大，经济活跃。泉州作为福建三大中心城市之一，经济总量连续11年名列全省第一，是福建省的经济中心。笔者认为，除了政府的引导，更重要的是泉州民营企业的“给力”。民营经济的发展也为当地文化创意产业的发展提供了有力的资金支持。

4.政策支持，产业规模初现。福建省相继出台《福建文化强省建设纲要》、《关于加快福建省创意产业发展指导意见》等政策，加上在泉州的贯彻实施，泉州文化创意产业已经具有初步的规模。它主要以闽南乡土文化为依托，以文化创意、数字内容创意、工业设计、重点园区建设作为四大重点发展领域。目前泉州已经发展了许多创意园，如六井孔音乐文化创意园、领show天地创意园等。

（二）W（weaknesses）

虽然，泉州的文化创意产业已经小有规模，但只是初显雏形，换言之，泉州文化创意产业还处于初级阶段，该产业仍存在许多问题。

1.文化创意人才缺乏，人才配置结构不合理。文化创意产业是新兴的智力产业，除了先进的技术支持外，创意人才是发展该产业的关键要素。同其他热门城市如北京、上海、浙江等地相比，高端创意人才的缺失是泉州发展该产业的一大劣势所在。其原因如下：第一，泉州高校所开设的文化创意专业课程不多，师资力量薄弱，教学条件不足；第二，泉州创意产业人才的待遇相比北京、上海等地相对偏低。

2.产业结构失衡，金融业与经济实力不相匹配，融资难问题突出。近年来，泉州虽然经济发展飞速，但其产业结构存在明显失衡，第二产业比重持续增加，第三产业所占比重虽然呈现增长趋势，但每年所占比重只是约等于当年第二产业所占比重的一半。另外，融资不足也是阻碍泉州文化创意产业发展的一个绊脚石，主要原因在于金融市场不发达，可选择的融资渠道偏少，银行贷款门槛过高，加上政府的扶持力度不够。当然融资问题跟企业自身环境和外部环境限制条件也有一定的关系。［4］

（三）O（opportunities）

1.政策机遇。“十二五”规划期间，我国文化部出台《文化部"十二五"时期文化改革发展规划》，提出重点开展特色文化产业、文化产业公共平台等建设；接着又紧随着2013年9月7日，“一带一路”战略的提出，泉州作为丝绸之路的起点，在此次的战略发展中更是获益良多。

2.泉州金改下的机遇。2012年12月，泉州获批金改试验区。泉州金改主要服务于实体经济，规范民间融资，维护区域金融稳定等。泉州金改的获批，正是为文化创意产业提供有力的金融支持，和注入新活力的好时机。十一届全国政协副主席厉无畏甚至针对“十三五”时期中国文化产业的发展提出，可以考虑通过互联网金融支持文化创意产业的发展问题。

（四）T（threats）

近年来，随着我国经济结构和产业升级的快速推进，文化创意产业对我国经济的发展起着相当大的作用。然而，融资困难却成为文化创意产业进一步发展的瓶颈。

1.文化创意产业的不确定性因素，使企业融资能力偏弱。第一，大部分的文化企业其资产规模都不大，产权结构也不够清晰，管理方式更是落后，信用风险大；第二，文化创意产业的资产中，无形资产所占的比重大，产权评估和担保都比较困难，难以实现其相应的市场价值；第三，目前文化创意产业还处于起飞阶段，企业制度还不健全，内部管理不规范，还没有形成完善的市场制度，融资效率低下。

2.金融机构制度不健全，投融资渠道狭窄。当下，我国大部分金融机构的产品仍具有非常浓厚的传统色彩，对文化创意产业的认识不够全面，所研发的针对文化创意产业的金融产品和服务种类都偏少，融资门槛高，渠道单一，主要以银行借贷为主，没有形成专门满足文化创意产业需求的投融资通道。

3.应对风险资本支持的力度不强。由于文化创意产业是一种新兴的高端产业，具有高成长性、高收益性和高风险性等特征，所以它与风险投资变存在着一种相互依赖和相互制约的辩证关系，简单来说，这是一种特殊的产业与金融结合的发展模式。然而，我国投资退出渠道的不畅通，严重制约了风险资本对中小型企业发展文化创意产业的投资。

三、泉州文化创意产业发展的金融支持对策

（一）解决投融资问题，建立健全金融市场

1.拓宽融资方式：长期以来，文化创意产业的融资渠道主要为贷款，但是随着经济的发展，这种单一的融资方式已经无法适应文化创意产业对资金的需求，此时建立和完善多元的金融市场就成了不二的选择。要结合文化创意产业发展的根本需求，制定出应对不同层次的资本市场要求的股票、债券发行和流通的监管系统，建立健全多层次的资本市场。

2.开发新型金融产品：从国外成功经验来看，知识产权质押贷款（即以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后向银行申请融资）是目前解决文化创意产业融资问题的有效措施。以动漫产业为例，动漫产业是组成文化创意产业的重要部分，它是知识产业的代表。在保护动漫产业的同时，灵活运用该产业的知识产权，可将其用于质押，向银行或其他金融机构贷款，或将其证券化［8］，通过发行股票或债券等形式募集资金。然而，目前国内开展知识产权质押贷款的银行屈指可数，值得借鉴的有交通银行、北京银行、重庆银行等。实行这类产品，必须严格审核评定制度，注重两部法律的完善，即《担保法》和《专利法》。

（二）建立政策性金融支持体系

政府在文化创意产业金融支持体系中扮演着引导者的角色，政策性金融支持体系的建立并不是要否决市场的作用，而是要通过政府的政策来为文化创意产业搭建平台，从而引导金融机构投资文化创意产业。只有政府高度重视，金融支持体系才能更加强大，泉州才能在文化软实力提升的道路上走得更加坚实。第一，降低文化创意产业发展门槛，实行税收优惠政策。一方面，制定中小型文化企业产业技术升级的优惠政策；另一方面，给予中小型文化企业税收减免或抵扣等优惠，增强文化企业竞争力，刺激泉州文化创意产业发展。第二，建立直接对文化创意产业进行投资、贷款、担保的机构，［9］扩大直接融资比重，有效降低该产业的融资成本，提高该产业的融资渠道。第三，全面开启绿色信贷通道，通过金融手段优化产业链结构，组建企业同盟，运用会员之间相互监督与制约的关系，降低贷款风险，缓解中小型文化企业融资难问题。

（三）优化“互联网+”，创新金融服务机制，建立创新文化金融合作模式

在今年两会中，政府的工作报告中明确提出“互联网+”的新概念，为文化创意产业的发展带来全新的契机。互联网颠覆了经济，也颠覆了文化产业，形成了新的文化产业生态链。互联网在当下的生活中充当着举重若轻的角色，他对创意创新型产业的推动是非常明显的，特别是互联网金融的发展，对于大众创业，万众创新起着很大的推动作用。因此，优化“互联网+”概念，打通文化领域产业链，形成创新文化金融合作模式也是当下要着手完成的一件大事。

参考文献：

［1］王飞鹏.文化创意产业人才的开发与培育研究［J］.人口与经济，2009，（5）：22.

［2］李艳杰.文化创意产业融资问题研究［D］.首都经济贸易大学.2011.3.

［3］马晓红.福建文化创意产业融资问题［J］.金融经济（学术版），2013，（3）.

［4］胡丹.完善我国文化创意产业金融支持制度的思考［J］.西南金融，2015，（9）.