东北老工业基地振兴发展基点是创新驱动——学习习近平总书记视察东北讲话

马丽娟

（青岛科技大学，山东青岛266061）

东北老工业基地振兴发展基点是创新驱动
——学习习近平总书记视察东北讲话

马丽娟

（青岛科技大学，山东青岛266061）

创新是习近平总书记治国理政的一贯思想，是五大发展理念之首和关键，又是统领其它理念的红线，更是东北老工业基地振兴发展的基点。东北地区只有把创新作为基点，才能化解东北经济发展新常态面临的难题，推动企业转型和经济结构调整，使东北走上全面振兴发展的道路。

东北振兴；创新；发展；发展基点

近两年来，习近平总书记多次到东北视察，特别是今年两次针对黑龙江经济发展做考察调研并做重要讲话。习近平总书记明确指出：“要加强创新能力建设，强调创新链和产业链、创新链和服务链、创新链和资金链对接，把振兴发展的基点放在创新上。要加大人才培养和智力引进力度，完善人才激励机制，吸引更多人才为振兴发展服务。”这是以五大发展理念为理论指导，立足东北地区经济社会发展的客观实际得出的带有指导性、根本性的新理念、新对策，是习近平总书记把创新理念与东北地区经济发展实际相结合得出的必然结论，为东北老工业基地振兴发展明确了基点。创新驱动是习近平总书记治国理政的一贯思想，是五大发展理念之首和关键，又是统领其它理念的红线，更是东北老工业基地振兴发展的基点。我们要立足创新这个基点带动五大发展理念的落实，助推创新驱动发展战略在东北地区的实施，以发挥创新的乘数效应，闯出一条东北老工业基地全面振兴发展的新道路，使之经济走出发展的低谷，实现弯道超越，再现东北经济的昔日辉煌，展现东北经济在全国的地位和作用。

一、创新驱动才能告别传统粗放式发展模式

在当今世界的发达国家，正实现由“增长优先”向“创新优先”的转变和跨越。基于此，习近平总书记在今年3月7日参加黑龙江全国人大代表团审议讲话中指出，东北“经济滑坡太快、长期低迷不振，就要坚定发力、在发展上更多用劲，而不能得过且过、消极无为。要一把钥匙开一把锁，针对存在的问题有针对地做工作。”总书记提出的这把钥匙就是“创新”，即把五大发展理念与东北地区经济发展有机结合和运用，用“创新”打开东北地区特别是黑龙江发展滞后的“锁”，并且是“锈锁”。习近平总书记提出“振兴发展的基点放在创新上”，这个结论是对以往东北传统粗放式发展模式的告别和根本性超越。

东北地区过去走的是靠宝贵资源、靠原字号要素投入，牺牲大量资源及低成本劳动力拉动的经济发展的路子，并取得了经济的成功，形成了有地区特色的工业经济体系，实现了东北大发展。这是一条以成本低廉及缺乏创新的制造业体系，以资源为依托，制造出口中低端产品和原始设备来推动经济发展，是典型的数量规模型粗放增长方式。

在世界金融危机发生后及科技创新大发展的条件下，经济发展呈现“三期叠加”的新常态，这表明传统的经济发展方式和发展路径已走到了死胡同。目前世界各国立足经济发展下行现状，都选择创新的对策。着眼东北地区振兴发展，习近平总书记在五大发展理念指引下，为东北地区振兴发展开出了创新的主打药方。习近平总书记指出：“实现创新驱动发展战略，是加快转变经济发展方式、提高我国综合国力和国际竞争力的必然要求和战略举措。”习近平总书记为东北地区确立创新驱动发展战略，是面对经济新常态和东北经济社会发展的客观形势做出的战略选择，表明东北地区经济发展再靠要素投入、无视生态环境保护、粗放型道路已走不通，靠低价劳动力竞争和浪费资源的发展模式必须终结。要创新经济发展模式，转变经济发展方式，把创新作为经济发展的基点和亮点。创新是习近平总书记视察东北讲话的重点和主线，表明东北地区经济发展再用传统需求侧的“三驾马车”，即投资、出口、消费已无法拉动GDP水份大并已虚胖的东北经济。面对东北地区经济新常态的独特短板，要全力推进供给侧结构性改革，以供给侧管理的新“三驾马车”，即要素质量、结构优化和科技创新来改变东北地区经济发展动力不足的难题和发展“瓶颈”，以实现发展动能的转换。要把创新作为东北振兴发展的第一动力，把创新驱动发展作为东北老工业基地振兴发展的大战略，彻底实现东北地区经济和企业转型升级及发展方式的转变，由此抑制经济下行，实现高质量的快速发展。

基于改革开放以来，特别是近年来东北地区经济发展位次后移的现状，实现动能转换要立足现实，即要发挥好需求侧的传统“三驾马车”的动能作用。党的十八届五中全会《建议》提出，要“发挥消费对增长的基础作用，发挥投资对增长的关键作用，发挥出口对增长的促进作用”。这是东北地区经济发展不可放弃的重要引擎。东北地区特别是黑龙江，要把招商引资和项目建设作为发展的动能，还要用创新加以改造和提升。同时，东北地区更要把创新作为振兴发展的新动能，以创新发展作为“基点”和振兴发展的增长极，使创新驱动成为东北经济发展的新引擎。要用双引擎双动能来推动经济发展，并在这个过程中实现动能的更替和转换，在创新中实现老工业基地的振兴发展，把中央东北振兴发展的战略构想变为现实。

二、创新驱动才能实现老工业基地振兴发展

习近平总书记在东北视察讲话中反复提倡创新，并不完全是立足东北经济社会发展，而是站在世界战略发展的高度。刚落幕的20国集团领导人杭州峰会主题就是“构建创新、活力、联动、包容”的世界经济。习近平总书记在讲话中首次提出以创新驱动全球经济增长，提升中长期增长潜力。这是一个全新的科学判断。在全球经济危机直接影响下，当前世界经济低迷，自2007年以来始终如此，我国经济也下行，东北作为能源经济结构特征鲜明的区域，长期受计划经济影响，目前结构性、体制性、资源性等问题突出，比过去“东北现象”时期更为严峻。基于此，东北地区再采取传统的经济发展方式和发展道路，已无法解决东北地区经济发展的根本问题，特别是习近平总书记所指出的“三偏”难题，只能以创新驱动发展战略来化解东北地区经济发展的困境。目前，创新已成为世界各国拉动经济发展的首选对策。我国已通过20国杭州峰会，把创新驱动战略转化成为世界各国的行动。东北地区只有实施创新驱动发展战略，提升企业自主创新能力，利用好东北的科技和人才优势，形成企业自己的核心技术，把创新切实作为发展的新基点，作为经济发展的新动能，才能闯出老工业基地振兴之路，这是东北地区经济振兴发展的必然选择。

实施创新驱动发展战略的目的是转变经济发展动能，实现由“增长优先”转向“创新优先”，以跟上世界经济发展和科技创新的脚步。纵观黑龙江省改革开放以来的历程，过去采取了让出市场换技术的引进和模仿道路，在一些行业实行造不如买、买不如租的办法，结果是合资合作在取得一定成效的基础上并没有换来核心技术，最终是严重影响了我国轿车和大飞机等领域的创新发展，阻碍了经济社会发展和发展动能的成功转换，更使东北地区经济发展位次不断后移，出现了前些年的“东北经济现象”及现在的“东北困境”。

习近平总书记视察讲话就是立足当前经济新常态，特别是东北区情的客观状态，提出我们不能再走这种模仿、搬用的道路，必须把创新驱动作为基点和立足点。这是习近平总书记站在战略高度把创新作为五大发展理念之首的战略性思考，即以创新为基点打造新的实现东北老工业基地振兴的动力源泉，发挥创新在东北地区经济发展中的乘数效应，培育发展创新的新动力并由此代替传统的发展动力，实现东北地区经济发展动力的动能转换，在创新驱动战略中化解东北困境。

可见，把创新驱动作为东北老工业基地振兴发展基点，对于东北地区来说极为重要和关键，也是唯一的根本性选择。东北地区从目前看拥有众多一流的高校及研究院所，还有一流的科研人才，更有雄厚而独特的工业产业体系基础，有富裕的实施创新驱动发展战略的人才条件和硬软件条件。所以，要以习近平总书记视察讲话为理论指导，把五大发展理念与东北地区经济发展实际相结合，全方位推进创新发展战略，切实把创新作为基点，发挥其乘数效应，以实现东北老工业基地的振兴发展，确保全面小康社会目标的实现。

三、创新驱动才能实现东北经济转型升级和结构调整

习近平总书记在视察讲话中提出的坚持创新驱动发展战略，是其治国执政理念的重要组成部分，也是推进东北老工业基地振兴发展的一贯措施。新常态的形成，特别是“三期叠加”的表现是习总书记把创新作为发展基点的事实依据，在实施和应对办法上就是实施创新驱动发展战略。东北地区经济发展滞后，集中表现在“二产”上，即工业经济的负向拉动，其一、三产并不落后，都高于全国平均数。所以，工业创新应成为东北地区经济发展的重点。2015年李克强总理在政府工作报告中提出“中国制造2025”，把创新发展体现在工业经济上。过去中国制造及出口导向和东北地区外向型经济都缺乏创新，走的是模仿和复制老路，进而导致工业企业缺乏创新动力和创新意愿，使东北经济大而不强，缺乏竞争力和创新后劲，在经济发展中始终处于下行态势，导致东北地区经济发展位次靠后并不断后移。

在目前东北经济发展处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，我们要在五大发展理念指引下实施创新驱动战略。以创新促转型是习近平总书记的一贯思想。习近平总书记2015年2月15日在西安光机所调研时讲话指出：“转方式调结构，首先是创新驱动。……现在国力增强了，我们仍要继续自力更生，核心技术靠化缘是要不来的。”东北地区作为工业大区、制造业大区、科技人才大区，在振兴东北老工业基地的关键时期，要把习近平总书记创新理念和视察讲话要求落到实处，把创新驱动作为基点，并转化为经济发展的创新实践，用乘数效应解决东北经济动力匮乏的根本性难题，以创新驱动为基点推动经济转型升级和结构调整。

习近平总书记提出的“把振兴发展的基点放在创新上”，是解决该区域“老字号”、“原字号”、“初字号”企业，并使之提档升级的根本举措和唯一选择。东北地区经济大都是粗放型发展，“老字号”、“原字号”、“初字号”等企业较为突出和集中，这些企业在建立初期，大都靠富足的资源形成“原字号”，其能源经济就是典型体现。在世界经济危机条件下，经济发展会由于资源枯竭而导致经济危困。如，黑龙江经济发展中的粮、木、煤、油的负向拉动，使该省的“老字号”、“原字号”、“初字号”企业出现危困，甚至成为僵尸企业。特别是东北地区的资源型城市中的工业企业困难更大、问题更多。这表明原来粗放型发展道路已走不下去，不创新只能由经济下行转向死亡。习近平总书记指出：“黑龙江转方式调结构任务艰巨，要着力优化产业结构，改造升级‘老字号’，深度开发‘原字号’，培育壮大‘新字号’，毫不动摇坚持公有制经济主体地位、国有经济主导作用，同时毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”要求东北地区要全方位实施创新发展战略，以创新为发展基点和发展动力，并用创新改造、提升“老字号”、“原字号”、“初字号”企业，建立“新字号”企业，用创新激活、盘活“老字号”、“原字号”企业的资产存量，用创新增量来激活存量，实现“老字号”、“原字号”企业的转型发展和结构调整。可见，习近平总书记视察讲话，既点出了东北地区经济发展、企业转型升级中的难题，为东北经济困境做了科学诊脉，同时又开出了可行的药方，明确指出东北地区只有把创新作为基点就会走上发展之路，再现昔日经济的辉煌，实现东北经济的弯道超越和脱胎换骨的升级。

总之，习近平总书记在东北考察讲话中对创新驱动发展战略的坚持和倡导，是把马列主义创新理论与我国经济发展特别是东北经济实际相结合的科学结论。东北地区只有把创新驱动作为战略基点，才能化解东北经济发展新常态难题，推动企业转型和经济结构调整，使东北地区走上全面振兴发展的新道路。

责任编辑：吴艳春

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1671-1262（2016）03-0047-03

2016-09-08

马丽娟，女，青岛科技大学马克思主义学院讲师，博士，主要从事马克思主义理论方面的研究。