信息系统在疾控工作中的应用效果

杨建伟

(天津市滨海新区汉沽疾病预防控制中心,天津　汉沽　300480)

信息系统在疾控工作中的应用效果

杨建伟

(天津市滨海新区汉沽疾病预防控制中心,天津汉沽300480)

摘要：浅析信息系统在疾病预防控制机构中的应用，天津市滨海新区汉沽疾病预防控制中心(以下简称为汉沽疾控)为公众提供公共卫生服务，积极引进启用了多种应用管理信息系统，分别应用于中国疾病预防控制信息系统、职业病健康查体管理系统、预防性健康查体管理系统、疫苗管理系统、计划免疫管理系统、财务信息系统等实际业务工作中，提高了工作效率和工作质量。

关键词：信息管理系统；疾病预防控制；应用；效果

1 疾控机构信息化建设必要性

汉沽疾控是公益性事业单位，负责辖区内疾病预防与控制、突发性公共卫生事件应急处置、实验室检测、职业病健康危害因素监测与评价、疫情及健康相关因素信息管理、技术指导与应用等卫生防病职能。天津市出台了《天津市区县疾病预防控制机构能力建设实施方案(2009 — 2011年)》，三年规划建设之后，信息化建设和管理工作得到了加强和深化[1]。

2003年SARS疫情爆发之后，全国建立了疾病监测信息报告管理系统，目前天津市突发公共卫生事件和传染病疫情网络直报率达到100%，报告完整率和及时率达到90%以上；突发公共卫生事件及时处置率达到100%。卫生信息化是实现卫生现代化的重要基础，是提高工作效率和工作质量的重要途径，而建立信息管理体系对提高工作效率，实现卫生信息资源的共享，应对突发公共卫生事件具有重要作用。

2015年天津市实现疾控信息与国家疾控中心、市卫生局的互联互通、信息资源共享和综合利用，基本实现“纵向到底、横向到边、条块结合、互联互通”，标准规范统一，安全可靠的全市疾病预防控制信息化体系[2]。

2信息资源在疾病预防控制管理中的运用

2.1疾病预防控制中信息化建设与管理

2.1.1实施信息化管理带动疾控工作的发展疾控机构信息化建设的绩效评估标准要求。即：双线路接入；有符合《电子信息机房设计规范》(GB50174-2008)标准的独立建设或共建数据中心机房，并达到B类标准；有正版的操作系统、数据库、中间件等基本软件；实现本级办公自动化管理；有本级单位网站；建立本级邮箱；有相应的运维管理制度[3]。

2009年在绩效评估标准的要求下与财政资金的支持下，建成了初具规模的信息中心。2009年的isp是由2条中国联通的adsl，每条带宽512 k，用行为管理路由器控制上网带宽，2014年9月份目前网络的建设更加科学、规范，接入带宽升级到一条20 M广电网络和一条10 M中国联通的网络。

2.1.2计算机应用、软件开发在疾病预防控制管理工作中的作用和功能

(1)中国疾病预防控制信息系统。中国疾病预防控制信息系统，连接全国31个省级疾病控制中心和331个地(市)级疾病控制中心的计算机局域网及其下属2 863个县(市、区)疾病控制机构的计算机网络。汉沽疾控中心是天津市区县第一个用天融信VPN连接“中国疾病预防控制信息系统”区县单位，该系统具有传染病报告卡网上直报、审查、查询、预警和强大而灵活的功能[4]。

(2)职业病健康查体管理系统、预防性健康查体管理系统。职业病健康查体管理系统，登记人员信息时采用二代身份证读取技术，同时采用现场拍照的方式，登记完成通过打印条形码进行体检提示体检人员完成体检流程并保证了体检人员的唯一性。系统全自动运算、高速、准确、自动对查体结果进行逻辑判断，为诊断提供准确依据，完全符合国家标准要求。

预防性健康查体管理系统，该软件采用C/S网络及数据处理架构，利用成熟的局域网架构独立架构，技术后台数据库采用SQL Server，前端采用Delphi6.0开发，业务流程模式齐全。登记查体人员信息时采用二代身份证读取技术，大大提高登记效率，同时采用现场拍照的方式，登记完成通过打印条形码进行体检流程提示体检人员完成体检流程并保证了体检人员的唯一性。 健康证具备防伪功能，可有效识别健康证的真伪。

(3)疫苗管理系统。该系统主要包括苗库管理、财务管理、数据管理、疫苗管理模块。各模块下又设不同功能菜单，包括疫苗入库、出库、报损、预警管理、疫苗暂借、暂存管理、入库、出库数据查询和统计输出功能等。

(4)计划免疫管理系统。天津免疫规划信息管理系统，工作在Internet网络天融信vpn加密隧道下，该管理系统软件建立了完整的计划免疫记录数据库，系统软件覆盖了天津市免疫规划工作的各项管理内容，通过计算机网络可自动并迅速生成儿童接种资料，完成数据管理。

(5)财务信息系统。2014年新区合并由天津市滨海新区财政局升级为用友政务预算一体化，用友GRP政务管理平台是用来管理整个应用系统、数据库以及网络之间的交换平台。

(6)局域网。按照天津市疾控中心要求，网络建设按照统一的IP地址实施，采用虚拟专网(VPN)技术，构建和完善市、区两级疾控机构安全高效的工作网络，汉沽疾控的网络直报通过天融信TopGate300(TG-324-UTM)防火墙与中国疾病预防控制信息系统V2.0安全工作，保证了数据的安全和私密性。

2.2信息资源开发利用中应注意的问题及建议

2.2.1网络基础设施建设不足及应用系统方面的欠缺共有计算机73台，接入互联网的计算机有61台，并未实现全部连入局域网，随着以后入网需求的加大和数据安全保障，必然需要搭建一个新网络，应加强网络基础设施的投入，引入完善的网络安全设备，组建成一个中型局域网[4]。引进的应用系统功能方面还有许多地方需改进，各类信息管理系统进一步统一，成为一个覆盖全天津市医疗单位的广域网，这样才能实现信息化，实现互联互通、资源共享。

2.2.2计算机应用基础薄弱，加强卫生信息化人力资源建设健全疾控机构信息化部门，配备专职专业技术人员，明确工作职责。加强各级领导、管理人员和业务人员的培训，加快各级、各类信息专业人才的培养力度，打造一批信息技术骨干，满足疾控信息化建设的需要[5]。

2.2.3拓展卫生信息化建设筹资渠道疾病控制工作对信息的需求日益提高，缺少固定专项资金的投入，建议在卫生事业经费中应按适当比例投入卫生信息化管理的建设，更应该将所需经费纳入经费预算安排中，保障信息系统的正常使用和升级维护。

2.2.4加强对信息化管理建设的考核验收工作上级主管部门应建立信息化管理建设项目评审验收机制，科学评价实施绩效，实施定期考核，使得医疗卫生单位能积极主动地加强信息化管理的建设工作。

3应用管理信息系统在工作中的使用成效

3.1提高工作效率与工作质量，实现管理的自动化、规范化和科学化

汉沽疾控所使用的管理信息系统是按照实际业务工作应有的规范、标准和步骤开发设计的，并且在使用中严格执行。实践证明，在工作中应用管理信息系统系列软件提高了工作效率与工作质量，使工作制度化、规范化、科学化，特别是加强传染病疫情应急反应和处置能力，使疾病预防控制工作进一步实现信息化、现代化管理[6]。

由于疾病预防控制中心要面向社会和公众提供规范的检测、统计数据，这就要求卫生专业技术人员不仅要精通专业知识，还要不断提高计算机应用水平，为社会和公众提供优质服务。

4结束语

汉沽疾控抓住机遇，搞好信息化建设，必将提高天津市公共卫生管理水平。

参考文献：

[1]天津市区县疾病预防控制机构能力建设实施方案(2009-2011年)》津政办发〔2009〕12号：1-9.

[2]刘军,韩冬.省级疾控机构信息化建设的策略与实现[J]. 现代预防医学，2014，41(13)：2385-2386.

[3]中华人民共和国卫生部. 疾病预防控制绩效评估标准(2012年版)[S].2012：128-129.

[4]吴笃卿，胡东风，吴幂.中国疾病预防控制信息系统的结构与功能[J].地方病通报，2007(2)： 65-67.

[5]朱长元，万莹.区域卫生信息化人才需求与培养途径[J].医学信息学杂志，2012，33 (1)：8-11.

[6]马家奇.医改信息化公共卫生信息系统建设与应用[J]. 中国卫生信息管理杂志，2011，8(3)：19-21.

Application Effect of Information System in Disease Control

YANG Jianwei

(Tianjin Binhai New Area Hangu CDC,Tianjin Hangu 300480,China)

Abstract：Analysis of information system in disease prevention and control institutions in the application, Tianjin Hangu Binhai New Area of disease prevention control center (hereinafter referred to as the Hangu disease control) to provide public health services, and actively introduce enabled a variety of application of management information system, respectively, and the application of in China Disease prevention and control information system, occupational health check management system, preventive health check the actual business of the management system, the vaccine management system, immunity program management system, financial information system work in, improve the work efficiency and the work quality.

Key words:information management system; disease prevention and control; application；effect

文章编号：1006-446X(2016)06-0069-03

收稿日期：2016 - 01 - 04

中图分类号：TP 319

文献标识码：A