浅谈石油企业安全生产管理与监督

欧仕军

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）01-000-03

摘 要 随着我国国民经济水平的提高，科学技术的不断进步，石油企业近些年也取得了很大的进步，但是由于生产过程中各个环节的联系非常紧密，一个环节出现了问题，直接影响整体的生产进度和质量，因此必须加强安全生产的管理工作，提高员工的生产安全意识，重视设备和技术的先进性，下面就对这些问题进行分析。

关键词 石油企业 安全生产 管理监督

石油企业生产的产品有毒性、易爆、易腐、易燃等不安全特点，在生产中如果操作不当，或者安全检查不到位，很容易发生严重的安全事故，不仅对企业的经济利益产生很大影响，同时也威胁着员工的生产安全，因此必须贯彻落实好安全生产要求，提高企业的安全生产建设，加大这方面的资金投入力度。

一、石油企业存在的安全问题分析

（一）生产安全隐患危害大

随着科学技术的发展和创新，石油企业使用的设备和装置也都向大型化、系统化方向发展，也就是说使用一整套设备，就能够把传统方式的多个环节和工序一起进行操作加工，整体的工作效率和质量会更高。这些先进的设备在带来方便快捷的同时，也增加了系统中危险品的存储量，这些能量了集中把企业的安全隐患也提高了，如果一旦发生问题，后果是非常严重的。在对石油进行生产的过程中，整个过程有非常强的连续性，以此物质之间有很强的互相供应关系，如果一个环节出现问题，下一个环节和上一步过程都会受到影响，和传统方式比较，其影响的范围会更大，后果会更严重。

（二）加工生产中危险性大

对石油进行加工过程中，所使用的半成品、原材料以及生产之后的成品都是易燃易爆的，在生产加工过程如果出现泄漏问题，很快会和空气中的氧气发生反应，进而导致安全事故的发生。除此之外，石油企业生产出来的物质都是强酸强碱，腐蚀性和毒性非常强，如果这些物品发生泄漏，很可能发生人员伤亡问题，因此要多加注意。

（三）生产条件非常严格

在生产石油产品的过程中，需要进行很多道物理化学工序，而且这些操作工序都非常严格，例如在进行蒸汽裂解时，就要求温度必须超过1000℃以上，而进行深冷分离操作时，其温度要在-100℃以下，除此之外，在很多工序中，物料的温度都会超过在自然状态下的燃点，因此工作中周围的条件是复杂的，环境是危险的，如果某一个环节出现问题，直接会造成严重的后果。

二、石油安全生产管理中面临的问题

（一）没有安全生产意识

在进行石油安全生产管理中面临很多问题，其危害性是不言而喻的，例如在生产过程中，工作人员的安全生产意识不强，再加上政府的指导错误，在企业的安全管理制度中，没有把安全生产纳入到实际的考核中，因此安全生产在一线员工中得不到足够的重视，继而在工作中出现违反劳动纪律、违章指挥、违章作业，这些都埋下了安全隐患，如果发生问题，只有投入大量资金进行挽救。这些问题都比较尖锐，如果有关领导不及时处理，从中总结经验教训，这些问题还将继续存在，最后会酝酿成更大的安全事故。在对监督机构进行设置中也可以体现出安全意识不足，因为20%的地市和8% 的县份在石油生产中，没有设立安全生产监督机构，这在一定程度上出现了很大漏洞，需要及时进行解决。

（二）安全生产检查不合格

对于任何一个企业而言，安全生产检查都非常重要，其可以在生产环节就能发现问题，然后及时控制和解决问题，避免问题进一步扩大化。但是由于检查人员责任心不强，在检查中没有做到铁面无私，实事求是，而是采取睁一只眼闭一只眼的态度，有些关系好的甚至不进行安全检查，久而久之就变成了形式主义，这样在生产过程中的检查就形同虚设，那么生产安全问题会与日俱增，不仅安全事故会扩大，对企业造成的损失也会扩大。除此之外，企业在培训方面投入的人力物力比较少，造成整体工作人员安全意识不强，工作水平低下，有些企业虽然进行了培训，但是培训内容单一，有些培训工作就是简单走形式，根本没有把工作落实到位，这些以应付的心态来办事，最终的结果也是可以想象的，从上到下没有安全防范，发生紧急事故现场出现混乱，员工应变能力差，最终的损失会更大。

（三）生产现场管理不到位

石油企业进行现场管理中，安全管理工作不严格，对设备没有进行日常维护，安全生产方面的管理工作也有非常大的随意性，有些企业没有设置专门的管理岗位，致使生产现场纪律涣散，没有很好组织性，在生产和加工过程中，其质量很难达到标准要求，长期的不谨慎操作就会酿就安全事故。

（四）设备故障影响生产安全

很多石油企业在厂房规划中就出现问题，例如在选择厂址时，整个平面布局不科学，没有按照规定的安全距离放置设备，再加上很多生产工序还不够成熟，这些先天隐患在后期工作中都很难克服掉，与此同时，设备上也存在一些缺点，例如设计方面考虑不够周到，设备材料不合格，导致石油生产加工的质量得不到保障，在日常生产中，对设备也没有进行及时的维护和更新，致使后期生产故障频发，不仅影响石油的生产进度，同时还降低了石油的生产质量。一般石油生产都需要在高温高压下进行，而且多数原料和成品有很强的腐蚀性，如果生产设备的材质不合格，例如各种阀、管、缸、塔等容易腐蚀，最后发生跑、漏、冒、滴等一系列问题，据有关人士统计，这些事故发生率占到总化学事故的51%以上，以此技术人员一定要提高这方面的认识。

三、石油企业安全生产管理的有效措施

（一）重视企业的安全生产管理工作

对石油生产加工进行有效的安全管理，不仅关系着企业的生产安全，同时也影响着企业在市场竞争中的地位和形象，在减少安全事故，降低人员伤亡的前提下，提高企业的经济利益，因此企业的部门领导必须重视安全生产管理工作，将其作为一个战略方针来执行。由于石油生产的环节有非常强的连续性，如果在任何环节发生意外，对会影响整体的工作效率，因此企业管理部门必须加强现场的生产管理，只有所有一线员工都重视安全管理工作，才能把安全事故消灭在萌芽中，为了达到这些目的，企业可以利用培训来实现。特殊安全知识培训、安全三级培训、日常安全教育是常用的培训方式，培训人员要认真落实，让员工分批次的进行培训，保证培训的质量，然后对培人员做试卷考核，提高培训的质量，不合格的人员要继续参加培训，直到试卷考核过关为止。除此之外，对于新入职的员工也要做好培训工作，首先是基础岗位培训，让其尽快适应自己的岗位，了解岗位职责，然后有经验的员工可以在实践中对新员工做示范操作，坚持以老员工带新员工的原则，快速让新入职员工融入到企业中来。培训工作完成后进入为期三个月的实习阶段，在工作中没有出现重大安全事故就视为合格，然后派发岗位证明，坚持持证上岗，没有证件或忘记带证件要予以一定的处罚，让现场管理工作规范化。与此同时，挑选或培训一些有事故预防及評定的人员做管理，其在一定程度上可以预知生产中的危险，有很好的前瞻性，工作中可以和其他部门协调，定期或不定期进行安全应急演习，经过反复的演习可以提高员工安全生产意识，提升处理安全事故的能力，减少事故对企业生产的影响，降低对工作人员的伤害。

（二）建立健全的安全管理制度

安全管理所涉及的内容非常多，只有完善安全管理制度，按照制度进行实践，才能有效控制施工现场的情况。安全管理不仅是为了保证企业的经济利益，同时也关系着每一名一线生产员工的生命安全，因此必须予以高度的重视，然后要把安全管理制度完善化。在很多企业，由于对这方面的认识不到位，或者过于最求经济利益，最终导致安全管理制度的建设没有跟上来，那么会埋藏很大的安全隐患。例如在安全管理制度中，明确每一个岗位的管理范围和职责，把责任划分清楚，避免发生事故找不到具体的责任人，针对一些管理内容复杂，一个岗位控制不了的环节，好设立多个岗位，几名管理人员协同管理，但是发生故障后，这几名管理人员担负的责任都是一样的，避免了相互推诿问题的发生，在此基础上，实行岗位责任制，让每一名管理人员的薪资和管理质量相互挂钩，提高工作积极性，有效落实各个环节的管理工作。企业内部只有建立起自我纠正、自我检查、自我控制、自我约束的安全管理体系，最终才能实现科学化、规范化的管理，让现场生产加工有秩序的运行，提高企业的生产效率。

（三）重视技术更新和基础设施建设

石油生产企业是典型的技术密集型企业和资金密集型企业，企业在生产和发展过程中，如果没有这两项的支撑，就不能有效的开展安全生产工作。针对这些情况，企业领导层要认清资金和技术的重要性，加强技术的引进和更新，加大资金的投入。在引进国外先进技术时，由于每一个国家的国情不同，企业的生产指标和任务量也有差距，因此设备和技术引入后，要结合实际情况进行调整和学习，保证技术和设备适合我国的生产要求，除此之外，对国外的技术还应该仔细专研和学习，要学以致用，不能总依赖于他国技术，在学习和实践中，对现有技术出现的问题进行分析探讨，然后在实践中有效的处理，提升我国在这方面的技术水平。

（四）提高企业生产设备质量

近些年随着市场对石油等化工物质需求量的增加，石油化工企业的生产规模也在逐步扩大，短时间内还不能改变求过于供的供给关系，因此各个企业的生产设备，以及检查仪器都在超负荷运行，不仅缩短了设备的使用寿命，同时在生产过程中也容易发生故障，例如设备导向不稳定，仪器振动不准确，仪表指示和实际不符等，在这种情况下，新技术还不熟练，新设备调试还不稳妥，种种因素的影响下，导致技术操作人员工作失误，发生一些列的安全事故，因此对设备仪器的安全管理中一定要高度重视。第一要先建立设备仪器的管理制度，一些常用的设备或者是每天都需要使用的设备，要实行定期和抽检两种方式进行，工作人员要安排好每天的检查人员，管理制度中要明确检查的项目和内容，发现问题或故障的具体操作流程，同时要对检查之后的仪器设备做好记录，方便以后查询和工作。对于一些非常重要的设备，要派专业进行维护和检查，例如压力容器、大型生产设备、储罐、仓库存储设备、安全装置等，实行专项负责制，这种方式有效控制了重要设备的安全性，在检查中发现故障问题，及时通知有关人员，同时第一时间进行故障检查和处理，保证石油生产的顺利进行。

四、企业在安全生产方面的建议分析

对于石油企业而言，由于生产的石油是一种易燃易爆的产品，因此在生产安全方面一定是管理的重点，而且基础的工作人员也都很清楚，如果只是在思想层面认识上去还是远远不够的，因此这就要求有关领导要重视这方面问题，尤其是企业中的中高层领导，在安全生产中领导必须起到带头作用，同时在日常的巡查管理中，让员工注意到领导对这方面的重视程度，这样基础人员不自觉的也都要了重新的定位和思考，肯定会比之前要重视。除此之外，各个职能部门的领导要身体力行，把有关安全生产的各个规章制度落实到位，做要亲自对落实工作进行检查，同时亲自对落实工作质量进行衡量，如果发现问题，对相关的责任制要严格惩罚，有必要召开企业批评大会，在大会中不仅对责任人进行了当面的批评教育工作，同时也让基层员工认识到这方面的重要性，以及领导对安全生产的重视程度，除此之外这次大会更是一个教育大会，把安全生产的种子传播到企业的方方面面，让企业对安全生产和监督有一个重新的定位和思考。

五、结语

石油生产有很多不安全因素的影响，因此做好生产安全管理工作非常必要，企业在以后的发展中，一定要加大科研资金的投入，加强自主产权先进技术的发展，打破国外在这方面的垄断，这样有效控制石油生产的安全性和稳定性，提高石油的生产质量，同时自身能力提高后，企业在世界同行业的竞争中才会脱颖而出，在石油生产市场中占有稳定的市场份额。

参考文献：

[1] 刘翔昊，吴晓华，徐学方等.运用安全管理心理学 加强石油企业安全生产管理[J].中国化工贸易，2012.4（8）.

[2] 米秀峰.现代油田企业安全生产管理的方法分析[J].化工管理，2014.（35）.

[3] 刘茂桐.油田企业安全管理工作的监督与落实[J].环球市场信息导报，2014.（45）.

[4] 徐振业，胡方云.关于油田企业安全生产特殊性及强化管理[J].化工管理，2013.（18）.

[5] 饒辉，揭宁军.石油企业健全安全生产监管机制的方法探讨[J].化工管理，2015.（5）.

[6] 杨云书.石油企业安全管理监督机制的建立与实施[J].中国化工贸易，2013.（8）.

[7] 于秀丽.油田企业安全管理如何做到“四到位”[J].环球市场信息导报，2014.（7）.

[8] 纳孜拉·吐尔汗.刍议石油企业安全生产管理之我见[J].城市建设理论研究（电子版），2015.（9）.

[9] 李栋，康联弟，门鹏飞等.目视化管理在石油企业安全生产中的应用[C].第十届宁夏青年科学家论坛石化专题论坛论文集，2014.

[10] 张婧霞.试析石油安全生产管理体系建设[J].中国石油和化工标准与质量，2011.31（11）.

[11] 郎振晶.论石油企业的习惯性违章与安全生产管理问题[J].石油工业技术监督，2010.26（12）.

[12] 程永泓，韩艳丽，叱博宇等.石油行业安全生产管理中如何发挥党建优势[J].化工管理，2015.（23）.

[13] 南海礁.加强石油企业安全管理的有效途径[J].中国化工贸易，2015.7（26）.