努力营造学法、知法、守法、用法的校园文化环境

□海南省琼海市实验小学 蔡兴源

努力营造学法、知法、守法、用法的校园文化环境

□海南省琼海市实验小学 蔡兴源

2011年～2015是国家实施“十二五”规划的5年，也是“六五”普法的5年。5年来，我校普法依法治理工作紧紧围绕学校科学发展、和谐发展、可持续发展这条主线，以建设平安校园、法治校园为着力点，扎扎实实做好普法工作，努力形成学法、知法、守法、用法的校园文化，依法治校、依法执教工作取得了优异成绩。

一、加强组织领导，认真规划，保障有力

为进一步做好法律教育工作，切实加强对法律教育工作的领导，我校认真制定了学校“六五”年度普法工作计划，统筹安排，强化管理。对普法工作进行安排和部署，将法制教育工作纳入学校的年度工作目标，我校的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。注重经费投入，用于购买普法教育书籍、教师普法培训、普法比赛奖励、校园普法环境营造等。

二、普法与教师队伍建设相结合

我校以“讲文明，树形象；强师德，做良师”为主题，大力推进和加强师德建设。

1.宣传发动，提高认识，营造活动氛围。号召全体教师进一步提高师德认识，规范职业行为，树立优良作风和高尚师德，认真履行神圣的职责，为加快推动学校又快又好发展贡献自己的智慧和力量。

2.抓好法律学习。学校采用多种形式进行法律学习，学习中特别突出了法制理论和专业法规的学习。一方面利用例会、党支部会议，集中选学一些相关的法律知识，另一方面鼓励教师以自学为主，做好法律学习体会，并组织全体老师参加市教育局组织的法律知识考试。

3.抓好业务培训。学校通过开展主题讲座等形式，围绕学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律，集中学习讨论，组织教师观看法律专题片，通过各项法律法规的深入宣传，提高了教师们的法律理论水平。

4.抓好领导干部依法治校。我们以不断增强领导干部法治意识，提高法律水平，进一步提高管理者依法决策、依法办事的自觉性为目标，充分发挥了领导干部带头学法的作用，带头上好法制教育课。

三、普法与校园文化建设相结合

利用校园文化的平台，进一步扩大校园文化的内涵，提升校园文化的品位。我们在学生经常活动的地方、走廊顶、墙壁以及道路两侧，悬挂一批以廉政警句为主要内容的宣传画。这些警句，内容深刻，所包含的范围广泛，有胸怀大志、为民为公为主要内容的理想信念教育的警句；有以诚信、责任、正直等为主要内容的道德品质教育的警句；有以清廉、节俭、自律为主要内容的传统美德教育的警句；有以公正、民主、守法为主要内容的法制意识教育的警句等，这些警句牌，做工精巧，立在显眼的地方，广大师生一目了然，而且错落有致，和校园的花草树木相互映衬，进一步美化了校园的育人环境，把廉政文化和校园文化两者有机地融合在一起，做到廉政文化与校园文化齐育人，达到潜移默化的教育效果。

四、立足学生，增强意识，拓展普法工作

1.抓好第一课堂，在课堂教学中积极渗透法律教育。以《小学生法律知识读本》和法制教育光盘为教材，利用周会课和思想品德课时间（教导处把法制教育课编入正常的课堂，每周1节，与周会课合并）对学生进行法制教育。

2.开展主题班会教育。我校利用主题班会，组织学生学习了《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》，从养成教育入手，加强了学生的安全教育、法制教育、纪律教育，进行了正确的人生观、世界观和价值观的教育；开展形式多样的教育活动。

3.开展系列主题普法活动。

（1）开展“美丽琼海，禁绝毒品”活动。每年的6月25日国际禁毒日，少先队大队部组织全校师生举行一次大规模的“美丽琼海，禁绝毒品”活动。活动的具体事项有：如周一下午周会课各班组织一次“珍爱生命，远离毒品”的主题班会，四五年级指导学生围绕本次主题班会写禁毒习作，一至三年级讲故事比赛。活动多样，效果显著。

（2）开展12·4”法制宣传日活动。按要求认真组织开展“12·4”法制宣传日活动。每年都利用升旗仪式、全校集会的机会，开展宣讲活动，每年法制宣传日活动有组织有安排、措施得力，效果明显。

（3）开展“勤俭节约，从我做起”活动。学校举行了“三爱三节”系列活动，使学生充分感受到“爱学习、爱劳动、爱祖国；节水、节电、节粮”的意义，接受了一次心灵的洗礼，认识到自己要树立勤俭节约意识，自觉肩负起“厉行节约、反对浪费”的社会责任。

五、构建学校、家庭、社会三结合的普法教育网络

我们通过开展“三个延伸”，建立学校、家庭、社会一体化的普法教育网络，使小学生全方位地受到法制教育和熏陶。

1.向课外延伸。充分利用第二课堂和社会综合实践课，积极开发校本课程。开展感受琼海“红色文化、绿色文化、蓝色文化”活动，组织小学生到红色娘子军纪念馆、琼海市革命历史陈列馆和革命老区、万泉河、博鳌亚洲论坛，以及青少年法制教育基地参观和进行社会调查。在学生中广泛开展“在家做个好儿女、在校做个好学生、在社会做个好公民”系列教育活动，并通过组织学生参观防毒教育、拒绝邪教等图片展览，收看法制教育录像等活动形式，使小学生在参与中受到生动、形象的法制教育。

2.向家庭延伸。坚持学校教育与家庭教育并重，通过家长学校举办家长培训班的形式，帮助家长形成正确家庭教育观和人才观，增强家长的法制意识，提高家长的法律素质，优化小学生成长的家庭环境。到目前为止，全校已有90%以上的家长参加过教育法律法规的学习培训。我校先后被评为琼海市家庭教育工作先进单位、琼海市示范家长学校、海南省示范家长学校、全国示范家长学校。

3.向社会延伸。充分动员社会力量协助和支持学校开展法制教育。一方面，通过聘任法制副校长，指导学校开展法制教育活动，每学期为学生上不少于2次的法制教育课；另一方面，学校每学期都邀请市教育局关工委讲师团到校为师生上法制课，作法制教育专题讲座。

六、抓好平安校园建设

我们以创建“和谐校园、平安校园”为目标，加强对学生的安全防范教育，加大综合治理工作力度，落实校园安全责任制；深入整治校园周边环境，严禁学生在课间到校门外购买小食品，努力营造良好的外部环境；认真整治校园周边网吧、游戏厅、歌舞厅、酒吧等娱乐场所和违法经营的商点，净化校园周边的安全环境，营造有利于学生健康成长的社会大环境。

开展日常安全教育，加强游泳、交通、消防、食品卫生等安全教育和防范措施；给家长《致六年级学生家长的一封信》、《创建和谐平安校园，争当文明好家长》。在节假日来临前，加强安全教育，安排好护校值班工作，由于强化、细化了管理工作，师生的安全意识不断增强，校园安全有了保障，实现了安全零事故。

七、扎实开展依法治校，不断提升学校办学水平

1.加强建章立制，保障依法治校的实施。没有规矩，不成方圆。建章立制是落实依法治校的具体措施。我们制定了一系列规章制度，大到民主的科学决策，小到各处室的管理，涉及到学校工作的方方面面。

2.加强民主管理，积极推行校务公开。在依法治校，全面实施素质教育的过程中，我们探索出一条全心全意依靠教职工办学，全员参与学校管理的有效途径——实行民主治校、民主管理，积极推行校务公开。

一是坚持教代会制度。我们每年召开一次教代会，认真听取教代会代表对办学的建议和意见，集思广益，让教师们参与学校管理。二是建立民主管理和民主监督制度。依法保障教职工行使民主管理、民主监督的权利，让教职工享有参政议政和知情权。三是建立健全教职工民主评议干部制度和教职工工作自查自评制度。促进学校党风廉政建设，增强学校领导干部和全体教职工自我教育、自我管理，2010年荣获“省廉政文化进校园示范学校”。四是实行校务公开制度，维护教师的合法权益，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。具体做法：（1）保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训的权利。学校珍惜机会，不惜资金，派出多名教师到市、省各地培训学习，建设了一支学习型的教师队伍。（2）学生权益得到尊重和维护，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象发生。（3）保障教师应得的福利待遇、工资、奖金及时足额发放，保证教职工的婚假、产假等，保证教职工子女的入托、入学等福利。（4）在各类评优和职评活动中，坚持“公开、公平、公正”的原则，精心部署，层层选拔，做到让大家口服心服。（5）治理乱收费，依法规范学校收费行为，维护学生的合法权益。

通过普法教育，增强了全校教职工的法律意识，增强了学校依法办学、依法治教、依法决策的自觉性，在全校形成了一个学法、知法、守法、用法的良好风气，推进了我校的精神文明建设，促进了我校的改革与发展。今后，我们将巩固“六五”普法教育的成果，把普法教育坚持下去并逐步引向深入，为全面实现依法办学、依法治教奠定坚实的基础，为学校建设和发展营造一个良好的外部环境。