基于标准化管理的高职院校教学质量评价体系研究*

石裕勤

（咸宁职业技术学院，湖北 咸宁 437100）

基于标准化管理的高职院校教学质量评价体系研究*

石裕勤

（咸宁职业技术学院，湖北 咸宁 437100）

针对当前高职院校教学质量评价过程不完整、评价依据不科学、评价管理不规范等缺点，借鉴国际标准化组织ISO的标准化管理理念，运用心理学家本杰明·布卢姆的“教育评价理论”，提出基于标准化管理构建和运行高职院校的教学质量评价体系。

高职院校；标准；教学质量评价；教学质量评价体系

我国前期的高等职业教育人才培养水平评估，促进了学校办学条件的建设而忽视了教学质量评价；当前学校大多采取的听课、教学资料检查、课程考试等手段，更多倾向于管理者主观评价，有待改革创建科学、规范、有效的教学质量评价体系。借鉴工业化发展背景下形成的标准化组织ISO的标准化管理理念、模式及其在高等教育中的运用实践，结合我国当前经济社会转型升级对专业技术技能人才的需求，基于标准化管理理念构建和运行高职院校教学质量评价体系十分必要。

一、关于教学质量评价与标准

1.教学质量评价贯穿整个教学工作过程，而不仅仅是结果。美国当代著名的教育家和心理学家本杰明·布卢姆关于“教育评价理论”提出，评价与整个教学工作相联系，涉及配置性评价、形成性评价、总结性评价。以此理论，在高职院校，学生既是学校招收输入的培养对象，又是学校培养输出的对象，学生是教学质量的载体。完整的教学质量评价应按照三个阶段实施以下评价：对学生的配置性评价，即教学前评价了解学生达到教学目标已具备的素质、基础知识和技能，作为教学组织、设计和实施因材施教的依据；教学过程的形成性评价，即教学过程中评价每一教学环节（课堂）的学生学习和教师教学效果，引导教学过程正确、完善地前进；教学结果的总结性评价，即教学活动告一段落后评价了解教学活动（课程）的最终效果，检验学生的学业是否最终达到了各门课程教学目标的要求，如学期末或学年末进行的各门课程考试、考核。

2.教学质量评价的关键是标准问题。国际标准化组织ISO通过统一的技术标准和规范化程序确保选用输入合格原材料和生产输出合格产品，其中涉及技术规格和管理程序两方面的质量标准。同理，教学质量评价标准应包括两方面：一方面是专业层面的教学标准，如学生学习前的基础评定、人才培养规格、课堂教学标准、课程考试标准等等；另一方面是管理层面的管理标准，管理出效益，规范的管理程序标准，才能够确保评价效果。在我国当前高职院校的教学质量评价中，由于计划招生、规模发展和教师资源相对紧缺等原因，按学生实际基础进行分类分层教学难以实现，配置性评价在我国高职院校较少实施；教学过程中的形成性评价，各类课堂评价一直很受重视，但课堂教学评价标准的科学性、客观性和运行课堂教学评价的管理程序标准的规范性、有效性还有待进一步完善；另外，课程考试是我国高职普遍实施的手段，但其检验学生课程的实际学习效果的有效性有待加强。

3.标准的制订依据与适时更新是有效教学质量评价的前提。高职教育目标是为经济社会发展培养各类技术技能人才，而随着科学技术的不断创新变革和经济社会的转型升级发展，职业岗位和人才规格在不断变化，高职教育要培养符合需求的人才就必须要通过对接产业技术、职业标准适时更新教学质量评价标准。在实际中，我国的专业人才培养目标、规格缺乏行业、企业参与的独立的权威机构来审核，课堂评价、课程考试没有严格对接人才培养目标要求来实施。

二、教学质量评价体系的构建

基于以上分析，教学质量评价体系的构建本质上就是两类标准体系的构建，一类是专业层面的教学标准体系，另一类是管理层面的管理标准体系。

专业层面的教学标准体系是指在专业人才培养过程中用以评价教学各个环节的标准集合，包括教学前的学生评定标准，教学过程中的课堂教学评价标准，教学结束后的课程实施评价标准。其中，课堂教学评价涵盖人才培养方案中按照目标要求开设的课程组织实施的课堂教学外，还包括各类教学活动的组织实施环节。当前普遍实施的教师教学评价，应从属于课堂教学评价和课程实施评价，依据两方面评价综合评定。教师只有在每一堂课中认真执行教学标准并实现教学目标，进而完成课程教学任务，才能体现教师评价的有效性。

管理层面的管理标准体系是指教学管理者运用教学执行标准实施教学质量评价并及时引导教学过程正确、完善地进行以实现教学目标的管理规范和程序。从这个意义讲，管理标准体系，包括对各个教学环节实施评价的组织体系，评价、反馈、改进的程序和管理评价数据等标准。教学质量的载体是学生，不能实施不合格产品的报废程序，因此，评价、反馈、改进的管理机制应是一个螺旋式上升的持续过程。

教学质量评价体系构成图：

三、教学质量评价体系的运行

教学质量评价体系的运行就是教学评价组织以教学评价标准为依据对教学过程中各个评价对象按照教学管理程序执行教学质量评价和管理教学质量评价的组织过程。在教学质量评价标准科学、规范的前提下，需要标准化运行教学质量评价工作，才能确保评价的有效性。

1.教学质量评价体系运行重在教学过程评价，目的是确保教学过程质量，评价的结果不是最终目的。与以物质为载体的产品不一样，专业人才培养以学制进行教学过程，学生不可以像产品一样报废处理，教学过程每一个环节的质量要时时评价监督纠正，确保其按教学目标正确、完善地前进，否则仅对完成教学过程的结果进行评价就为时已晚。

2．教学质量评价体系中的教学过程评价应按照评价、反馈、改进的标准程序循环进行。在大多数高职院校实际的教学质量评价中，实行评价、反馈交流就结束，改进这一环节常常被忽视。反馈之后，教学过程是否按评价反馈的意见和建议进行整改，需要教学质量评价的组织管理者在后续的评价过程针对给出的意见和建议继续进行评价，完成以评价督促整改的程序，否则评价就是半途而废。

3.教学质量评价体系的运行方式要突出随机性、不确定性和连贯性，确保评价的教学过程是真实状态和评价的完整性。高职教育教学过程中要评价的学生、课程、教师较多，每一对象涉及相关的教学时间也较长，在教学质量评价组织人员有限和在一定时间内对评价对象和过程无法做到全覆盖时，要采取随机抽样的方式确定评价的对象和评价的时间，以这种评价对象的随机性和评价时间的不确定性，确保全员和全过程随时以最真实状态的教学过程接受教学质量评价。但同时要考虑评价之后的反馈和改进，针对需改进的评价对象实施后期不定期的连续评价，确保评价过程的完整性。

4.教学质量评价体系的运行要与信息化、绩效考核相结合，落实奖惩制度。基于以上教学质量评价体系的特点和要求，教学质量评价不应是一个短时的运动式、突击性的工作，而应是学校质量管理处、督导、教务处、二级院部层层组织，贯穿教学过程的常态化的教学管理系统工程。评价状态和结果的相关数据管理与运用，工作量很大，可以通过教学质量评价信息化管理系统平台进行信息化管理，随时调用，把评价结果和执行评价整改的结果与教师和相关部门的绩效相挂钩，明确奖惩，才可以实现教学质量评价体系的高效管理和有效运行。

［1］冀国强,王广珠,陈国强.现代职教体系高职院校教学质量评价指标体系构建探索［J］.职教论坛,2015（3）：5-6

［2］熊平.ISO9000质量管理体系在高校教育质量管理中运用的必要性及特点［J］.成都电子机械高等专科学校学报,2006（4）：45-46

［3］魏俊领.高职院校教学质量评价实施现状与应对策略［J］.职业技术教育,2014（23）：59-61

本文为湖北省2014年高等学校教学研究项目课题“高职院校教学质量评价体系研究”（2014486）的阶段性成果之一。

2016-12-05

石裕勤，男（汉族），咸宁职业技术学院副教授，研究方向：文学，教学质量研究。