浅谈加强医院反腐倡廉建设的建议

束 艳

（铜陵市人民医院，安徽 铜陵 244000）



浅谈加强医院反腐倡廉建设的建议

束 艳

（铜陵市人民医院，安徽 铜陵 244000）

摘 要：随着社会经济发展，人民群众的健康意识不断增强，对医疗服务能力和水平的要求不断提高，对医疗领域存在的问题高度关注。本文对医院反腐倡廉形势进行分析，提出加强医院反腐倡廉建设的对策建议。

关键词：医院；反腐倡廉；建议

医疗行业与人民群众生命健康息息相关，医院则是医疗行业的窗口，更加受到社会的关注。随着社会经济快速发展，人民健康意识不断提高，对医疗卫生服务能力和水平的要求越来越高。同时，由于医疗卫生体制与社会快速发展的形势存在不相适应之处，一些医疗卫生机构及医务人员不同程度地存在医德医风问题。加强医院反腐倡廉建设，对促进医疗卫生行业健康发展，对更好服务于广大百姓十分重要，关系人心向背，关系医患和谐，一直是医疗卫生系统工作重中之重。

一、医院基本情况及反腐倡廉形势

铜陵市人民医院是皖中南地区一所新型的集医疗、教学、科研、预防、保健、康复、急救为一体的现代化综合性三级甲等医院。医院现为国家级爱婴医院、皖南医学院非直属附属医院、安徽医科大学临床学院、南京医科大学研究生课程进修班联合办学单位、上海第一人民医院医疗集团理事单位、意大利锡耶纳大学医院协作医院、国家级住院医师规范化培训基地、国家卫生计生委脑卒中筛查与防治基地、上海交通大学医学院附属瑞金医院合作单位，同时也是铜陵地区唯一的涉外医院和国际紧急救援中心网络医院，连续三届被授予“全国文明单位”，2011年被原省卫生厅列入地市级区域医疗中心。医院现有专业技术人员1521名，其中高级职称人员235人、硕导7人、兼职教授40余人、硕士和博士研究生179人、市专业技术拔尖人才3人、市和局级学科带头人24人、局级学科带头人培养对象13人、院级青年技术骨干27人、江淮名医2人。

铜陵市人民医院一直十分重视反腐倡廉建设，全面落实党风廉政建设“两个责任”。医院党委将落实党风廉政建设责任制及反腐倡廉工作作为党政班子的共同责任，“一把手”是第一责任人，其他班子成员是各自分管范围的第一责任人，各部门科室都要承担“一岗双责”任务。将反腐倡廉建设纳入重要工作日程，与医院业务工作同考虑、同部署、同实施，既抓好业务，又抓好作风。把作风建设作为永恒课题，严明纪律，抓早抓小，使医院反腐倡廉建设得到有序推进。

但与此同时，要看到医院反腐倡廉建设面临的严峻形势。有的医务人员事业心不强，满足于一般性应付，上班无精打采，看病马马虎虎，对患者缺乏感情，缺乏责任心；有的护理人员不能做到爱岗尽责，对患者感情冷漠，甚至动不动以训斥的口气对待患者和家属；有的医生习惯于开大处方，不管什么病，都要用最好的药；甚至个别医务人员为医不廉，收受好处。据有关通报，自2014年1月以来，全省检察部门查处医疗卫生领域贪污贿赂犯罪案件，涉及医疗卫生系统共141件、150人。主要是贿赂案件，涉及工程建设招标环节、临床用药采购供应环节、器械耗材采购使用环节、资金拨付环节、财务管理环节等，窝案串案比较突出。对于本省发生的这些案件，我们必须引起高度重视，汲取教训，未雨绸缪，早加防范。

二、加强医院反腐倡廉建设的对策建议

一是全面贯彻党风廉政建设“两个责任”要求，把反腐倡廉建设看作一项重要的业务工作，实实在在地抓落实。反腐倡廉及作风建设与业务工作好比一枚硬币的两面，不能只管上面，不管下面，只管做事，不管作风。没有好的作风，任何工作都难以做好。要树立反腐倡廉建设人人有责的思想，从领导班子做起，从各部门做起，落实“两个责任”，承担“一岗双责”，把反腐倡廉工作当作每个人的份内工作，实实在在地种好各自的“责任田”。

二是加强宣传教育，增强廉洁行医意识。开展以树立社会主义核心价值体系为核心的党风廉政教育、医德医风教育、岗位廉政教育和上岗前培训，学习《医疗机构从业人员行为规范手册》，把职业道德教育贯穿到各类教育活动中。深入开展以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为目标的卫生系统“三好一满意”活动，提高医疗服务质量，改善服务态度，构建和谐的医患关系。加强政治理论和职业道德学习，树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，大力弘扬白求恩精神。增强工作责任心，热爱本职工作，坚守岗位，尽职尽责。

三是加强医疗质量管控，规范医疗服务行为。加强质量督查和教育，树立严谨求实的工作理念，努力提高专业技术水平。严格执行诊疗规范和用药指南，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。鼓励医务人员积极参加在职培训，刻苦钻研业务技术，努力学习新知识、新技术，提高专业技术水平。增强责任意识，防范医疗差错、医疗事故的发生。认真落实有关控制医药费用的制度和措施。严格执行医疗服务和药品价格政策，不多收、乱收和私自收取费用。

四是规范权力运行，推进政事务公开。认真落实“一把手五不直接分管”制度，实行重大事项决策票决制和责任追究制度。加强权利运行监督管理，建立公开制度，明确公开目录，扩大公开范围，使权利在阳光下运行。健全完善药品招标采购、医疗价格管理、临床路径管理等制度，规范医疗服务和医疗收费行为。县级以上医疗机构全部实行网上药品招标采购，严格按规定配备和使用基本药物，推行临床路径管理试点，按单病种标准化诊疗方案收治病人，确保医疗安全，合理控制费用。

五是完善风险防控机制，加强重点领域监管。重点加强腐败问题易发、多发的重点岗位和社会关注度高、容易发生损害群众利益问题关键环节的廉政风险防控，强化权力运行“关节点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”的防控措施。规范落实岗位职权目录和运行流程图的制定，落实廉政风险防控责任，实行重点监督、重点管理和重点防控。

六是严格执法执纪，加强案件查处。坚持有案必查、有腐必惩，保持高压态势。及时受理群众举报，严肃查处“红包”、回扣等违纪违规行为，坚决遏制腐败和不正之风。开展典型案例警示教育，完善相关制度，将查信办案、执法执纪与长效机制建设有机结合，建立反腐倡廉长效机制。

（责任编辑：夏万夫）

中图分类号：D262.6

文献标识码：A

文章编号：1671-752X(2016)02-0040-02

收稿日期：2015-12-27

作者简介：束 艳（1978- ），女，安徽无为人，铜陵市人民医院办公室主任，政工师。