西部图书馆联盟发展模式研究

韩　彬，邱彩虹（．宁夏图书馆；．宁夏艺术职业学院）

西部图书馆联盟发展模式研究

韩彬1，邱彩虹2（1．宁夏图书馆；2．宁夏艺术职业学院）

随着西部大开发战略向纵深发展，西部地区经济社会发展水平得到稳步提升。但是图书馆事业发展水平却和经济社会发展程度相比，存在滞后现象，不能满足西部地区群众的知识诉求。为此，通过发挥联盟资金整合优势，提高资金利用效益，建立跨地区信息资源共享平台，建设特色馆藏资源数据库等举措，创建西部图书馆实施联盟发展模式，提高图书馆事业发展水平。

西部图书馆联盟；发展模式；措施

图书馆联盟是图书馆在当前社会中的生存、发展模式，本质是实现图书馆资源共享而成立的并受联盟协议制约的联合体。通过馆际之间的资源共享来不断满足广大读者对知识的需求。同时，伴随着科技的快速发展，文献类型及数量日益丰富，增长势头迅速，不管是哪一家图书馆都不能囊括所有资源，各自为战的局面也将不能满足读者复杂的文献信息需要。［1］要解决读者信息需求的无限性和馆藏资源有限性之间的矛盾，最佳方式是实现信息资源共享共建，充分利用信息技术，加强区域性信息机构间的合作，组建图书馆联盟，发挥信息资源的整体优势，更大范围满足社会信息需求，实现资源共享。

1　西部图书馆建设现状

在改革开放、西部大开发等战略的推动下，西部地区经济社会发展取得了明显成绩，图书馆各项事业取得了快速发展，有些图书馆也开始了信息化建设。但是由于受到历史、地理、经济等综合因素影响，西部地区图书馆发展相对落后。

1.1经费整体投入不足，增长迟缓

西部地区图书馆建设与东部发达地区相比，整体投入相对不足，经费增长比例远不如书费增长快，图书馆事业发展相对迟缓。如，贵州省公共图书馆因经费短缺，严重制约了图书馆事业的发展。从相关的统计数据来看，图书购买经费投入呈下降趋势，持续下降的馆已经多达12个。我国人均购书经费为0.23元，而贵州仅为0.076元，远低于内陆其他省区水平。参照公布的数据，公共图书馆年均图书经费为5万元，而贵州除了省图书馆、贵阳市图书馆外，其他馆的办馆经费仅为1.49万元。［2］

1.2馆藏文献数量严重不足

西部地区图书馆发展由于受资金制约，减少图书购买的品种、数量，导致馆藏文献数量不足。以贵州省为例，根据相关统计资料显示，图书购买经费不足万元的图书馆达到57个。这些馆除了订阅报刊外，基本不购买图书，有39个馆甚至多年未购买图书。经费供给不足，导致贵州省图书馆的馆藏图书数量、质量一直下降。从文献资源统计数据来看，贵州各级各类图书馆的馆藏总量为667万件，但是人均仅为0.18件，不能满足广大人民群众对知识、信息的需求。［2］

2　西部图书馆联盟建设意义

2.1满足读者对知识的需求

信息化时代的到来，读者对信息的诉求开始出现了新变化，从传统的追求纸质信息，转入了对视频、音频等信息的需要，同时，也有的读者对信息的需求开始跨越地域限制，转向全球需求。从这里可以看出，不管是哪一个图书馆都不能依靠自己的实力来满足读者的需求，但是，通过组建图书馆联盟，能有效解决这一问题，这主要是因为信息资源的服务与需求存在一致性，与以往的收集内容与服务方式存在一定差异。［3］同时依托网络，电子文献的传递更为便捷，并且传输方式也更为灵活，能有效满足读者的实际需要，能最大程度发挥文献效能。

2.2降低运营成本，提高工作效能

一般来讲，从图书馆的运营经费与各项开支的增幅来看，实际购买能力在逐渐降低，科学研究的不断发展，对文献保障方面的能力要求也日益提升，这使图书馆面临的压力逐渐增大。在该情况下，图书馆要想提高服务质量，还要降低运作成本，图书馆联盟是一个不错的选择。图书馆通过管理职能结构，做到项目系统规划与统筹管理，集中主要力量开展图书馆业务方面的探索，建立并完善相关规范，使图书馆能更好使用经费，节约人、财、物等资源。［4］同时，经由机构开展协调，能对项目实现统筹管理，更好集成图书馆的各项服务，确保图书馆的各项服务重点从原来的关注文献处理，过渡到满足读者的诉求。因此，为实现这一目标，图书馆联盟能将众多图书馆组成整体，打破地域限制，通过虚拟协作、收藏来实现共建，满足广大读者的现实需要。

3　西部图书馆联盟发展模式的建构

3.1发挥联盟资金整合优势，提高资金利用效益

图书馆联盟是图书馆合作组织，在资金整合上存在很大优势，能进一步提升资金利用效益。西部图书馆作为西部地区公共文化服务组织，组建图书馆联盟能确保在推动公共文化服务均等化的进程中，发挥财力保障效能，特别是要获得政府的财政支持。具体来讲，需要从以下几个方面出发：一是制定联盟财政投入制度。图书馆联盟资金依据制度进行管理，纳入年度财政支出预算，并将申报项目经费流程予以规范，制定图书馆联盟方面的财政政策。［5］二是从西部地区财政收入实际出发，并结合图书馆发展规划，依据比例逐渐增加，并确保联盟能有稳定的财政资源，还要严格规范专项资金使用，实现专款专用，避免资金被无故挪用。三是全面发挥好财政政策的激励效用，积极吸纳社会资金。同时，也可参照国外图书馆联盟建设方面的先进经验，通过退税、减税等一系列优惠政策，确保企业、社会团体等能将资金投放到西部图书馆联盟发展建设中，减少政府的财政负担。也就是说，只有确保图书馆联盟的财力保障，才能不受地域束缚，更好整合并发挥资金效用。

3.2建立跨地区信息资源共享平台，建设特色馆藏资源数据库

图书馆联盟合作的核心是实现信息资源共享，扩大馆藏文献数量，满足读者对知识的诉求。通过大量实践也充分表明，文献资源共享是实现资源共享的有效形式，尤其是在“互联网+”时代，文献资源共享是激发图书馆活力的可行性模式。因此，西部地区图书馆构建图书馆联盟，需要建设跨地区信息资源共享平台。从现实情况看，西部地区图书馆现代化建设依旧不平衡，虽然在上世纪90年代，西部地区图书馆开始实行计算机管理，也开始了网络化规模。但是，由于受地理位置、技术、资金等方面因素制约，还是沿用了传统的人工处理方式。而有的图书馆虽然实施了自动化管理，但仅限于内部的采购、编辑、流通环节，还没有实现全环节连接。加强西部地区图书馆联盟建设，实现资源共享，势必会接入互联网、引进系统管理软件，组建局域网，配置电子阅览室，配备硬件设备等，各个图书馆之间实行联合编目，使资源分类、标引一致，实现标准化数据共享，协调资源建设。读者在进入该信息资源共享平台后，就能检索到所需要的文献资源。为科学避免信息资源建设中存在重复情况，可以建立协助采购制度，西部图书馆联盟内各馆通过分工购买的方式，对利用率相对高的资源必须购买，而相对深奥、边缘化的专业研究资料，需要在区域范围内开展分工购买，采用馆际互借的方式实现文献资源的共享与传递。如，成都市组建了由21家图书馆组建的图书馆联盟，联合书目达325万种（条），馆藏资源553万册实现通借通还，提高了图书资源利用效率。

其次，建设特色馆藏资源数据库，提高服务西部品质。一是创建民族类资源数据库。西部地区图书馆联盟也应充分发挥馆藏民族类资源的相对优势，让图书馆发展成民族地区文献的重要基地。西部地区图书馆中丰富的馆藏文献，其内容涉及各个方面，西部地区图书馆联盟可以将研究本地区民族文献成果进行记录，并分类别、有序创建特色数据库。如，云南图书馆联盟创建的“学科文献中心”。而西部地区的图书馆联盟通过建立文献资源共享平台，设置通用接口，实现馆藏文献资源相互交流，这能让西部地区图书馆在短期内，采用较低的投入方式，实现文献资源的几何级增长，提高西部地区图书馆联盟信息资源建设水平。二是创建经济、科技、文化等专门文献数据库。一般来讲，西部地区经济主要是以煤炭、石油化工、建材、水电和轻纺工业等为主，图书馆也需要以此作为导向，并突出文献资料的采集工作，形成与之相对应的藏书系统。西部图书馆联盟也要充分了解西部大开发中涉及到的科研项目，以此为依据来补充文献资料。如，黄河流域水土保持，图书馆可以瞄准这一课题，收集、整理有关黄河流域相关的水文、自然灾害、地理、水汛变化等方面资料，为科研人员更好开展这方面的研究提供文献支撑。此外，也要建设西部文化数据库。西部地区的文化艺术，如，甘肃的彩陶艺术、敦煌的佛教艺术、新疆的岩书艺术等，这些对研究西部文化将发挥关键性作用，是文献资源的有机组成部分。因此，西部图书馆联盟有必要承担起弘扬西部文化重任。

3.3建立图书馆联盟和谐发展的章程

章程对图书馆联盟的和谐发展起到一定的指导作用。一是章程要展现图书馆的规模效应，明确不管是图书馆大小，都应确立服务优先的理念，打造西部图书馆联盟的利益均衡体，图书馆联盟内的成员注重发挥图书馆的社会效益，不应仅关注个体图书馆的得失。二是章程要对西部图书馆联盟内的成员加以制度性约束，强调从资金管理、组织结构、资源建设等多个方面建立具体的监督细则。同时也要加强联盟馆内部的协作与分工，有效降低成本，全面提高效率，发挥规模效应。要根据统筹兼顾原则，注重内部的分工和协作，有效降低成本，提高工作效率，发挥图书馆联盟的整体社会效益。如，《陕西公共图书馆服务联盟章程》就明确固定了联盟成员的义务及权利。三是章程要体现奖优罚劣，对图书馆联盟发展贡献大的给予奖励，反之则给予处罚，目的是引导图书馆联盟内部成员能实现向更高层次发展，培养成员的内聚力，提高图书馆联盟对社会文化事业发展的贡献率。

3.4培养专业化人才

西部图书馆联盟发展离不开人才的支持，需要掌握专门技术、信息素质高的技术型复合人才，能掌握用户的现实需要，科学利用科技手段对信息资源加以开发与传递，实现知识转移。图书馆馆员的业务素养既关系到联盟服务水平的高低，也会影响到西部图书馆联盟的实际运作效果。所以，西部图书馆联盟需要对馆员开展针对性的教育与培训。如，四川省图书馆、四川省图书馆学会举办“图书馆基础业务培训班”，不断提升馆员的综合素养。从西部地区图书馆发展现状来看，图书馆员还不能很好地适应网络时代图书馆联盟协作发展的现实需要，为此，在实际操作中，通过短期培训、考察学习等方式来不断强化对图书馆专业人才的培养，进而为图书馆联盟发展储备大量优秀人才。以美国为例，在其各地创建的图书馆联盟中，将馆员的培训确定为工作重点，并且每年都提供图书馆培训技术，将专题讲座、技术培训以及研讨会等方式有机结合起来，让图书馆联盟内的人员接受再教育，提高个体素养。

［1］熊芳．构筑战略联盟提升西部高校图书馆竞争力［J］．西南民族大学学报（人文社科版），2008（5）：269－271.

［2］贵州省公共图书馆人均购书经费少现状不容乐观［EB/OL］.［2015－07－10］．http://news.xinhuanet. com/newscenter/2002-09/17/content_564951.htm.

［3］张甫．国内西域图书馆联盟建设与发展研究［J］.情报杂志，2011（8）：138－143，162.

［4］马静，李伟．西部地区图书馆建设中的科学发展模式研究［J］．图书馆理论与实践，2009（11）：81－83.

［5］刘金玲，等．西部高校图书馆区域联盟建设机制探析——以四川省高校图书馆联盟建设为例［J］.四川图书馆学报，2011（3）：26－28.

A Study on the Development Mode of the Western Library Alliance

Han Bin，Qiu Cai-hong

With the development of the western region,the level of economic and social development in the western region has been steadily improved.But the level of library career development,comparing with economic and social development,is lagging behind and can not meet the demands of the masses of the western region.Therefore,we shall make full use of Western Library Alliance, improve the efficiency in the use of funds establish cross regional information resources sharing platform,construct characteristic collection resources database and other initiatives and creates the western library implementation alliance development mode.All of these measures can help improving the development of western libraries.

Western Library Alliance;Development Mode;Measures

G259.33

B

1005－8214（2016）08－0062－03

韩彬（1963－），男，宁夏图书馆馆长，副研究馆员，研究方向：图书馆管理；邱彩虹（1963－），女，宁夏艺术职业学院副教授。

2016－01－06［责任编辑］张雅妮