在其位要谋其政
党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政。党的十八大以来,中央多项举措鼓励各级“为官者”愿干事、敢干事、能干事、干成事,收到了良好效果。但是,不容忽视的是,“为官不为”还在一定范围内存在。
“为官不为”,是思想上和行为上的懈怠。作为执政者、从政者、执行者,“为官者”的作为是政治生态上的重要一环,一定程度上体现了整个社会的精神面貌,也是党风、政风、作风和民风的具体反映。当前“为官不为”主要有三种情况:一是能力不足而“不能为”,二是动力不足而“不想为”,三是担当不足而“不敢为”。“为官不为”,不但掣肘政策施行、影响工作推进,而且破坏政治生态和党群干群关系。
习总书记指出,“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻”。对于“为官不为”现象,必须高度关注、科学应对、大力整治,要修炼和践行勇于担当、恪尽职守、善谋有为的从政之德。国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上强调,“要在持续抓好作风建设的同时,深入开展“能力建设年”活动,着力提高各级领导干部履职担当、善作善为的能力和水平”。浙江省国土资源厅厅长陈铁雄在今年全省国土资源系统党风廉政建设工作暨“两年”活动动员部署视频会议上,也提出了“推进五大行动”“提高五种能力”的具体要求。全省国土资源系统领导干部要认真贯彻落实领导讲话精神,深挖病根、对症下药,从思想上、制度上、组织上综合施策、标本兼治,整治“为官不为”现象。
加强思想教育,坚定为官有为。通过深入开展“两学一做”学习教育,对党员干部加强宗旨意识和从政道德教育,引导党员干部树立正确“三观”,通过补足精神之“钙”,培育“为官有为”信念,坚持把“清廉为官、事业有为”作为自觉追求和价值取向,提升执政为民的“精气神”,增强担当为民之责。加大宣传力度,树立先进典型,激发干事热情,为干事者撑腰,为敢闯者壮胆,为想干事、能干事、干实事的干部提供广阔的发展舞台。
完善用人机制,引导为官有为。通过科学绩效考评建立和完善干部退出机制,克服“干好干坏、优劣不分”的现实难题,充分发挥好考核对促进干部履职尽责、担当作为的杠杆作用,实现“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”。同时,紧密结合工作需要,加大干部教育培训力度,促进干部学有所悟、学有所成,拓展思路,提高工作水平。探索创新“上挂下派”、AB轮岗锻炼、跟班学习制度,通过以干代训、实战锻炼,不断提升党员干部能力素质。
强化监督机制,克服为官不为。加强组织部门和纪检监察部门的监督,把为官不为作为监督的重点,严格执法执纪,让为官不为者及时受到问责和惩戒;加强群众监督,积极开展群众问政、民主评议、民意调查等工作,督促干部认真履职,扩大人民群众对干部任用工作的知情权、参与权;加强舆论监督,及时褒扬勇于担当、干事创业的干部,鞭挞为官不为的干部,在全社会营造干事创业的良好氛围。